2.9. Физическая культура и спорт
Задача: вовлечение широких слоев населения в активное занятие физической культурой и спортом для полноценного физического и духовного развития горожан и профилактики заболеваний, правонарушений, ведение здорового образа жизни.
Способы реализации:
• популяризация физкультуры и спорта среди всех слоев населения как основы здорового образа жизни;
• обеспечение равных возможностей для занятия физкультурой всех слоев и возрастных групп населения;
• содействие в создании современных спортивных объектов;
• совершенствование нормативно-правовой базы в сфере развития физической культуры и спорта в г. Иркутске;
• квотирование рабочих мест для спортсменов, добившихся больших результатов в спорте;
• поддержка и развитие программ в сфере физкультурно-спортивного и спортивно-массового движения, в особенности, детско-юношеского спорта;
• продолжить работу на 44 спортивных центрах по месту жительства и расширить систему этих центров, увеличив их количество;
• продолжение создания условий для занятий физической культурой и спортом по месту жительства путем: содержания спортсооружений по месту жительства (ремонт, заливка льда и др.), приобретения спортивного инвентаря, строительства новых спортсооружений;
• оптимизирование системы физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий среди всех слоев населения, в том числе детей, подростков, молодежи, лиц старшего и пожилого возраста, инвалидов;
• организация и проведение соревнований среди детских дворовых команд, спортивных площадок по месту жительства по различным видам спорта;
• активизировать участие производственных и научных коллективов, профучилищ, ССУЗов, ВУЗов в физкультурно-спортивной работе, в том числе с детьми, подростками и молодежью;
• создание межведомственной комиссии по вопросам развития детско-юношеского спорта;
• развитие существующих и создание новых детско-юношеских спортивных школ;
• оказание целевой поддержки физкультурно-спортивным клубам и оказание организационной помощи организациям, учреждениям, инициативным группам в создании новых клубов;
• заключение договоров с федерациями по видам спорта и оказание им финансовой поддержки для проведения массовых праздников по видам спорта, участие в соревнованиях областных, Всероссийских, международных;
• создание условий для духовно-нравственного и физического развития горожан (строительство ледового дворца, спортивных комплексов - быстровозводимых конструкций в административных округах, лыжных баз, бассейнов, катков, футбольных полей, волейбольных площадок, теннисных кортов и др.);
• привлечение инвесторов к строительству и реконструкции спортивной базы и участию в областных целевых программах строительства спортсооружений;
• проведение учета спортсооружений, анализа эффективности их работы;
• ведение реестра спортивных объединений, организаций г. Иркутска;
• содействие в проведении мониторинга физического развития горожан;
• создание и постоянное поддержание сайтов о спортивных мероприятиях, реализуемых на территории города;
• создание условий для участия спортсменов и команд города в областных, региональных, российских и международных соревнованиях;
• поддержка спортсменов высокой квалификации посредством поощрений, в том числе улучшением жилищных условий;
• формирование у населения понимания необходимости занятий физической культурой и спортом и повышения уровня знаний в этой сфере;
• усиление пропаганды ведения здорового образа жизни всеми видами рекламы на всех спортивных, спортивно-массовых мероприятиях, привлечение широких масс к непосредственному участию в соревнованиях и участию в качестве зрителей;
• целенаправленное взаимодействие с образовательными учреждениями города, занимающимися подготовкой педагогических и тренерских кадров, в том числе посредством размещения муниципального заказа;
• организация курсов повышения квалификации, конференций и семинаров для работников физической культуры и спорта;
• поддержка, совместно с «Городским спортивно-методическим центром г. Иркутска» и образовательными учреждениями, актуальных направлений в науке по проблемам развития физической культуры и спорта города;
• осуществление поддержки развития национальных видов спорта.
2.10. Социальная поддержка населения
Задачи: обеспечение дополнительных мер социальной поддержки отдельных категорий граждан и оказания им социальной помощи.
