Обострение проблемы безработицы в современной экономике (стр. 2 из 5)
1.1.2. Кейнсианская теория занятости.
Кейнс создал собственную теорию занятости, согласно которой единственным параметром, с которым соотносится объем занятости, является объем эффективного спроса. Он не отрицал, что понижение заработной платы может привести к повышению занятости, а ставил под сомнение действенность такого подхода.
Заслуга Кейнса в разработке теории безработицы в том, что он представил логическую модель механизма, раскручивающего экономическую нестабильность и ее составляющую - безработицу. Кейнс заметил, что по мере роста национального хозяйства в развитом рыночном хозяйстве у большинства населения не весь доход потребляется, определенная его часть превращается в сбережения. Чтобы они превратились в инвестиции необходимо иметь определенный уровень так называемого эффективного спроса, потребительского и инвестиционного. Падение потребительского спроса сокращает интерес вкладывать капитал, и, как следствие, падает спрос на инвестиции. При падении стимулов к инвестированию производство не растет и даже может свертываться, что приводит к безработице.
В рамках кейнсианской концепции на занятость влияет не только совокупный спрос, но и то, как распространяется увеличение общего спроса между разными отраслями, т.е. структура совокупного спроса. Эффективное средство обеспечения достаточного уровня занятости - это расширение инвестиционной деятельности государства, обеспечение им оптимальных размеров инвестиций с учетом конкретных условий экономического развития. Кейнсианская модель основывается на государственном вмешательстве в управление макроэкономическими процессами. А механизм ее реализации базируется на закономерностях и явлениях психологического характера (склонность к потреблению, к сбережению, побуждение к инвестициям), а также на мультипликативной связи между главными экономическими показателями.
Итак, суть этой теории состоит в том, что безработица является неотъемлемым элементом рыночной экономики, и она существует даже в равновесном состоянии экономической системы.
Увеличение уровня заработной платы в экономике вызывает два противоположных эффекта. С одной стороны, уровень издержек в экономике увеличивается, что создаёт предпосылки для роста безработицы. С другой стороны, растёт уровень доходов населения, что создаёт предпосылки для её сокращения. Таким образом, в данном случае численность безработных может изменяться произвольным образом: как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения. Но в любом случае уровень цен в экономике увеличится.
Рисунок 2
Рис. 2. Спрос и предложение в кейнсианской теории занятости: Sc1, Sc2- совокупное предложение; - совокупный спрос; Р - цена; Q - реальный объем производства.
Вследствие неэластичности цен и заработной платы в направлении понижения кривая совокупного предложения имеет горизонтальное расположение (Sc2). Поэтому снижение объема производства не окажет влияния на цену. При достижении уровня полной занятости (уровня потенциального производства) – точка С - кривая совокупного предложения занимает вертикальное положение (Sc1).
Наиболее эффективным средством борьбы с безработицей служит, по Кейнсу, увеличение доходов населения при неизменном уровне издержек в экономике. Он утверждал, что политика сокращения государственных расходов в период Великой депрессии была ошибочной, поскольку она стимулировала сокращение доходов населения и рост численности безработных. [8,c. 212]
Заключение, к которому пришёл Кейнс в результате своего анализа, состоит в том, что современное ему общество, т.е. рыночное капиталистическое хозяйство, не имеет механизма автоматического восстановления равновесия в экономике. Поэтому необходимо государственное регулирование экономики, обеспечение государством должного объёма эффективного спроса. Государство, уменьшая или увеличивая совокупный спрос, может ликвидировать данное неравновесие. Так, снижая налоги, государство стимулирует рост спроса и потребления. Это, в свою очередь, приводит к росту производства и занятости. Таким образом, спрос на рабочую силу по этой модели регулируется не колебаниями рыночных цен на труд, а совокупным спросом, иначе- объемом производства. [11, c. 402]
1.2.Социально-экономические последствия безработицы.
