Центральное место в контуре системы управления экономическим объектом занимает информационная система экономического характера, получившая в литературе название экономической информационной системы (ЭИС) и обеспечивающая обработку, поиск, хранение, выдачу информации по запросам пользователя-экономиста. Информационные потоки, циркулирующие на предприятии, характеризуются сложностью структуризации и формализации информации. От объекта управления направляется та ее часть, которую можно систематизировать и обрабатывать с помощью компьютера, а от управленческого аппарата в информационную систему передается только та часть директивной информации, которая может быть соответствующим образом переработана и передана объекту управления. Информационная система перерабатывает определенную часть информационных потоков, участвующих в принятии решений. Для разных уровней управления эта цифра может находиться в интервале от 10 до 30%. Оставшаяся доля информации может быть отнесена к частично формализуемой, обработка которой осуществляется при помощи экспертных систем, и неформализуемой (например, ответы на жалобы, содержащиеся в поступившей служебной записке), автоматизированная обработка которой невозможна или является экономически невыгодной ввиду значительных финансовых затрат на создание системы обработки С развитием информационных систем доля формализуемой информации в общем информационном потоке увеличивается.
Любая система характеризуется наличием технологии преобразования исходных данных в результатную информацию. Такие технологии принято называть информационными. Информационная технология представляет собой систему методов и способов сбора, накопления, регистрации, передачи, обработки, хранения, поиска, модификации, анализа, защиты, выдачи необходимой информации всем заинтересованным подразделениям на основе применения аппаратных и программных средств. Понятие информационной технологии неотделимо от технической и программной среды.
Каждая информационная технология ориентирована на обработку информации определенных видов: данных (системы программирования и алгоритмические языки, системы управления базами данных - СУБД, электронные таблицы); текстовой информации (текстовые процессоры и гипертекстовые системы); статической графики (графические редакторы); знаний (экспертные системы), динамической графики, анимации, видеоизображения, звука (инструментарий создания мультимедийных приложений, включающий средства анимации и управления видеоизображением и звуком). Информационные технологии отличаются по типу обрабатываемой информации, но могут и объединяться, образуя интегрированные системы, включающие различные технологии. Изменения, происходящие на рынке индустрии программных продуктов, позволяют говорить о тенденции слияния технологий.
Чтобы терминологически выделить традиционную технологию решения экономических и управленческих задач, был введен термин "предметная технология". Предметная технология представляет собой последовательность технологических этапов по модификации первичной информации в результатную в какой-либо предметной области и содержательно не зависит от использования средств вычислительной техники и информационных технологий.
Упорядоченную последовательность взаимосвязанных действий, выполняющихся с момента возникновения информации до получения результата, принято называть технологическим процессом. Так, любой участок бухгалтерского учета предполагает поступление первичной документации, которая трансформируется в форму бухгалтерской проводки. Последняя, изменяя состояние аналитического учета, приводит к изменению „счетов синтетического учета и далее - баланса.
Понятие "информационные технологии" отражает огромное количество самых разных технологий в различных компьютерных средах и предметных областях, поэтому их подразделяют на обеспечивающие и функциональные.
Технологии обработки информации, которые могут использоваться как инструментарий в различных предметных областях для решения разнообразных задач принято называть обеспечивающими. Они могут быть классифицированы относительно классов задач, на которые они ориентированы. Обеспечивающие технологии базируются на совершенно разных платформах, что обусловлено различием видов компьютеров и программных сред, поэтому при их объединении на основе предметной технологии возникает проблема системной интеграции. Она заключается в необходимости приведения различных информационных технологий к единому стандартному интерфейсу.
Функциональной называется такая модификация обеспечивающих информационных технологий, при которой реализуется какая-либо из предметных технологий. Так, работа бухгалтера группы расчетов по оплате труда, использующего персональный компьютер, обязательно предполагает применение бухгалтерских и налоговых технологий:
• применение алгоритмов расчетов по различным видам начислений (оплат) например повременная оплата, сдельная оплата, отпуск, за дни болезни и т.д.;
• использование алгоритмов расчетов по различным видам удержаний (расчеты подоходного налога с физических лиц по каждому работающему, по исполнительным листам, ссудам и т.д.);
• выписка справок о доходах, об уплаченном подоходном налоге и отчислениях в пенсионный фонд РФ;
• использование других технологий, реализованных в какой-либо информационной технологии (системе управления базами данных, текстовом процессоре, электронной таблице).
Трансформация обеспечивающей информационной технологии в функциональную (модификация некоторого общеупотребительного инструментария в специальный) может быть сделана как специалистом-проектировщиком, так и самим пользователем, в зависимости от того, насколько она сложна, т.е. насколько доступна самому пользователю (экономисту, бухгалтеру). Появление дружественных обеспечивающих информационных технологий расширило эти возможности. С выделением информационных технологий для каждого уровня управления образуются многоуровневые функциональные информационные технологии.
Предметная технология и информационная технология влияют друг на друга. Так, использование компьютера для операций по бухгалтерскому учету внесло изменения в предметную технологию, исключив из обработки значительное количество журналов и ведомостей, используемых при традиционной системе учета, а также предоставив принципиально новые оперативные возможности. С другой стороны, предметные технологии, наполняя специфическим содержанием информационные технологии, акцентируют их на вполне определенные функции. Такие технологии могут носить типовой или уникальный характер в зависимости от степени унификации при выполнении этих функций.
Как и информационные технологии, информационные системы характеризуются наличием функциональной и обеспечивающей частей в соответствии с декомпозицией (структуризацией и разделением) системы на составные части - подсистемы (элементы системы), находящиеся в определенных отношениях друг с другом. Множество таких отношений совместно с элементами образуют структуру информационной системы.
Разнообразие сфер экономической деятельности порождает появление большого количества информационных систем экономического характера, так как они вбирают в себя все особенности структуры управления, схемы декомпозиции управленческих целей и предметных технологий. Таким образом, с учетом сферы применения выделяют следующие информационные системы:
банковские, страховые, налоговые, фондового рынка, промышленных предприятий. Одно из главенствующих мест в информационных системах промышленных предприятий занимает бухгалтерская информация.
Обеспечивающая часть информационной системы состоит из технического, информационного, технологического, математического, организационного, правового, эргономического и других видов обеспечения.
Функциональная часть фактически является моделью системы управления объектом. Так как сложная система всегда многофункциональна, информационная система может быть классифицирована по разным признакам: уровень управления (высший, средний, оперативный); вид управляемого ресурса (основные фонды, материальные, трудовые, финансовые и информационные ресурсы); сфера применения (банковские информационные системы, статистические, налоговые, бухгалтерские, фондового рынка, страховые и т.д.): функции и период управления.
Выбор признаков декомпозиции зависит от специфики объекта управления и целей создания системы. Трансформация целей управления в функции, а функций - в подсистемы позволяет проводить дальнейшую декомпозицию. Если подсистемы реализуют некоторые отделенные друг от друга функции управления, то каждую из них можно делить на более детальные подфункции - задачи (или комплексы задач). Состав задач определяется важностью той или иной функции управления, возможностью формализации управленческих процедур, уровнем подготовки персонала к использованию компьютеров, наличием информационной базы и технических средств.
Функциональная технология представляет собой синтез обеспечивающей и предметной технологий, осуществленный по некоторым правилам. Являясь некоей средой преобразования данных и одновременно частью информационной системы, она базируется на платформе, которая состоит из технической, программной. организационной и информационной частей.