Роль инвестиций в экономике Владимирской области (стр. 6 из 8)

Одним из направлений разработанной в области концепции долгосрочной программы развития внешнеэкономической деятельности области до 2005 г. является привлечение иностранных инвестиций на территорию области и создание благоприятного инвестиционного климата.

Завершается подготовка проекта областной целевой программы “ Привлечение иностранных инвестиций на территорию области “.

Ликвидация пробелов в законодательстве позволит повернуть финансовые потоки в сторону реальной экономики, обеспечив инвесторам гарантии и страхование от различных рисков.

Важным элементом региональной инвестиционной политики является поддержание инвестиционного имиджа региона. С этой целью проводится большая работа по подготовке необходимых информационных материалов, их открытости и доступности. В настоящее время в областной администрации сформирован банк данных на 107 инвестиционных проектов – предложений предприятий, две трети которых имеют паспорта. Девятнадцать проектов выделены как приоритетные и включены в инвестиционную программу предоставления гарантий областного бюджета в 2000 г. Перечень представлен в Санкт-Петербургское отделение “Российской финансовой корпорации“. Наиболее привлекательные проекты получили от нее регистрационные свидетельства, что обеспечивает доступ иностранных и отечественных инвесторов к информации о них.

Список инвестиционных проектов направлен также в Росвнешторг, банк СБС-АГРО, Владимирский банк Сбербанка РФ, Центр ЮНИДО по международному промышленному сотрудничеству в России, нижегородское региональное отделение ФКЦБ России, а также в Министерство экономики РФ, для участия в Российской выставке инвестиционных проектов.

Для доработки инвестиционной карты России с целью привлечения иностранных инвесторов направлена информация в лондонское представительство Центра содействия иностранным инвестициям при Минэкономики РФ.

Размещена информация о предприятиях области, объектах инфраструктуры рынка и сфере услуг в российском бизнес – каталоге “Навигатор – 98/99 “ и направлены аналогичные материалы для формирования каталога “Навигатор – 2000 “. Проводимая работа обеспечивает информационную открытость области.

Другим направлением развития экономики является реализация международных программ технической помощи. Так, в течение 1997 г. на территории Владимирской области осуществлялось 26 проектов технической помощи в различных отраслях народного хозяйства (наука, малый и средний бизнес, сельское хозяйство, медицина, образование, жилищное хозяйство и т. д.), а в 1998 г. – уже 29. В 1999 г. из-за прошлогоднего кризиса их число сократилось до 7, однако сотрудничество продолжается.

Администрация области совместно с торгово-промышленной палатой г. Рима реализуется проект строительства итальянского бизнес – центра. Целью его является создание в г. Владимире регионального центра по координации всех проектов, проводимых на территории Центральной России совместно с итальянскими деловыми кругами.

В сотрудничестве с Исследовательским центром социальных инвестиций при Правительстве Италии ( фонд “ Ченсис “ в 1998 г. начата работа по программе развития инфраструктуры туризма в регионах “ Золотого кольца России “.

Развитию деловых связей способствуют регулярно проводимые переговоры и деловые встречи с представителями иностранных государств и субъектов Российской Федерации. В 1998 г. администрацией Владимирской области подписаны соглашения о сотрудничестве в экономической, научно – технической и культурной областях с регионами Словакии, Болгарии, Венгрии, Беларуси. Намечено подписание аналогичных соглашений с другими республиками.

Деятельность по созданию привлекательного имиджа региона отражена в журнале “Эксперт “ № 39 за 1999 г., где Владимирская область по инвестиционному рейтингу имеет пониженный потенциал (умеренный риск). По рейтингу потенциала в 1999 г. область занимает 34-е место, по рейтингу риска – 12-е из 89-ти субъектов РФ. При этом, по рейтингу законодательного риска область стоит на 43-м месте, а по наличию регионального законодательства занимает 12-е место. Среди рейтингов, составляющих инвестиционный потенциал, инфраструктурный и инновационный занимают соответственно 13-е и 17-е места. Кроме того, Владимирская область вошла в 20 первых регионов по числу действующих совместных и иностранных предприятий.

