Роль инвестиций в экономике Владимирской области (стр. 2 из 8)

Следует отметить, что восторги по поводу той роли, которую могли бы сыграть зарубежные инвестиции в возрождении нашей страны, шли в основном от средств массовой информации, политической и экономической околовластной элиты, а у рядовых граждан отношение к ним более сдержанное. Так, проведенный фондом “ Общественное мнение “ в мае 2000 г. опрос показал: 23% респондентов относится к иностранным инвестициям положительно, 29 – знают о них, но не определились с мнением о их целесообразности, 20 – не знают, что они из себя представляют, а у 28 % - отношение к ним отрицательное.

Итак, в чем заключается роль зарубежных инвестиций для оздоровления отечественной экономики? Только ответив на этот вопрос на основе анализа положительного и отрицательного воздействия иностранного капитала на наше народное хозяйство, можно разработать взвешенную государственную политику в этой сфере, отвечающую интересам общества.

Нынешнее оживление производства не означает, что оно приобрело нормальный облик. Объемы выпуска продукции остаются существенно ниже, чем в период, предшествующий их падению. Отсюда огромная недогрузка производственных мощностей, большое количество убыточных предприятий. По данным Минэкономразвития, в начале 2001 г. в промышленной мощности использовались на 50%, а убыточных и бесприбыльных предприятий было почти 40%.

Главное, что мешает выходу из кризиса, - узость рынка сбыта продукции, не соответствующая производственным возможностям, и его слишком медленное расширение, а также недостаточность прибыли для закупки дополнительных средств производства и набора рабочей силы, технического перевооружения. Чтобы выйти из этого тупика, необходим внешний для предприятий фактор, который, во-первых, способствовал бы расширению емкости рынка сбыта отечественных товаров, во-вторых, предоставил бы стартовый капитал для закупки дополнительных средств производства и набора рабочей силы в условиях перехода от застоя и отсутствия денежных средств к нормальному развитию.

В странах Западной Европы после Второй мировой войны, когда их экономика оказалась в таком положении, как сейчас российская, таким стартовым капиталом была помощь по “ плану Маршалла “. При недоступности банковского кредита для наших предприятий, неспособности государства выступить в качестве внешнего фактора, огромном оттоке свободных средств за рубеж особое значение приобретают иностранные инвестиции. Магистральный путь увеличения совокупного спроса – рост и совершенствование производства. Оно не только источник предложения товаров и услуг, но и рынок сбыта для поставщиков средств производства, а также продавцов предметов потребления и услуг, покупаемых предпринимателями и наемными работниками данного предприятия.

Создание с помощью иностранного капитал успешно работающих предприятий могло бы расширить совокупную емкость рынка товаров, услуг, рабочей силы и тем самым способствовать возрождению экономики. Путем покупок акций и предприятий иностранные инвесторы способны обеспечить производства с простаивающими мощностями стартовым капиталом. Зарубежные инвестиции могли бы стать важным фактором экономического роста нашей страны, однако мешают этому их недостаточный объем и, как следствие, очень скромное место среди средств, используемых для возрождения производства. По данным статистики, доля иностранного капитала во всех инвестициях в основной капитал составляет 2,2%, а смешанного – 4%. Значительная часть последнего, - по существу, российская, но зарегистрированная за границей.

Зарубежные инвестиции нужны не только как помощь для выхода нашей страны из экономического кризиса, но и как один из важнейших источников иностранной валюты. Наибольшую часть ее приносит экспорт товаров и услуг. Хоть роль зарубежных инвесторов как поставщиков инвалюты значительно скромнее ( доходы от товарного экспорта в 7-8 раз превышают общий объем иностранных инвестиций в российскую экономику ), импорт капитала – гораздо более выгодный для принимающей страны способ получения инвалюты, чем экспорт товаров и услуг. Дело в том, что при экспорте товаров и услуг страна, с одной стороны, принимает инвалюту, с другой – в обмен на нее тут же отдает за границу определенные ценности на сумму, равную покупательной способности полученной валюты. В случае импорта капитала принимает инвалюту, но ничего взамен немедленно не отдает. Именно такая особенность зарубежных инвестиций позволила ряду развивающихся стран с ограниченными производственными и экспортными возможностями преобразовать экономику на основе закупок на мировом рынке значительных объемов современных средств производства за счет инвестированного зарубежного капитала и превратиться в новые индустриальные государства.

