Обобщая вышесказанное можно выделить основные преимущества интеграции:
- экономический рост
- «эффект масштаба» производства от углубления специализации
- расширение емкости внутренних рынков стран за счет объединения разрозненных национальных рынков в единый, что стимулирует рост совокупного ВВП объединения
- создание более эффективной структуры производства с учетом сравнительных конкурентных преимуществ каждой страны-участницы
- повышение эффективности и конкурентоспособности производства
- повышение инвестиционной привлекательности
- свободного перемещения четырех факторов, повышения производительности и роста доходов в каждом государстве.
Основные издержки, которые может повлечь за собой интеграция – это сокращение поступлений в бюджет из-за отмены таможенных тарифов; так же менее развитые страны могут потерять долю на мировом рынке при конкуренции с более развитыми странами.
Однако, как показывает практика, преимущества от интеграции значительно перекрывают издержки.
Интеграция не является стихийным процессом, поскольку взаимодействие национальных экономик в современном мире немыслимо без влияния государства на внешнеэкономическую сферу. Более того, роль государства в формировании интеграционных группировок оказывается главенствующей. Именно государства проводят политику интеграции, разрабатывают и подписываю межгосударственные соглашения об образовании региональной интеграционной группы, определяют основные направления, механизмы и правовую базу интеграции.
Влияние государственных институтов на интеграцию проявляется в официальном формулировании целей и задач, легитимном закреплении форм интеграции, регулировании соотношения либерализационных и дискриминационных мер, определении механизма взаимодействия с частным сектором экономики, проведении стратегии экономического развития, контролирующей и информационной функции.
В свою очередь, государственные институты испытывают влияние частных институтов. Выявляя их роль в интеграции, следует отметить, что они оказывают как прямое, так и косвенное воздействие на формирование интеграционных объединений. Прямое воздействие осуществляется через политические партии, средства массовой информации, общественные организации и неформальные объединения, являющиеся организованными выразителями специфических интересов. Косвенное воздействие реализуется через социализацию, фильтрацию мнений, формирование представлений о ценности интеграционного объединения.
В частном секторе главенствующую позицию занимают бизнес-структуры, главные из которых – транснациональные корпорации. ТНК, преследуя свои интересы, являются движущей силой этих процессов. ТНК, будучи заинтересованными в укрупнении рынков, либерализации хозяйственной деятельности, оказывают воздействие на государственные институты в деле развития интеграции.[11]
Следует определить факторы, на которых сосредоточены бизнес-структуры в сфере международной интеграции:
• расширение географических рамок деятельности предприятий путем создания совместных предпринимательских структур с иностранными компаниями;
• охват региональных рынков на основе устранения барьеров на пути международного обмена товарами, услугами, капиталом, рабочей силой с сокращением сбытовых и транспортных расходов, устранение тарифных и нетарифных барьеров и укрепление позиций на региональном рынке за счет расширения объема поставок и ассортимента товаров и услуг;
• стимул к структурной перестройке и рационализации производства с использованием международного разделения труда в рамках региона и реализации преимуществ «эффекта масштаба»;
• открытие для всех стран - членов региональной группировки национальных рынков государственных заказов;
• рост потока нововведений и сделок по обмену технологиями между государствами;
• создание возможностей для развития международных прямых хозяйственных связей, кооперирования и других форм партнерства;
Разнообразный характер сочетания межгосударственные и частно-корпорационных уровней интеграции определяет существование таких, например, различных по типу региональных хозяйственных комплексов, как ЕС в Европе и АТЭС в Тихоокеанском регионе. В ЕС процесс интеграции происходит под воздействием разветвленного политико-правового, институционного механизма межгосударственного и надгосударственного регулирования. АТЭС же является интеграционным объединением с минимум межнационального регулирования. Поэтому процесс институционализации идет крайне медленно; здесь интеграционные процессы развиваются в виде мягкой интеграции, прежде всего на микроэкономическом уровне, где важнейший субъект — предпринимательские структуры.
