Например, указ президента Республики Татарстан, в целях реализации Закона "Об иностранных инвестициях в Республике Татарстан", создания благоприятных условий для инвестирования иностранного капитала, постановил: освободить с 1 января 1995 г. предприятия с иностранными инвестициями, зарегистрированные на территории Республики Татарстан, занимающиеся производством товаров и оказанием услуг, у которых оплаченная доля иностранных инвесторов в их уставном фонде составляет не менее 30%, а в эквивалентной сумме - не менее 1 млн долл. США, от уплаты следующих налогов: на прибыль, в части, зачисляемой в республиканский бюджет, сроком на три года; на прибыль, в части, зачисляемой в республиканский бюджет, сроком на пять лет, если указанные предприятия создаются для осуществления приоритетных направлений деятельности, определяемых законодательством Республики Татарстан; на имущество сроком на три года. Указанные льготы предоставляются при условии, что выручка от осуществления собственной производственной деятельности превышает 70% общей суммы выручки от реализации ими продукции (работ, услуг). Предусмотрено также предоставление иностранным инвесторам государственных гарантий под залог государственного имущества.
В настоящее время ряд субъектов Федерации уже пошел по пути предоставления налоговых льгот иностранным инвесторам в пределах своей компетенции. Правительство Республики Коми объявило о том, что намерено предоставить режим наибольшего благоприятствования для российских и иностранных инвесторов, решивших прийти в экономику Коми со своим капиталом. Перед местными законодательными органами поставлена задача переориентировать налоговую систему. В частности, планируется освободить на пять лет от налога на прибыль предприятия, занимающиеся производством продукции; уменьшить налогооблагаемую прибыль на сумму реинвестиций; ввести систему инвестиционных кредитов в виде отсрочки налоговых платежей на два года и дифференцированные ставки налога на имущество и землю.
Особое внимание при этом уделено созданию локальных оффшорных зон для банков, финансовых и страховых компаний. Оффшорный режим получат предприятия, которые собираются осваивать новые месторождения марганца, титана, бокситов. Создается республиканский Залоговый фонд, в который будут включены земельные участки, сырьевые ресурсы, государственная и муниципальная собственность, пакеты акций приватизированных предприятий, принадлежащие государству. Реконструируется финансовая инфраструктура.
Продолжается развитие нефтяного и газового комплекса Республики Коми, который выглядит особенно привлекательно для иностранного капитала. Но в скором времени не менее привлекательным для потенциальных инвесторов станет и огромный лесной комплекс. Ликвидационный запас леса составляет 2 млрд 100 млн кубометров. Инвестиционная политика Республики Коми может вызвать замечания и вопросы, однако очевидно, что она принадлежит к числу регионов России, начавших активную борьбу за деньги инвесторов.
В Самарской области выбраны следующие ориентиры инвестиционной политики с учетом существующего потенциала. Администрация области заинтересована в привлечении иностранных инвестиций, прежде всего для решения следующих проблем: развитие предприятий нефтеперерабатывающего и машиностроительного комплексов; повышение экспортного потенциала предприятий всех отраслей; перепрофилирование оборонных предприятий, создание условий для использования научного и производственного потенциала оборонных предприятий при разработке и производстве наукоемкой, высокотехнологичной и конкурентоспособной продукции, создание рыночной инфраструктуры; создание сети туристских и рекреационных структур, включая гостиницы и мотели международного класса, кемпинги, охотохозяйства, сервисные службы. Наиболее предпочтительная форма сотрудничества с инвесторами - создание совместных предприятий. Администрация области возьмет на себя обеспечение для инвесторов режима наибольшего благоприятствования.
В 1992-1995 гг. заметной тенденцией в географии размещения иностранных инвестиций в России стало их возрастание в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке. Причем до 75% из них сконцентрировано в отраслях по первичной и глубокой ("индустриальной") переработке сырья и сырьевых полуфабрикатов, в энергетике и других отраслях производственной инфраструктуры. Одно из объяснений этого связано с повышением внешнеэкономических позиций Китая, в частности его торговой и инвестиционной экспансией в регионе. В Восточной Сибири бесспорным лидером по поступившим иностранным инвестициям является Красноярский край. Общий потенциал этих регионов, согласно прогнозным оценкам зарубежных и местных экспертов, составляет более 5 млрд долл. без учета уже сделанных за 1992-1994 гг. иноинвестиций, в том числе Восточной Сибири - не менее 3 млрд долл. Наиболее предпочтительные сферы привлечения иностранного капитала, по данным этих регионов, - транспортное строительство, производство и распределение электроэнергии, сооружение хранилищ и складов, лесохимия, черная и цветная металлургия, добыча и переработка алмазов, слюды, графита, природного газа, нефти и торфа, рыбопереработка. Из общего объема прямых иноинвестиций в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке на дальневосточный регион приходится примерно 60%. Например, только в Еврейскую автономную область поступило иноинвестиций в 1995 г. в несколько раз больше, чем в 1992-1994 гг. по многим группам областей РФ (по Центрально-Черноземному региону, Верхнему Поволжью, Северо-Кавказскому региону).
