Проведенные антимонопольными органами контрольные мероприятия показывают, что одним из способов стабилизации и сдерживания цен на плодоовощную продукцию является создание условий для реализации выращенной продукции непосредственно российскими производителями.
Административные барьеры для входа на рынок достаточно малы, что подтверждается значительным количеством хозяйствующих субъектов, осуществляющих оптовые поставки плодоовощной продукции на территории соответствующих регионов. Администрации рынков не участвуют в процессе ценообразования на плодоовощную продукцию.
По мнению ФАС России, реальному снижению цен на плодоовощную продукцию может способствовать проведение на постоянной основе ярмарок выходного дня в городах и поселениях, а так же создание специализированных сельскохозяйственных рынков для торговли плодоовощной продукцией ее производителями.
Анализ рынка плодоовощной продукции произведем на примере рынка фруктов в России (яблоки, апельсины, бананы). В настоящее время основными участниками этого рынка являются 3 компании, представленные в табл. 4.
Таблица 4
Основные участники фруктового рынка России[8]
№ | Наименование компании | Рыночная доля (%) |
1 | Sunway Traders | 35 |
2 | JFC International | 27 |
3 | Сорус | 23 |
4 | Прочие | 15 |
Итого | 100 |
Вычислим для фруктового рынка России индекс Херфиндаля-Хиршмана:
= 352 + 272 + 232 + 152 = 2 708.В нашем случае полученное значение индекса Херфиндаля-Хиршмана свидетельствует о высокой концентрации продавцов на российском фруктовом рынке.
Вычислим для фруктового рынка России показатель дисперсии рыночных долей, характеризующий степень неравенства размеров фирм, действующих на рынке:
= 67,где
- средняя доля рынка (100 % : 4 участника = 25 %).Полученное значение показателя дисперсии подтверждает высокую концентрацию продавцов на российском фруктовом рынке.
Построим для фруктового рынка России кривую Лоренца (рис. 9).
Рис. 9. Кривая Лоренца для фруктового рынка России.
В целом рынок фруктов в России следует признать монополизированным, поскольку он представлен небольшим количеством хозяйствующих субъектов, каждый из которых имеет значительную рыночную долю на федеральном уровне. Об этом свидетельствует индекс Херфиндаля-Хиршмана, показатель дисперсии рыночных долей и кривая Лоренца.
2.5. Предложения по повышению эффективности конкуренции в российском агропромышленном комплексе.
По моему мнению, для повышения эффективности конкуренции в российском агропромышленном комплексе необходима практическая реализация следующих мероприятий:
1. Система ведения агропромышленного производства, основанная на государственной собственности на все виды ресурсов, на монополизации экономики государством, на централизованном планировании и распределении оказалась неэффективной, нежизнеспособной. Современная рыночная система требует создания многоукладной экономики в агропромышленном комплексе, при которой широко могут развиваться различные формы хозяйствования, рационально использующие земельные и трудовые ресурсы, материально-технические средства. Разнообразие условий производства, выражающееся в разном качестве земли и землеобеспеченности размещении населения, традициях, навыках создают предпосылки для этого. Развитию конкуренции в агропромышленном производстве будут способствовать многообразие и равенство всех форм собственности - государственной, колхозной, кооперативной частной, коллективно-долевой, развитие всех форм хозяйствования, функционирование многоукладной экономики.
2. В отношении ценового регулирования и государственной финансовой поддержки аграрного сектора производства основным принципом должен быть аграрный протекционизм, обеспечивающий эквивалентность товарного обмена между сельским хозяйством и промышленностью, конкурентоспособность национальных производителей на мировом рынке и социальную защиту работников сельского хозяйства. В настоящее время такого эквивалентного обмена нет, цены на продукцию сельского хозяйства низкие и темпы их роста значительно отстают от темпов роста цен на промышленную продукцию и услуги. Значительно ниже мировых и средние цены реализации сельхозпродукции. При осуществлении ценовой политики в АПК в ближайшее время необходимо обеспечить государственную поддержку сельхозпроизводства, сохранить и увеличить дотации. Но вместе с тем требуют серьезного реформирования формы и методы контроля за ценами. Система цен в АПК должна состоять из различных их видов:
· свободные цены, которые складываются под воздействием спроса и предложения на рынках;
· гарантированные цены, которые поддерживают государство с помощью установления приемлемого уровня цен или дотаций;
· залоговые цены, по которым осуществляются залоговые операции и оплачивается продукция по залогу.
3. Кредитная политика государства в агропромышленном комплексе должна быть направлена на обеспечение его приоритета в экономической структуре всего народного хозяйства и направлена на стимулирование производства. Льготные кредиты при этом следует предоставлять под специальные инвестиционные программы при условии их выполнения, а также в целях поддержки новых предпринимательских форм хозяйства. При этом следует жестко контролировать деятельность посреднических структур. Важно обеспечить выделение кредитных ресурсов, доступных селянам, для покрытия сезонного недостатка собственных средств, а также для осуществления инвестиций в объекты общегосударственного значения. Этот подход мог бы включить следующие направления:
· открытие специальной кредитной линии с оформлением залоговых операций под будущий урожай;
· предоставление инвестиционных кредитов на строительство производственных объектов сельского хозяйства пищевой и перерабатывающей промышленности;
· внедрение ипотечных операций и земельного залога в целях привлечения в сельскохозяйственное производство дополнительного капитала.
4. Как один из путей преодоления последствий монополизма в перерабатывающем секторе АПК можно рассматривать интеграцию хозяйств-производителей продукции и предприятий по ее переработке. Она позволяет устанавливать приемлемые цены между промышленностью и сельским хозяйством, совместно развивать производство, снижать затраты, направлять больше средств на модернизацию сельского хозяйства, повышать производительность труда.
Реализация подобных мер, на мой взгляд, позволит усилить позиции российских предприятий как на внутреннем, так и на внешнем рынке, будет способствовать наращиванию их потенциала по производству конкурентоспособной продукции и насыщении товарного и потребительского рынков качественной отечественной продукцией.
Если проиллюстрировать предлагаемые меры вышеиспользованными индексами и графиками, то, например, для фруктового рынка, который является наиболее монополизированным из всех рассмотренных, ситуация должна сложиться следующим образом.
Количество основных участников этого рынка должно увеличиться с 3 до 9 – 10 компаний, и распределение долей между ними должно быть более равномерным (табл. 5).
Таблица 5
Демонополизация фруктового рынка России
№ | Наименование компании | Рыночная доля (%) |
1 | Sunway Traders | 20 |
2 | JFC International | 17 |
3 | Сорус | 15 |
4 | Новый участник 1 | 10 |
5 | Новый участник 1 | 9 |
6 | Новый участник 1 | 8 |
7 | Новый участник 1 | 7 |
8 | Новый участник 1 | 6 |
9 | Новый участник 1 | 5 |
10 | Прочие | 3 |
Итого | 100 |
В этом случае индекс Херфиндаля-Хиршмана должен составить:
= 202 + 172 + 152 + 102 + 92 + 82 + 72 + 62 + 52 +32 = 1 362.Новый индекс почти в 2 раза меньше существующего, равного 2708.