Анализ интеграционных процессов неразрывно связан с некоторыми характеристиками содержания современной эпохи. Конец XX и начало XXI в. — определенная смена вех, векторов и парадигм развития, качественных изменений, которые ставят вопрос о «новой архитектуре мира». Мир приходит в движение, вступает в новую эпоху, движется к более открытому обществу.
Ключевым вопросом является вопрос о том, как взаимосвязаны глобализация и регионализация — две модели современного и будущего развития. Обе тенденции: и глобализация, и регионализация — проявление различных этапов объективного процесса модернизации общества под влиянием интернационально развивающихся производительных сил, имеющих одни и те же истоки — качественные скачки, взрывы в развитии производства и рынка, сопровождаемые изменениями в общественных отношениях и общественном сознании.
Экономическая глобализация имеет немало общего с таким понятием, как интернационализация хозяйственной жизни. И то и другое отражает рост экономической взаимозависимости мира. Интернационализация означает, что национальные экономики обретают международные интересы, реализация которых требует многостороннего международного сотрудничества. Глобализация же делает акцент на том, что проблемы любой экономики, любого рынка имеют статус мировых, глобальных проблем и требуют для своего решения приложения не просто многосторонних, но всеобщих усилий. Интернационализация позволяет национальной экономике извлекать дивиденды из мирохозяйственных связей, тогда как глобализация означает невозможность успешно развивать национальное хозяйство без координации с мировой экономикой.
В практическом плане глобализация проходит в своем развитии несколько этапов. На первом, нынешнем, этапе экономической глобализации происходит такое критическое усиление зависимости практически всех национальных экономик от международного рынка товаров, услуг, капитала, рабочей силы, технологий, что развитие национальных экономик становится невозможным без тесного сотрудничества с мировой экономикой, на втором этапе, к которому мир вплотную приблизился, возникает и решается задача выравнивания экономико-правовых условий хозяйствования в различных странах и осуществляется координация финансовой и экономической политики государств. Можно предположить, что такого рода выравнивание и координация будут осуществлять через развитие региональной, например европейской, азиатско-тихоокеанской или евразийской, интеграции. На следующем этапе, как это видится с позиции сегодняшнего дня, произойдет создание единой мировой экономики при едином управлении экономическими процессами на макроуровне и единых «правил игры» на микроуровне.
Безусловно, рынок, системы информации, средства связи обслуживают современное общество в глобальном масштабе. Но мир остается системой различных государств, регионов, цивилизаций. Региональные группировки соответствуют современному многополюсному миру. Регионализация позволяет в определенном географическом пространстве эффективнее организовать производственные процессы в условиях глобализации.
Следует понять, что региональные экономические комплексы нужно рассматривать в качестве важнейших компонентов глобализации развития, а не его сегментации. Регионализация создает дополнительные возможности, стимулы, механизмы для либерализации торговли, движения капиталов, всех факторов производства в международной экономике, она — один из ответов на вызовы глобализации. Это не взаимоисключающие, а взаимодополняющие тенденции. Хотя, с другой стороны, безусловно, есть противоречие между глобализацией и регионализацией; если последняя усиливает обособленность отдельных торгово-экономических групп, развивает «коллективный протекционизм», то она может тормозить общий процесс глобализации. Создание региональных хозяйственных организаций «снимает» возможное негативное воздействие на глобальную либерализацию в том случае, если преференциальные внутрирегиональные связи между членами группировки не ухудшают (по сравнению с доинтеграционным уровнем) условия для внешнеэкономических связей с третьими странами. Этому способствует, например, такой новый принцип интеграции, как «открытый регионализм». Он официально принят и применяется, в частности, в аиатско-тихоокеанской или латиноамериканской моделях интеграции (например, в АТЭС, МЕРКОСУР). Эти и другие группы создаются не столько в целях регионального самообеспечения, сколько для того, чтобы извлечь наибольшие выгоды из новой системы международного разделения труда, и поэтому открыты для расширений связей с третьими странами.