На территории Хабаровского края к началу 1995 г. было зарегистрировано 496 предприятий с иностранными инвестициями, в том числе 340 СП, 106 предприятий со 100%-ным иностранным капиталом, 50 филиалов совместных предприятий и зарубежных фирм. Из общего количества предприятий с иностранными инвестициями 209 (42%) созданы с фирмами Китая, 77 (16%) - США, 65 (13%) - Японии, 45 (9%) - Республики Корея, 26 (5%) - Гонконга. Общий объем зарегистрированных зарубежных инвестиций в экономику края на этот период составил 121 млн долл., в том числе 30% - из США, 18 - из Японии, 9 - из Китая, 2 - из Республики Корея. Основными сферами деятельности СП являются добыча и переработка природных ресурсов, внутренняя и внешняя торговля, услуги в области транспорта, связи, а также гостиницы и рестораны.
Важнейшими факторами инвестиционной привлекательности края являются его выгодное географическое положение (в центре российского Дальнего Востока и в непосредственной близости к странам Азиатско-Тихоокеанского региона), крупный сырьевой и промышленный потенциал, развитая транспортная сеть. Приоритетными направлениями для инвестирования являются добыча и освоение природных ресурсов, конверсия предприятий оборонной промышленности, развитие транспортной инфраструктуры, производство товаров народного потребления.
С целью привлечения иностранных инвестиций введены следующие льготы в размерах сумм, поступающих в краевой бюджет: на два года освобождены от налога на прибыль, получаемую от производственной деятельности и предоставления услуг в сфере гостиничного бизнеса, вновь создаваемые СП с долей иностранного инвестора более 30%, филиалы иностранных предприятий, а также предприятия, полностью принадлежащие иностранным инвесторам; на три года - вновь создаваемые предприятия с объемом иностранных инвестиций свыше 5 млн долл., направляемых на освоение месторождений полезных ископаемых и строительство объектов транспортной инфраструктуры.
В Амурской области решению задачи привлечения в экономику области инвестиций администрация придает первостепенное значение. С целью обеспечения гарантий российским и зарубежным инвесторам в области создан Залоговый фонд природных ресурсов, объектами которого являются лесные массивы, месторождения золота, железной руды, угля, облицовочного камня. Стоимость объектов этого фонда оценивается в 22,7 млрд долл. Создана Амурская региональная корпорация "Зея", основная функция которой - разработка и осуществление инвестиционной политики администрации области (учреждена в форме АООТ с уставным капиталом 300 млн руб.).
Корпорация "Зея" разрабатывает инвестиционные проекты с учетом приоритетов областной администрации, решает задачу привлечения российских и иностранных инвесторов в осуществление этих проектов, выступает инвестором по части из них. Корпорация получила генеральную доверенность на сдачу в залог объектов упомянутого фонда, а также гарантии администрации на передачу прав пользования этими объектами и права вывоза добываемого на них сырья. К середине 1995 г. в "инвестиционном портфеле" корпорации имелось более 50 проектов в сфере промышленности, сельского хозяйства, транспорта и связи, производства товаров народного потребления, развития сферы услуг. По большинству этих проектов разработаны бизнес-планы или детальные технико-экономические обоснования.
Учитывая, что российский Дальний Восток является однимиз привлекательных регионов для инвестиций, американская инвестиционно-консалтинговая компания "Hermes Capital Management", специализирующаяся в сфере страхования и инвестиций и на рынке российских ценных бумаг, открыла представительство во Владивостоке.
Несколько европейских и петербургских банков учредили Санкт-Петербургскую финансовую компанию для привлечения инвестиций в северо-западный регион России. Учредителями компании стали Европейский банк реконструкции и развития, банки "Санкт-Петербург", "Балтийский" и финский банк Kansallis-Osakeankki. Кроме того, в число учредителей вошла финская инвестиционная корпорация Finnfund, действующая в России с 1992 г. "Напрямую выходить на регионы и их предприятия, минуя правительственные структуры", "достигать конкретных инвестиционных соглашений с Сибирью и Дальним Востоком и с расположенными там заводами", "способствовать вовлечению восточных регионов Российской Федерации в Азиатско-Тихоокеанскую интеграцию" - эти лозунги становятся преобладающими в печати индустриальных стран (Японии, Канады, США, Южной Кореи, Тайваня, Австралии и др.), а также в общеэкономической стратегии компаний, банков, инвестиционных структур этих стран.