2.1 Экономическая характеристика деятельности филиала
Социальная защита населения - система принципов, методов, законодательно установленных государством социальных гарантий, мероприятий и учреждений, обеспечивающих предоставление оптимальных условий жизни, удовлетворение потребностей, поддержание жизнеобеспечения и деятельного существования личности, различных социальных категорий и групп; совокупность мер, действий, средств государства и общества, направленных против ситуаций риска в нормальной жизни граждан, таких как болезнь, безработица, старость, инвалидность, смерть кормильца и другие; комплекс государственных мер социально-экономического и правового характера по обеспечению гарантированного государством минимального уровня материальной поддержки социально уязвимых слоев населения в период экономических преобразований (переход к рыночным отношениям) и связанного с этим снижения их уровня жизни.
В России право граждан на социальную защиту гарантировано Конституцией РФ и регламентировано законодательством РФ. Система социальной защиты населения включает в себя: социальное обеспечение, социальное страхование и социальную поддержку (помощь). Осуществляется за счет федерального, местных бюджетов, специально создаваемых фондов социальной поддержки населения, негосударственных фондов.
Назначение системы социальной защиты населения состоит в том, чтобы с помощью нормативно-правовых, экономических, социально-психологических, организационно-технических средств и рычагов осуществлять поддержку и помощь нуждающимся в этом группам населения и отдельным гражданам. Основные принципы социальной защиты: гуманность, социальная справедливость, адресность, комплексность, обеспечение прав и свобод личности.
Система социальной защиты населения выполняет функцию поддержания реального сохранения денежной единицы в условиях инфляции, оперативного механизма защиты отдельных слоев населения (нетрудоспособных, малообеспеченных, безработных, семей с детьми, самодеятельного населения) от нововведений, приводящих к снижению их жизненного уровня (индексация денежных доходов, установление льготных цен на товары и услуги для пенсионеров, льготное налогообложение и т.д.). Основные цели социальной защиты населения - избавление от абсолютной нищеты (когда среднедушевой совокупный доход семьи ниже прожиточного минимума), оказание материальной по мощи населению в экстремальных условиях, содействие адаптации социально уязвимых групп населения к условиям рыночной экономики.
Составным элементом социальным защиты населения в кризисных условиях перехода к рыночным отношениям является социальная помощь, обеспечение в денежной или в натуральной форме, в виде услуг или льгот, предоставляемых с учетом социальных гарантий, законодательно установленных государством; совокупность социальных услуг, медико-социальная, социально-экономическая, социально-бытовая, социально-психологическая, социально-педагогическая и иная поддержка человека со стороны государственных и негосударственных структур в период его кризисного состояния, в сложных жизненных ситуациях. Она выполняет функцию вспомоществования по бедности отдельным группам населения в экстремальных условиях; носит характер периодических и единовременных денежных доплат к пенсиям и пособиям, натуральных выдач и услуг в целях нейтрализации критических жизненных ситуаций, неблагоприятных экономических условий. Социальная помощь (поддержка) осуществляется за счет местных органов власти, предприятий (организаций), внебюджетных и благотворительных фондов в целях оказания адресной, дифференцированной помощи нуждающимся.
Необходимым условием правильного определения заработной платы и соблюдения принципа материальной заинтересованности работников является хорошо организованный бухгалтерский учет рационально применяемые существующие формы оплаты труда. Поэтому, в дальнейшем в выпускной квалификационной работе будет обращено внимание на вопросы учета заработной платы в изучаемом объекте исследования.
Учет труда и заработная плата является одним из важнейших участков бухгалтерского учета, обеспечивающих накопление и систематизацию информации о затратах труда и оплату труда каждому работнику. В филиале ОГУ «Центр социальных выплат населению г. Галича и Галичского района», в списочный состав работников включаются все категории работников, принятых на постоянную работу. Структура управления филиала ОГУ «Центр социальных выплат населению г. Галича и Галичского района» представлена в Приложении Д.
Схемы должностных окладов работников данного филиала утверждаются директором филиала. Должностные оклады работников устанавливаются в зависимости от квалификации, сложности труда, уровня профессиональной подготовки в соответствии со штатным расписанием филиала ОГУ «Центр социальных выплат населению г. Галича и Галичского района».