Способы реализации:
• оказание финансовой поддержки городским общественным организациям инвалидов, ветеранов, пенсионеров;
• оказание социальной поддержки на оплату проезда в городском пассажирском транспорте г. Иркутска пенсионерам, не имеющим права на льготы по федеральному или областному законодательству; учащимся образовательных учреждений и студентам высших и средних профессиональных образовательных учреждений из семей со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума; на отдельные социальные услуги населению»;
• оказание материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
• принятие Закона «Об образовании лиц с ограниченными возможностями здоровья» в целях защиты конституционного права на получение образования и обеспечения дополнительных мер социальной защиты инвалидов;
• выполнение целевых программ поддержки социально-уязвимых групп населения: инвалиды, пенсионеры, дети, многодетные семьи;
• развитие систем реабилитации инвалидов и граждан старшего поколения;
• поддержка трудовой и социальной реабилитации освободившихся из мест лишения свободы;
• создание учреждений для оказания социальной помощи лицам без определенного места жительства и занятий.
2.11. Поддержка и развитие гражданского сообщества
Задачи: максимальное использование потенциала местных сообществ, власти и бизнеса для дальнейшего развития гражданского сообщества на территории Иркутска с целью устойчивого социально-экономического развития города.
Способы реализации:
• развитие системы социального партнерства с бизнесом, властью и внутри сектора общественных и некоммерческих организаций (НКО);
• формирование и развитие системы кадрового потенциала сектора НКО;
• институциональное развитие сектора НКО;
• развитие системы социальных услуг;
• развитие и поддержка общественных инициатив, направленных на снижение социальных рисков и на устойчивое социально–экономическое развитие города;
• доработать Доктрину государственной городской молодежной политики с учетом интересов молодых инвалидов и общественных организаций, представляющих интересы молодых инвалидов.
2.12. Охрана общественного порядка
Задачи: защита законных прав и свобод граждан, а также государственной, муниципальной, частной и др. собственности, создание условий на территории города для охраны общественного порядка и наступательной борьбы с преступностью.
Способы реализации:
• совершенствование форм и методов несения службы, включая постоянный контроль за дислокацией и перемещением сил правопорядка;
• активное использование при патрулировании транспортных средств повышенной маневренности и служебных животных;
• улучшение оперативного информирования органов внутренних дел о совершенных преступлениях, иных правонарушениях и чрезвычайных ситуациях; организация горячих линий, телефонов доверия;
• развитие системы технического наблюдения и связи;
• обеспечение «прозрачности» работы правоохранительных органов для населения в целях уменьшения коррупции и укрепления их авторитета;
• создание ювенального суда в г. Иркутске для рассмотрения уголовных дел в отношении несовершеннолетних преступников;
• подготовка и направление в практические органы методических рекомендаций для следователей, оперативных и судебных работников по раскрытию и расследованию преступлений, рассмотрению дел в судах;
• осуществление просветительской работы с населением, направленной на профилактику детской безнадзорности, немедицинского употребления наркотиков, злоупотребления алкогольными напитками;
• воссоздание медицинских вытрезвителей на территории города;
• разработка мероприятий борьбы с досуговой преступностью;
• стимулирование работы участковых инспекторов по профилактике правонарушений в жилом секторе;
• обеспечение органов внутренних дел новейшей криминалистической и специальной техникой, а также средствами связи и индивидуальной защиты;
• расширение питомника для служебных собак, осуществляющих помощь в охране правопорядка;
• обеспечение УВД города высококвалифицированными кадрами, в том числе участковыми инспекторами;
• приоритетное обеспечение муниципальным жильем и содействие в приобретении жилья нуждающимся работникам правоохранительных органов.
3. НАПРАВЛЕНИЯ РОСТА ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА ГОРОДА ИРКУТСКА
Важнейшим стратегическим ориентиром в данной сфере является обеспечение эффективной занятости населения, диверсификация экономики города и обеспечение ее конкурентоспособности.
