Ценными бумагами с точки зрения гражданского и торгового правового регулирования являются не все бумаги, обладающие ценностью. Ценными бумагами в юридическом смысле являются ценные документы, которые ценны не сами по себе, в силу своих естественных свойств, а в силу содержащегося в них права на некоторую ценность (товар, услуги нематериального характера, деньги или иные ценные бумаги). Кроме того, они не должны быть запрещены государством к обращению в качестве таковых.
Однако не всякий документ, соответствующий вышеназванным критериям, признается ценной бумагой, а лишь тот, который ставит право на ценность в тесную связь с бумагой. Гражданское законодательство РФ определяет ценную бумагу следующим образом: «Ценной бумагой признается документ, удостоверяющий имущественное право, которое может быть осуществлено только при предъявлении подлинника этого документа. Право, удостоверенное ценной бумагой, может быть переуступлено другому лицу лишь путем передачи ценной бумаги». Для того чтобы передать воплощенное в бумаге право другому лицу, требуется передать ему, прежде всего, саму бумагу, чтобы последнее могло ее предъявить.
2.1.2. Классификация ценных бумаг.
Ценные бумаги подразделяются на предъявительские, ордерные и именные. Предъявительская ценная бумага передается другому лицу путем вручения, ордерная бумага – путем совершения надписи, удостоверяющей передачу. Именная ценная бумага передается в порядке, установленном для уступки требований, если законодательством не предусмотрено иное.
Предъявительские ценные бумаги могут быть классифицированы следующим образом.
1. Бумаги, содержащие обязательство платежа определенной денежной суммы:
- обязательные денежные суррогаты;
- облигации;
- сберегательные и депозитные сертификаты;
- казначейские обязательства государства.
2. Банковские билеты (банкноты).
3. Вкладные документы кредитных учреждений:
- сберегательные книжки на предъявителя;
- выигрышные билеты денежно-вещевой лотереи.
4. Акции.
5. Приватизационные чеки.
6. Коносаменты.
7. Бумаги транспортного оборота (билеты).
8. Векселя.
9. Чеки.
10. Банковские квитанции по операциям срочных ссуд под залог ценных бумаг.
Существуют, но не имеют законодательного закрепления следующие предъявительские ценные бумаги:
11. Счета на отправленный товар по экспортно-импортным операциям (счет-фактура, или фактура, «коносамент на суше»).
12. Варранты (залоговые свидетельства).
13. Свидетельства о собственности.
14. Суррогаты денег в виде платежных ордеров, товарных и денежных квитанций и т.д.
15. Легитимационные знаки.
Ордерные ценные бумаги:
1. Аккредитивы.
2. Векселя переводные и простые.
3. Коносаменты с одной из следующих оговорок:
- «приказу отправителя»;
- «приказу получателя»;
- на имя получателя.
4. Чеки.
5. Составные части двойного свидетельства товарного склада:
- складочное свидетельство (свидетельство о собственности);
- залоговое свидетельство (варрант).
Законодательством предусмотрены следующие виды именных ценных бумаг:
1. Акции.
2. Облигации.
3. Чеки.
4. Талоны акций и временные свидетельства, заменяющие акции (сертификаты акций).
5. Квитанции о приеме товаров на хранение товарными складами и ломбардные свидетельства.
6. Сберегательные сертификаты.
7. Коносаменты.
8. Вкладные документы кредитных учреждений.
9. Бумаги транспортного оборота (билеты, багажные квитанции).
Большинство ценных бумаг могут быть как предъявительскими, так и ордерными.
Существуют также другие виды классификаций ценных бумаг.
2.2. Субъекты рынка ценных бумаг.
Субъекты (участники) рынка ценных бумаг - это физические лица или организации, которые продают или покупают ценные бумаги или обслуживают их оборот и расчеты по ним, т.е. вступают между собой в экономические отношения по поводу ценных бумаг.
Существуют следующие основные группы участников рынка ценных бумаг (см. схему) в зависимости от их функционального назначения:
- эмитенты;
- инвесторы;
- фондовые посредники;
- организации, обслуживающие рынок ценных бумаг;
- государственные органы регулирования и контроля.
