Более активное регулирующее воздействие государства, включая временное замораживание или сдерживание роста цен и заработной платы (политику доходов) с целью предотвращения высокой инфляции, участие в создании рыночной инфраструктуры, налоговое стимулирование производства, поддержку жизненно важных отраслей и производств, регулирование внешней торговли и валютных операций.
Подводя итог, отметим, что антиинфляционная политика находится в настоящее время на таком этапе развития, когда необходимо дальнейшее использование мер противодействия инфляции. Система мер должна включать решение таких задач, как повышения эффективности банковского сектора, определение либеральной тактики в области валютной, бюджетной, налоговой и денежно-кредитной политик и т.д.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Таким образом, анализ мирового опыта и экономической ситуации в России свидетельствуют, что для сдерживания инфляции не за счет снижения производства, а за счет его реальной стабилизации, оживления и подъема необходимо наряду с гибкой монетаристской политикой использовать с учетом нашей специфики и гетеродоксально-немонетаристские меры с целью восстановления управляемости экономики. Наиболее существенное значение, имеют те две группы гетеродоксальных мер, которые применялись в послевоенных шоковых вариантах западногерманского и особенно японского образца и которые в основном обеспечили их положительный результат, - восстановление государственного внешнеэкономического и валютного контроля и государственное регулирование изменений цен (в форме политики доходов или в других формах) товаров и услуг, имеющих огромное экономическое и социальное значение (энергоресурсов, транспортных тарифов, сельскохозяйственной продукции и др.).
Первоочередная задача в борьбе с инфляцией - преодоление экономического спада, эффективная инвестиционная политика, формирование стабильной макроэкономической структуры рынка с целью постепенного выравнивания диспропорций общественного воспроизводства.
Специфика Российской инфляции заключается в том, что она своими корнями уходит в существовавшую ранее централизованную систему хозяйствования. Оттуда проистекают, усиливаясь, два крайне неблагоприятных фактора: технологическая отсталость и монополизм.
Технологическую отсталость необходимо уравновесить так, чтобы основная масса предприятий (за исключением заведомо несостоятельных или ненужных) обладала приемлемой рентабельностью. Тогда стимулы к постоянному увеличению цен будут ослаблены или полностью исчезнут, инфляция пойдёт на убыль при одновременном росте производства. Это можно сделать с помощью изменения налоговой и дотационной политики.
Необходима эффективная и регулируемая государством инвестиционная политика. Особое место в ней должно занимать привлечение иностранных инвестиций при условии защиты национального производства.
Государству нужно соблюдать лимиты внешних заимствований и предоставления российских кредитов иностранным государствам и международным организациям. Нельзя брать больше, чем надо платить по прежним кредитам.
В условиях раскручивания инфляционной спирали заработной платы и цен важным направлением антиинфляционной политики должна стать политика доходов. Необходимо оздоровление бюджетов всех уровней, упрощение сбора налогов.
ЦБР должен обладать статусом относительной независимости, выполнять свою важнейшую задачу - стабилизировать рубль, ограничивать кредиты на покрытие дефицита госбюджета и расходы даже на валютную интервенцию, осуществлять эффективное регулирование деятельности коммерческих банков, кредитно-финансовых институтов, сдерживая их кредитную экспансию. Необходимо совершенствование порядка установления официального курса рубля Центральным банком.
На антиинфляционную политику влияют и коммерческие банки. Необходимо ограничение кредитной экспансии, увеличение инвестиций в производство, работа с несостоятельными предприятиями, взвешенная политика перевода капитала за рубеж, создание электронной клиринговой системы. Также имеет значение информатизация и компьютеризация финансовых и банковских операций.
Необходима разработка эффективного законодательства, регулирующего все сферы рыночной экономики России: о Центральном банке, акционерных обществах, фондовом рынке и т. п.
Любое антиинфляционное регулирование обречено на провал, если государство не в состоянии противостоять теневой экономике, которая контролирует около половины ВВП. Необходима борьба с теневой экономикой и коррупцией государственных чиновников, а также укрепление государственной и политической стабильности.
Антиинфляционная политика эффективна, если не вызывает негативных последствий (таких, как экономический спад, безработица, снижение жизненного уровня населения). Она должна быть основана на системном подходе и ответственности за проведение её в жизнь.