3.1. Развитие инфраструктуры
Задача: создание конкурентоспособного экономического комплекса города и формирование на территории города разветвленной инфраструктуры, способствующей росту экономической активности населения и предпринимательских структур.
Способы реализации:
• обеспечение дальнейшего развития транспортной сети города;
• окончание строительства нового Ангарского моста;
• развитие магистральной улично-дорожной сети (УДС) до плотности 2,2 – 2,3 км / км. кв., при этом основой УДС Иркутска должна являться кольцевая скоростная дорога протяженностью 22 км. ;
• создание сети скоростных маршрутов, обслуживающих отдаленные районы с целью обеспечения нормативных показателей затрат времени передвижения по трудовым целям;
• создание приоритетных условий для маршрутного пассажирского транспорта в историческом центре г. Иркутска;
• создание транспортных магистралей непрерывного движения;
• расширение до максимально возможного существующих транспортных магистралей;
• разработка и принятие законодательной базы по организации и перевозке пассажиров в г. Иркутске;
• разработка паспортов маршрутов и требований к подвижному составу;
• организация тендера на перевозки пассажиров (муниципальный заказ);
• организация диспетчеризации работы пассажирского транспорта на базе создания автоматизированной системы управления движением;
• ограничение использования автобусов малой вместимости на маршрутах с большими пассажиропотоками;
• разработка программы возрождения электротранспорта, уделив особое внимание развитию троллейбусного транспорта;
• внедрение экспрессных маршрутов;
• организация контроля качества перевозки пассажиров;
• разработка и введение единой тарифной платы на проезд в городском пассажирском транспорте, независимо от организационно-правовой формы принадлежности подвижного состава;
• организация и выделение отдельного пути для скоростного перемещения пассажиров электроподвижным составом от г. Шелехова до г. Ангарска включительно, с учетом перспективы создания иркутской агломерации;
• организация не менее десяти пассажирских транспортных предприятий, с общей численностью до 2000 единиц подвижного состава большой и особо большой вместимости. При этом соблюсти следующие соотношения: 30-40% - трамвайный подвижной состав, 30% - троллейбусный подвижной состав, 30% - автобусный подвижной состав;
• развитие магистральной УДС агломерации Шелехов – Ангарск до нормативных показателей, что позволит увеличить плотность маршрутного пассажирского транспорта и снизить значения коэффициента совмещения маршрутов;
• строительство новых магистралей и реконструкция существующих, с учетом разработки и утверждения транспортной схемы агломерации, в составе объединенного Генплана;
• организация около двух десятков подземных и наземных пешеходных переходов и более 20 многоэтажных стоянок автотранспорта;
• оптимизация парка пассажирского маршрутного транспорта с формированием системы маршрутов высокой провозной способности (по направлениям основных пассажиропотоков);
• создание сети скоростных маршрутов, обслуживающих агломерацию с целью обеспечения нормативных показателей затрат времени передвижения по трудовым поездкам от г. Шелехова до г. Ангарска включительно;
• создание приоритетных условий движения маршрутного пассажирского транспорта в центральных частях города;
• совершенствование нормативно-методического обеспечения в сфере информационно-коммуникационных и вычислительных технологий в г. Иркутске;
• строительство взлетно-посадочной полосы ВПП-2 в аэропорту г. Иркутска;
• проработка, рассмотрение и принятие решения по вопросу о возможности переноса взлетно-посадочных полос за пределы г. Иркутска;
• совершенствование управленческой деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления на основе использования информационных технологий;
• формирование единого информационного пространства г. Иркутска, включающего муниципальные, ведомственные информационные ресурсы, ресурсы предприятий, организаций, вузов, институтов РАН и т.д., обеспечение доступности этих ресурсов для населения;
• создание WEB-портала города Иркутска, отражающего все информационные ресурсы;