Заключение.
Государственный бюджет является исторической категорией, появившейся с возникновением государства и развитием товарно-денежных отношений, он задействован в разных эпохах для обеспечения выполнения общегосударственных функций.Государственный бюджет - это годовой план государственных расходов и источников их финансового покрытия. Проект бюджета ежегодно обсуждается и принимается законодательным органом - парламентом страны, штата или муниципальным собранием. По завершению финансового года полномочные представители исполнительной власти отчитываются о своей деятельности по мобилизации доходов и осуществлению расходов в соответствии с принятым в предыдушем году законом о бюджете.
Государственный бюджет представляет собой централизованный фонд денежных ресурсов, которым располагает правительство страны для содержания государственного аппарата, вооружённых сил, а также выполнение необходимых социально-экономических функций. В современных условиях бюджет является также мощным рычагом государственного регулирования экономики, воздействия на хозяйственную конъюнктуру, а также осуществления антикризисных мероприятий.
Анализ показывает, что структура бюджета страны зависит прежде всего от её государственного устройства. В странах, имеющих унитарное устройсво, бюджетная система имеет как бы двухярусное построение - государственный и местные бюджеты. В странах с федеративным государственным устройством имеется промежуточное звено - бюджеты республик, краёв, областей, земель, провинций, штатов.
Бюджеты разных стран имеют схожую структуру доходов (налоги на прибыль, налоги на имущество, платежи за пользование природными ресурсами…) и расходов (заработная плата, содержание сооружений благоустройства, государственная дотация, платежи по ссудам…), несмотря на любые национальные и другие особенности.Часто под местными подразумевают все бюджеты, кроме бюджета центрального правительства. Между ними существуют довольно сложные отношения, связанные с разделом источников бюджетных доходов, финансированием местных бюджетов со стороны центрального правительства путём перераспределения средств в масштабе страны и др. Государственный бюджет представляет собой, таким образом, не только бюджет центрального правительства, но совокупность бюджетов всех уровней государственных административно-территориальных властей.
К бюджету тесно примыкают внебюджетные фонды (средства) - денежные средства государства, имеющие целевое назначение и не включённые в государственный бюджет. Внебюджетные средства находятся в распоряжении центральных и местных органов власти и концентрируются в специальных фондах, каждый из которых предназначен для специальных нужд. Примером может быть Пенсионный фонд. Внебюджетные фонды создаются за счёт специальных (целевых) налогов, субсидий из бюджета. Политика в области финансирования бюджетного дефицита должна основываться на использовании внутренних источников, что предполагает сокращение кредитования дефицита республиканского бюджета Национальным Банком, повышение эффективности рынка государственных ценных бумаг и совершенствование механизма управления внутренним долгом.
Внебюджетные фонды расширяют возможности вмешательства государства в экономику, минуя бюджет, и, следовательно, парламентский контроль. Кроме того, создаётся видимость уменьшения дефицитности бюджета.
Бюджет современного государства представляет собой сложный, многоплановый документ, отражающий всё многообразие его функций. Прежде всего, в бюджете находит своё отражение структура расходов и доходов государства.
Таким образом, государственный бюджет - это важнейший плановый и контрольный инструмент. Бюджет возникает и действует там, где существует государство и развитые товарно-денежные отношения. Через государственный бюджет правительство реализует экономическую и социальную, внутреннюю и внешнюю политику. От размера государственного бюджета, состава и соотношения его доходов зависит реализация программ экономического и социального развития, устойчивость финансового положения страны. Он может активно влиять на экономическую активность, инвестиционную политику, совершенствование структуры экономики, на развитие приоритетных отраслей и социальной сферы.Все элементы бюджетного устройства функционируют в их единстве и взаимосвязанности и обеспечивают проведение единой бюджетной политики государства через республиканский (федеральный) и местные бюджеты.Список используемой литературы:
1. Гайгер, Линвуд Т. Макроэкономическая теория и переходная экономика. -М., 1996.-215с.2. Государственный бюджет: Учеб. пособие / Заяц Н.Е., Ханкевич Л.А.; подобщ. ред. М.И. Ткачук-Мн.: Выш. шк., 1995.-240с.3. Дорнбуш Р., Фишер С. Макроэкономика. - М.,1997-178с.4. Закон РБ "О бюджете РБ на 2007 год"5. Законодательство о налогах и сборах в Республике Беларусь / серия:"Настольная книга бухгалтера". - Мн., Право и экономика, 192с.6. Илларионов А. Бремя государства // Вопросы экономики 1996.-210с. 7. Корбут Н.П. Реализация бюджетной политики государства в переходныйпериод // Белорусский экономический журнал, 1999 № 4 с.4-16.8. Образцова Т.Б. Налоги и реальное влияние на экономику // Белорусскийэкономический журнал, 1999 № 3 с.28-36.9. Базылев Н.И., Гурко С.П. Экономическая теория: Учебник. Мн.: БГЭУ, 1999.- 424с.10. Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: Учебник. М.: «Инфра-М», 2001.-256с. 11. Закон РСФСР от 10.10.91 № 1734-1 “Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РСФСР”.12. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник / М.В. Романовский и др.; Под. ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской. – 2-е изд., испр. и переработ. – М.: Юрайт, 2000. – 615 с.13. Budget Revisions. FY 1982. Wash., 1981, -211с.
[1] Экономическая теория / Под ред. А.И. Добрынина, Л.С. Тарасевича: Учебник для вузов. 3-е издание. – СПб: Изд. СПбГУЭФ, Изд. “Питер”, 1999. – С402-403
[2]Закон РСФСР от 10.10.91 № 1734-1 “Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РСФСР”
[3]Основы теории финансов / Под ред. Л.А. Дробозиной. М.: Банки и биржы: ЮНИТИ, 1995. С. 32
[4]Финаннсы и кредит / Под ред. А.Ю.Казака. Екатеринбург, 1994, С. 170
[5]Бюджетная система Российской Федерации: Учебник / М.В. Романовский и др.; Под. ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской. –М.: Юрайт, 2000. С.12.
[6] Экономическая теория / Под ред. А.И. Добрынина, Л.С. Тарасевича: Учебник для вузов. 3-е издание. – СПб: Изд. СПбГУЭФ, Изд. “Питер”, 1999 – C.403
[7] Бюджетная система России: Учебник для вузов / Под ред. проф. Г.Б. Поляка. – М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2000
8Budget Revisions. FY 1982. Wash., 1981, p11