Администрацией Владимирской области постоянно инициируется участие предприятий и организацией области в международных выставках и ярмарках, что способствует не только привлечение инвестиций, а также и расширению географии экспорта. Этому вопросу уделяется достаточно серьезное внимание, что, в свою очередь дает положительные результаты. Только в 1998 – 1999 гг. в них приняли участие более 200 предприятий области.

Федеральные целевые программы являются одной из традиционных форм государственного регулированию территориального развития путем поддержки экономических и социальных секторов экономики. Органы власти области принимают меры к получению государственных бюджетных инвестиций.

Одним из способов оживления инвестиционной деятельности является ипотечное кредитование. Принято постановление главы администрации области “О порядке кредитования жилищного строительства; с помощью которого улучшится кредитно-финансовый механизм для поддержки жилищного строительства в области с использованием средств областного бюджета.

Отработан метод нетрадиционного финансирования инвестированного проекта ОАО “ВТЗ“ через облигационный заем администрации Владимирской области, организованный в 1995 году на общую сумму 100 млн. деноминированных рублей.

Проводимая политика по созданию привлекательного инвестиционного климата, усилия по принятию стабильных и ясных правил экономических взаимоотношений между регионом и внутренними и внешними инвесторами делают возможным установление оптимального баланса интересов сторон и достижение реальных резервов. На данный момент объем инвестиций во Владимирской области составляет:

год	1991	1992	1993	1994	1995	1996	1997	1998	1999	2000	2002
Млн.руб.в ценах 1995 г.	4282	2869	2427	1631	1551	1194	1123	999	878	895	1007

Перспективы инвестиционного процесса во Владимирской области.

Затратная хозяйственная система, действовавшая на протяжении последних десятилетий существования СССР, а точнее – с 1965 г. по 1991 г., до основания подорвала советскую модель расширенного воспроизводства именно тем, что нанесла сокрушительный удар по реальной эффективности накоплений, сделала производственные капиталовложения год от года менее результативными, переориентировала их на инфляционный критерий, который удовлетворялся удорожанием средств производства без адекватного улучшения их качества. Причем затратная макроэкономическая система – так уж пришлось – возобладала в тот момент, когда мировое хозяйство вступило на порог неоиндустриального развития. Совершенно некстати установленная, она не дал советскому народному хозяйству возможности даже подступиться к новому этапу индустриализации, отличительному развертыванием совершенно неведомого прежде типа производительных сил: уже не просто электрифицированных, а технотронных, интегрированных с микропроцессорными устройствами контроля и управления. Вместо эффективных и высокопроизводительных технотронных рабочих мест, благодаря которым связь работника с промышленным аппаратом производства обязательно опосредствуется ЭВМ, продолжалось воспроизводство техники, рассчитанной на механизированный и ручной труд. На ее основе поддерживался также старый тип занятости, присущий потребностям индустриализации 30-50 гг. ХХ в., когда важно было как можно скорее обеспечить создание и количественный рост отечественной промышленности, а вместе с тем – перевод основной массы рабочей силы из деревни в город.

Затратная система хозяйствования абсолютно пасовала перед ключевыми факторами прогресса: высокими, наукоемкими, технотронными технологиями – в стране так и не сумели наладить их воспроизводство; качеством труда – производительность интеллектуального труда не учитывалась и не поощрялась; качеством продукции – его повышение измеримо экономией качества, а система во всех случаях отдавала приоритет количеству и “ валу “; эффективностью производства – ее приращения всегда равнозначно экономии живого труда и требует постоянного перераспределения рабочей силы между профессиями и предприятиями, отраслями, регионами, однако затратная система исключала такое перераспределение ( кроме того, повышение эффективности неизбежно сопряжено с сокращением общественно необходимых затрат труда и, следовательно, должно сопровождаться соразмерным понижением цен, но и это было несовместимо с затратной системой ); вертикальной интеграцией и межотраслевыми формами организации труда; системой оплаты по эффективности труда, когда рост заработной платы происходит пропорционально экономии общественно необходимых затрат и народнохозяйственных издержек.