Некоторые экономисты считают, что невысокий уровень инфляции оживляет экономическую конъюнктуру. Высокая инфляция, переходящая в гиперинфляцию, оборачивается бедствием для всей экономики. В долгосрочном периоде страдают все экономические агенты - домашние хозяйства, бизнес, государственный бюджет. Как же бороться с инфляцией? Если полностью избавиться от инфляции нельзя, то нужно снизить ее темпы до минимально возможного и предсказуемого уровня. Методы борьбы с открытой инфляцией зависят от характера инфляции, т. е. от причин ее возникновения и от темпов роста цен.
Необходима и профилактика инфляции. В еще более долгосрочном плане в условиях полной занятости нужно стимулировать расширение потенциального ВНП с помощью структурной и научно-технической политики. Причем, отдавать предпочтение здесь надо не бюджетному финансированию, а созданию экономических стимулов для повышения производительности труда, внедрения новых технологий и создания новых производств, преобразования старых отраслей на новой технической базе и т. д.
Основной принцип борьбы с инфляцией - уничтожение ее источников. Временные лаги в принятии политических решений и их лоббирование - это причины монетарного раскручивания инфляции, так как они ведут к неэффективности бюджетных расходов, разбуханию денежной массы и, в конечном итоге, к искажению ценового сигнала.
Следовательно, если существуют объективные причины возникновения инфляции, то полностью это явление не устранимо. Поэтому наиболее реалистичной целью антиинфляционной политики является не абсолютное уничтожение инфляции, а снижение инфляционного накала и поддержание ее темпов на стабильно низком и предсказуемом уровне.
Подводя итог рассмотрению некоторых аспектов Российской экономической динамики за последние годы, можно сделать вывод, что на протяжении рассматриваемого периода в общих чертах сложился антиинфляционный механизм, основу которого составили следующие элементы экономической политики:
· соблюдение жестких денежных ограничений;
· меры по стабилизации валютного курса;
· принятие Правительством РФ ряда решений, ограничивающих рост цен на продукцию отдельных отраслей и секторов экономики, в первую очередь отраслей - естественных монополистов.
Все они, будучи направлены на сжатие совокупного спроса и приведение его в соответствие с совокупным предложением, сформировали новую ценовую ситуацию как в потребительской сфере, так и в реальном секторе российской экономики. Несмотря на позитивный характер этих процессов, в российской экономике еще осталась угроза инфляционных всплесков из-за искаженной структуры основного производства и его низкой эффективности, существования секторов экономики с различными уровнем доходности и накопления социальных проблем в обществе.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
1. Деньги, кредит, банки: учебник / кол. авторов под. ред. О. И. Лаврушина. – 8-е изд. перераб. и доп. – М.: КНОРУС, 2009. – 560 с.
2. Капканщиков С. Г. Государственное регулирование экономики: учебное пособие / С. Г. Капканщиков. – М.: КНОРУС, 2006. – 352 с.
3. Пашковский В. С. Особенности инфляционных процессов в России / В. С. Пашковский - «Деньги и кредит» - №10 – 2006.
4. Юсупов К. Н. Национальная экономика: учебное пособие / К. Н. Юсупов – М.: КНОРУС, 2009. – 288 с.
5. Законодательство и экономика: журнал для деловых людей / №1 – ЗАО «Законодательство и экономика», 2009. – 133 с.