Работнику устанавливается на базовый год доход, который складывается из 12 ежемесячных окладов. Работник имеет право на получение прочих премий и бонусов, начисляемых за отдельные достижения решениями руководства Работодателя (сверх базового годового дохода). Фактическая сумма начисляемых квартальных бонусов рассчитывается в зависимости от достижения работником плановых значений, установленных локальными нормативно – правовыми актами [27, С. 5].
Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в следующие дни: не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным, с выплатой аванса до 25 числа текущего месяца, путем перечисления на лицевой счет, открытый в уполномоченном банке в соответствии с договором на выпуск и обслуживание банковских карт и/ или могут производиться через кассу.
В филиале ОГУ «Центр социальных выплат населению г. Галича и Галичского района» осуществляется расчет оплаты за время отпуска, начисление пособий по временной нетрудоспособности.
В соответствии со ст. 21 ТК РФ работникам страховой компании один раз в год предоставляется оплачиваемый отпуск с сохранением места работы. Отпуск предоставляется работникам согласно утвержденному графику отпусков. Отпуск предоставляется в количестве 28 календарных дней. Для исчисления средней заработной платы в 2009 году для оплаты отпусков бухгалтерия руководствовалась Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2007 г. № 922 ением равнению с 2005 г.,труда остях порядка исчисления средней заработной платы, утвердженного постановлением . При исчислении среднего заработка из расчетного периода исключается время, а также начисленные за это время суммы, если:
- за работником сохранялся средний заработок в соответствии с законодательством РФ;
- работник получал пособие по временной нетрудоспособности;
- работник в других случаях освобождался от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством РФ.
Средний дневной заработок для расчета отпусков исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,4 (среднемесячное число календарных дней). В случае, когда один или несколько месяцев расчетного периода отработаны не полностью, или из него исключались вышеуказанные периоды, средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы фактически начисленной заработной платы за расчетный период на сумму, состоящую из среднемесячного числа календарных дней (29,4), умноженного на количество полностью отработанных месяцев, и количества дней в не полностью отработанных месяцах. Количество календарных дней в не полностью отработанных месяцах рассчитывается путем деления 29,4 на количество календарных дней соответствующего месяца и умножения на число календарных дней, приходящихся на отработанное время. Средний заработок работника определяется путем умножения среднего дневного заработка на количество календарных дней в периоде, подлежащем оплате.
Рассмотрим порядок начисления отпускных на конкретном примере:
Главному специалисту отдела назначения и выплаты детских пособий Ивановой М.И. предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск на 28 календарных дней с 02 октября 2009 года. Сумма начисленной ей заработной платы за 12 предшествующих месяцев (октябрь 2008 г. - сентябрь 2009 г.) составила 168 203,96 руб. Средний дневной заработок равен: 168 203,96 руб./12 мес./29,4 = 476,77 руб. Сумма начисленных отпускных составляет: 476,77 руб.*28 дн. = 13 349,52 руб.
Далее рассмотрим, как происходит расчет выплат по листам нетрудоспособности. Для расчета пособия используют средний дневной заработок, который определяется путем деления суммы дохода, начисленного за расчетный период, на число календарных дней, принимаемых в расчете. Аналогично считают средний дневной заработок, если работник отработал период не полностью. Пособие рассчитывается следующим образом: заработок работника делится на расчетный период, полученная сумма умножается на размер пособия и на оплачиваемый период.
Заработок – заработок застрахованного лица за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления временной нетрудоспособности. Расчетный период – число календарных дней, приходящихся на период, за который учитывается заработная плата. Размер пособия, % - размер пособия, установленного в процентном выражении к среднему заработку. Оплачиваемый период – число календарных дней, приходящихся на период временной нетрудоспособности. В число учитываемых календарных дней включаются и нерабочие праздничные дни.
При исчислении пособия из расчетного периода исключают следующие календарные дни, а также начисленные за них суммы оплаты:
- период сохранения за работником среднего заработка в соответствии с законодательством;