Эмитенты – организации, выпускающие ценные бумаги в обращение.
Инвесторы – покупатели ценных бумаг, выпущенных в обращение.
Фондовые посредники – торговцы, обеспечивающие связь между эмитентами и инвесторами на рынке ценных бумаг.
Организации, обслуживающие рынок ценных бумаг – организации, выполняющие все другие функции на рынке ценных бумаг, кроме функции купли-продажи.
В качестве эмитентов обычно выступают государство, коммерческие предприятия и организации.
В качестве инвесторов выступают физические лица, а также коммерческие организации, заинтересованные в увеличении (приросте) денежных средств.
Фондовые посредники – это организации, осуществляющие на рынке ценных бумаг брокерскую или дилерскую деятельность по управлению ценными бумагами.
Организации, обслуживающие функционирование рынка ценных бумаг, могут включать:
- организаторов рынка ценных бумаг (фондовые биржи и др.);
- расчетные центры (Расчетные палаты, Клиринговые центры);
- депозитарии;
- регистраторов;
- информационные органы или организации.
Государственные органы регулирования и контроля рынка ценных бумаг в Российской Федерации включают:
- высшие органы управления (Президент, Правительство);
- министерства и ведомства (Министерство финансов РФ, Федеральная Комиссия по рынку ценных бумаг и др.);
- Центральный Банк РФ.
3. Регулирование рынка ценных бумаг.
Регулирование рынка ценных бумаг – это упорядочение деятельности на нем всех его участников и операций между ними со стороны организаций, уполномоченных обществом на эти действия.
Регулирование может быть внешним и внутренним.
Различают следующие виды регулирования рынка ценных бумаг:
- государственное регулирование;
- регулирование со стороны профессиональных участников рынка ценных бумаг или саморегулирование;
- общественное регулирование или регулирование через общественное мнение.
Регулирование рынка ценных бумаг имеет следующие цели:
- поддержка порядка на рынке, создание нормальных условий работы для всех его участников;
- защита участников рынка от недобросовестности и мошенничества отдельных лиц и организаций;
- обеспечение свободного и открытого ценообразования на ценные бумаги на основе спроса и предложения;
- создание эффективного рынка, на котором всегда имеются стимулы для предпринимательской деятельности и на котором каждый риск адекватно вознаграждается;
- в определенных случаях – создание новых рынков, поддержка рыночных структур, рыночных начинаний и нововведений;
- воздействие на рынок с целью достижения общественных целей (увеличения темпов роста экономики, снижения уровня безработицы и т.д.).
Процесс регулирования на рынке ценных бумаг включает:
- отбор профессиональных участников рынка;
- контроль за соблюдением выполнения всеми участниками рынка норм и правил функционирования рынка;
- систему санкций за отклонение от норм и правил, установленных на рынке (предупреждения, штрафы, уголовные наказания, исключение из рядов участников рынка).
Заключение.
Для понимания значения ценных бумаг во взаимодействии субъектов рынка необходимо однозначное толкование понятия ценной бумаги. Один из пунктов данной работы посвящен раскрытию самого понятия ценной бумаги. Правильное использование ценных бумаг при осуществлении взаимодействия между субъектами рынка невозможно без знания последними их назначения и особенностей. Для систематизации и обобщения знаний об этих особенностях служат различные виды классификации ценных бумаг. В работе приведена наиболее часто употребляемая классификация ценных бумаг.
В условиях рыночных отношений большое значение имеет регулирование рынка. В работе приведены цели регулирования рынка ценных бумаг, а также кратко описаны основные моменты процесса регулирования.
Литература.
1. Алехин Б.И. Рынок ценных бумаг. Введение в фондовые операции. – Самара: Издательство «СамВен», 1992.
2. Белов В.А. Ценные бумаги. Вопросы правовой регламентации. – М.: Ассоциация «Гуманитарное образование», 1993.
3. Рынок ценных бумаг. Учебник. / Под ред. В.А. Галанова, А.И. Басова. – М.: Финансы и статистика, 1999.
4. Таранков В.И. Ценные бумаги Государства Российского. Москва-Тольятти: Автовазбанк, 1992.