6. Федеральная служба государственной статистики (Электронный ресурс). Режим доступа - http://www.gks.ru/wps/portal/
7. Независимая газета (Электронный ресурс). Режим доступа - http://www.ng.ru/economics/2010-05-17/1_inflatsia.html
8. Slon.ru – деловые новости и блоги. (Электронный ресурс) режим доступа - http://slon.ru/articles/43424/
9. РосБизнесКонсалтинг (Электронный ресурс). Режим доступа - http://top.rbc.ru/finances/04/10/2010/476464.shtml
10. Экономика (Электронный ресурс). Режим доступа - http://economics.wideworld.ru/innovations/
11. Экономический портал (Электронный ресурс). Режим доступа - http://institutiones.com
ПРИЛОЖЕНИЯ
Приложение 1. Таблица 1
индексы потребительских цен и тарифов на товары и услуги (на конец периода, в процентах)
| Всего | В том числе на | |||||||
| к преды-дущему | к декабрю преды- | продовольственные товары | непродовольственные товары | услуги | ||||
| периоду | дущего года | к преды- дущему периоду | к декабрю преды- | к преды- дущему периоду | к декабрю преды- | к преды- дущему периоду | к декабрю преды- | |
| 2008г. | ||||||||
| Январь | 102,3 | 102,3 | 101,9 | 101,9 | 100,6 | 100,6 | 105,4 | 105,4 |
| Февраль | 101,2 | 103,5 | 101,7 | 103,6 | 100,6 | 101,2 | 101,4 | 106,8 |
| Март | 101,2 | 104,8 | 102,0 | 105,7 | 100,7 | 102,0 | 100,6 | 107,5 |
| I квартал | 104,8 | 104,8 | 105,7 | 105,7 | 102,0 | 102,0 | 107,5 | 107,5 |
| Апрель | 101,4 | 106,3 | 102,2 | 108,0 | 100,9 | 102,9 | 101,0 | 108,5 |
| Май | 101,4 | 107,7 | 102,1 | 110,2 | 100,8 | 103,7 | 101,0 | 109,6 |
| Июнь | 101,0 | 108,7 | 101,1 | 111,4 | 100,7 | 104,4 | 101,1 | 110,8 |
| II квартал | 103,8 | 108,7 | 105,4 | 111,4 | 102,4 | 104,4 | 103,1 | 110,8 |
| Июль | 100,5 | 109,3 | 100,1 | 111,5 | 100,7 | 105,2 | 100,9 | 111,9 |
| Август | 100,4 | 109,7 | 99,8 | 111,3 | 100,6 | 105,8 | 100,9 | 112,9 |
| Сентябрь | 100,8 | 110,6 | 100,7 | 112,1 | 100,7 | 106,5 | 101,0 | 114,1 |
| III квартал | 101,7 | 110,6 | 100,7 | 112,1 | 101,9 | 106,5 | 102,9 | 114,1 |
| Октябрь | 100,9 | 111,6 | 101,6 | 113,9 | 100,8 | 107,3 | 100,0 | 114,1 |
| Ноябрь | 100,8 | 112,5 | 101,3 | 115,3 | 100,5 | 107,8 | 100,7 | 114,8 |
| Декабрь | 100,7 | 113,3 | 101,0 | 116,5 | 100,1 | 108,0 | 101,0 | 115,9 |
| IV квартал | 102,5 | 113,3 | 103,9 | 116,5 | 101,4 | 108,0 | 101,6 | 115,9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
| 2009г. | ||||||||
| Январь | 102,4 | 102,4 | 101,4 | 101,4 | 100,7 | 100,7 | 106,3 | 106,3 |
| Февраль | 101,7 | 104,1 | 101,9 | 103,3 | 101,6 | 102,3 | 101,4 | 107,8 |
| Март | 101,3 | 105,4 | 101,7 | 105,0 | 101,4 | 103,8 | 100,6 | 108,5 |
| I квартал | 105,4 | 105,4 | 105,0 | 105,0 | 103,8 | 103,8 | 108,5 | 108,5 |
| Апрель | 100,7 | 106,2 | 100,7 | 105,8 | 101,0 | 104,8 | 100,3 | 108,7 |
| Май | 100,6 | 106,8 | 100,7 | 106,5 | 100,7 | 105,5 | 100,3 | 109,1 |
| Июнь | 100,6 | 107,4 | 100,5 | 107,0 | 100,8 | 106,3 | 100,5 | 109,6 |
| II квартал | 101,9 | 107,4 | 101,9 | 107,0 | 102,4 | 106,3 | 101,0 | 109,6 |
| Июль | 100,6 | 108,1 | 100,6 | 107,6 | 100,6 | 107,0 | 100,8 | 110,5 |
| Август | 100,0 | 108,1 | 99,1 | 106,6 | 100,6 | 107,6 | 100,4 | 110,9 |
| Сентябрь | 100,0 | 108,1 | 99,2 | 105,8 | 100,7 | 108,3 | 100,1 | 111,0 |
| III квартал | 100,6 | 108,1 | 98,9 | 105,8 | 101,9 | 108,3 | 101,3 | 111,0 |
| Октябрь | 100,0 | 108,1 | 99,5 | 105,2 | 100,6 | 109,0 | 99,9 | 110,9 |
Приложение 2. Таблица 2