Иностранные инвестиции сыграли в 90-х гг. и продолжают важную роль в демонополизации нашей экономики и, как следствие, в устранении стагфляции. Монопольное положение на рынке фирм, их союзов, объединений и нормальная рыночная экономика несовместимы, поскольку без свободной конкуренции не может действовать рыночный механизм стимулирования и регулирования производства, устанавливаться обоснованные цены. Недаром во многих странах существует антимонопольное законодательство, которое применяется и по отношению к самым крупным корпорациям. В то же время практика бывшего СССР и других социалистических стран показала совместимость с их экономикой монополизации производства и рынка товаров и услуг. Например, по расчетам ЦЭМИ, проведенным в 1989 г., 87% машиностроительной продукции в Советском Союзе изготовлялось на предприятиях, каждое из которых являлось единственным для всей страны производителем определенных товаров. В условиях значительной закрытости внутреннего рынка СССР для иностранной конкуренции эта производственная монополия сопровождалась рыночной, но последняя не порождала рост цен.

Предоставление руководителями предприятий прав устанавливать любую цену на продукцию при сохранении монополизации на рынке привело к стремительному и многократному удорожанию товаров. Началась галопирующая инфляция. Важнейшим фактором выхода из нее стала демонополизация внутреннего рынка, которая осуществлялась не столько стандартным способом расчленения фирм-монополистов на самостоятельные образования, сколько посредством открытия рынков России для зарубежных товаров и формирования на ее территории иностранных предприятий. В этом отношении импорт капитала положительно повлиял на экономику нашей страны. Прямые зарубежные инвестиции способствуют также повышению технического и организационного уровня отечественного производства в результате передачи опыта предпринимателей развитых стран.

Казалось бы, что все сказанное о позитивной роли импорта капитала в экономике принимающих стран должно вызывать самое благожелательное отношение к нему. Однако в действительности этого нет.

Даже в США общественное мнение настроено далеко не пользу иностранцев, намеривающихся создать здесь свои предприятия или приобрести землю и другую недвижимость. Проведенный опрос показал, что 78% граждан выступают за закон, который ограничил бы зарубежные инвестиции в американские бизнес и недвижимость.

О неоднозначном отношении большинства правительств стран к импорту капитала свидетельствует тот факт, что они, в отличие от российских властей, не только создают особых льгот для зарубежных инвесторов, а наоборот, сдерживают их доступ на свою территорию. Изучение в конце 90-х гг. Международным валютным фондом внешнеинвестиционной политики 184 государств – его членов показало, что 144 из них ( 78,3% ) используют ограничения импорта капитала протекционистского характера. Это объясняется тем, что иностранные инвестиции оказывают как положительное, так и отрицательное воздействие на экономику и другие стороны жизни принимающих государств, в том числе России.

Становясь объектом зарубежного инвестирования, страна не только получает определенные денежные суммы, но и отдает их фирме обслуживания иностранных займов и перевода части прибыли от прямых и портфельных вложений. В расчете на каждые 100 единиц импортного капитала денежные средства, отправляемые за границу, значительно меньше получаемых инвестиций. Отсюда возникает иллюзия, что денежные поступления в форме иностранных инвестиций – это всегда средство увеличения денежных доходов страны. В действительности, если она регулярно принимает прямые и портфельные вложения и получает займы в неизменном и тем более в уменьшающемся размере, даже когда инвестиции растут, через определенное время такая система превращается из способа получения страной дополнительных доходов в мощный “ насос “, вытягивающийся из нее увеличивающийся поток денежных средств. Именно так действует эта система в России. Свидетельство тому – приведенная ниже таблица.

Иностранные инвестиции, полученные в течении года,

и доходы от них, направляемые за рубеж

(в млн. долл.)

Год	Объем инвестиций, поступивших в страну	Доходы, ушедшие за границу	Чистые доходы от системы иностранных инвестиций (инвестиции минус доходы от них, ушедшие за границу)
1995	2983	7650	-4667
1996	6970	9768	-2698
1997	12295	13071	-756
1998	11773	16106	-14333
1999	9560	11336	-1766
2000	10300	11172	-872

Из таблицы следует вывод: во второй половине 90-х гг. финансовая сфера России от системы зарубежных инвестиций гораздо больше теряет, чем получает, причем доходы от вложений, уходящие за рубеж, имели явную тенденцию к увеличению.