Безработица оказывает негативное влияние на все стороны общественной жизни, поскольку трудовая деятельность формирует человека как такового и является источником социально-экономического прогресса. Безработица ставит людей в нестандартные ситуации, она не только деформирует сложившийся экономический уклад, ухудшает финансовое положение, лишает возможности вести привычный образ жизни, приводит к деградации человека, к усилению дифференциации населения. Она качественно изменяет восприятие самих себя как личностей, разрушает необходимый уровень социальной стабильности. Безработица стала реальным фактором бедности. Причем именно такой бедности, которая охватывает группы трудоспособного населения, образованного и профессионально подготовленного. [8, c. 238]
Безработица, как социальное явление, приводит к обеднению населения. Этот процесс может стать устойчивым и перерасти в хроническую бедность или, в случае защитных социальных мер со стороны государства, быть остановленным.
Можно предложить развернутую классификацию наиболее значимых социальных последствий безработицы, рассматриваемых с точки зрения отрицательного и положительного влияния на систему:
| Отрицательные | Положительные |
| Обострение криминогенной ситуации | Повышение социальной ценности рабочего места |
| Усиление социальной напряжённости | Увеличение личного свободного времени |
| Рост количества физических и душевных заболеваний | Возрастание свободы выбора места работы |
| Снижение трудовой активности |
Кризисное положение граждан, оказавшихся безработными, характеризуется не только тем, что вследствие низкого дохода качественно изменяется структура потребления, но тем, что эта категория населения вынуждена ограничивать свои личные социальные контакты, изменять привычки культурного досуга. Меняется стиль жизни, возрастает необходимость приспособления человека к существенно изменившимся социально-экономическим условиям.
Безработные в большинстве своем лишены возможности вести образ жизни, обычный для работающей части населения. Можно выделить следующие особенности социального статуса безработных:
· Безработные – это в основном социальные слои, начиная от среднего и ниже. У работающих разброс позиций гораздо шире, начиная с высшего слоя. То есть безработные по слоевой идентификации интегрированнее.
· Самооценки безработных свидетельствуют об ощущении собственной ущербности. Можно говорить о отсутствие слоевой самоиндефикации, затронувшей группы и занятого и незанятого населения. [11,c. 267]
Безработица порождает бедность и нищету, разрушает средний класс общества, который составляет социальный базис экономики развитых стран. В результате имущественное расслоение в обществе усиливается, что нередко приводит к социально-политической нестабильности. И в решении комплекса вопросов, связанных со стабилизацией уровня жизни населения, с успехами в сфере экономики, политики, государство должно учитывать особенности положения всех социальных групп, испытывающих тяготы последствий кризиса.
Число преступлений не находится в прямой связи с уровнем безработицы, однако удельный вес неработающих в общей численности правонарушителей чрезвычайно высок. Так, в России в период 1997-2000 гг. более половины из числа выявленных лиц, совершивших преступления, не имели постоянного источника дохода. [8, c. 238]
Угроза безработицы стимулирует к более эффективному и добросовестному труду. Высокий уровень безработицы среди лиц с низким уровнем образования является для них сигналом о необходимости повышения квалификации, он способствует увеличению спроса на образование в обществе и улучшению качества трудовых ресурсов.
Безработица - опасное и в политическом отношении явление. На волне массовой безработицы возникли самые крупные в истории человечества политические режимы (примером может служить приход к власти Гитлера в Германии и Пиночета в Чили).
Безработицу как сложное экономическое явление невозможно оценить однозначно. Она имеет не только негативное, но и позитивное значение. Безработица важнейшее условие нормального и бесперебойного функционирования экономики. Она обеспечивает формирование резерва рабочей силы как важнейшего фактора развития рыночной экономики, которая постоянно предъявляет спрос на труд в связи с вводом в действие новых объектов хозяйственной деятельности. Их комплектование кадрами нельзя обеспечить только за счёт естественного прироста экономически активного населения. В этом случае пришлось бы открывать новые предприятия, учреждения и организации только в летние месяцы, когда молодёжь заканчивает обучение и начинает трудовую жизнь. Действующее производство систематически предъявляет спрос на дополнительную рабочую силу для пополнения естественной убыли. Удовлетворить его в условиях современного рыночного механизма оказывается возможным лишь за счёт резервирования рабочей силы. Многие из уволенных работников нуждаются в переподготовке, повышении квалификации и решить проблему в целом ряде случаев можно только с отрывом от производства. [11,c. 259]