Однако, для нас сейчас важно уточнить тенденции и перспективы экономического сотрудничества в рамках государств-участников ШОС с целью выявления возможностей создания объединения или, если хотите, своеобразного клуба по энергетическим проблемам этой организации. Напомним: в 1999 г. в Бишкеке в рамках экономического партнерства речь шла о необходимости создания общей транспортно-коммуникационной инфраструктуры. На Шанхайском саммите 2001 г. также прозвучало предложение руководителей КНР в адрес государств-участников принять активное участие в проектах освоения западных провинций Китая, что в большей части связано с необходимостью дополнительной энергетической базы.
Другие страны ШОС тоже выражают намерение активизировать поиск различных направлений взаимодействия на уровне «шестерки» (Россия, Китай, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан и Узбекистан). Так, например, Киргизия в сентябре 2002г. стала инициатором обсуждения вопросов взаимодействия в сфере многопрофильных транспортных коридоров. Первый форум по инвестициям и развитию Шанхайской организации сотрудничества в октябре 2002г., в Пекине выявил заинтересованность китайских компаний в освоении месторождений на Каспии и определил основные направления энергетического сотрудничества. Среди российско—китайских проектов особое значение имеет проект газопровода «Запад-Восток» по переброске природного газа из Таримского бассейна в СУАР, а также потребителям Шанхая.
К перечню совместных усилий в процессе интеграции стран-участниц ШОС можно отнести и принятую в сентябре 2003г. на встрече глав правительств Программу многостороннего торгово-экономического сотрудничества. Сильной стороной этого документа является его реалистичность и прагматичность. В Программе определены приоритетные направления экономического сотрудничества, главные задачи с программами краткосрочного, среднесрочного и долгосрочного стратегического сотрудничества. Долгосрочный характер взаимодействия определен 2020 годом, а программа разделена на три этапа ее реализации.
На фоне вышесказанного на первом, организационном этапе было бы актуальным предложить включить идею создания «энергетического клуба» в рамках стран, как участниц ШОС, так и тех стран, которые высказали пожелание быть наблюдателями (Иран, Индия, Монголия, Пакистан).
В XXI веке, когда человечество накопило столько оружия, имеет смысл переходить от конфронтации в отстаивании своих национально-государственных интересов к их сбалансированности, и на первом этапе в иерархии строительства новых принципов взаимодействия можно структурировать сектор энергетики природного газа мировой экономики. Именно Шанхайская организация сотрудничества может сейчас, используя свой собственный опыт по консолидации сил борьбы с терроризмом, распространить его на идею создания общей платформы, принципов и взаимодействия в рамках нефтяного и газового рынков. ШОС успешно сотрудничает с ООН, АСЕАН, такими странами региона, как Индия, Иран, Пакистан, Монголия и др. Таким образом, уже сейчас становится ясно, что ШОС в самом ближайшем будущем станет мощным регулирующим и притягательным во всех отношениях фактором в регионах Центральной и Южной Азии, Юго-Восточной Азии, Азиатско-Тихоокеанском регионе и на Дальнем Востоке.
Вашему вниманию предлагается схема потенциальных возможностей влияния такого «энергетического клуба» на различные, в т.ч. политические решения и баланса, таким образом, интересов и энергетических потребностей, входящих в него стран:
1) влияние на характер торговли (увеличение конкуренции между конечными потребителями; увеличение конкуренции во всех смежных областях, характер прямых сделок между производителями и потребителями; усиление роли трубопроводного транспорта и переход на сжиженный природный газ, реструктуризация или олигополия; глубина интегрирования и т.д.;
2) влияние на новые контракты, т.е. дезагрегирование или, иными словами, отмена, разукрупнение контрактов производителей, рынков наличного товара и фьючерсов, а также, наоборот, больше контрактов; рост цен на контракты в условиях нестабильности цен на рынке и т.д.;
3) влияние на цены в плане гарантии прибыли в секторе транспортировки газа, уменьшение или увеличение цен для производителей и для потребителей; влияние на ценообразование рынков природного газа в других регионах мира, особенно в периоды нестабильности;
4) влияние на риски и учетные ставки в цепочке экспорт-транзит-импорт;
5) влияние на безопасность поставок (диверсификация поставок и риска, компромисс-соглашение в части долгосрочных поставок, а также обязательств по краткосрочным проектам, прямые сделки между производителями и конечными продавцами, обязательства прямых сделок).
Все стороны влияния на формирование рынка не могут быть предметом взаимодействия, если не будут приняты политические решения по таким позициям, как: свободный доступ к обсуждению, вопросы либерализации цен, регулирование тарифов на транспортировку, конкуренция на уровне производителя, конкуренция на уровне конечного потребителя, характер или необходимость горизонтального или вертикального дерегулирования, налоги и пошлины.
Используя «Энергетический клуб» Шанхайской организации сотрудничества, как площадку для диалога, в задачи которого вошла бы координация действий стран-производителей ШОС на региональном и мировом энергетическом рынке, а также развитие сотрудничества между производителями и потребителями сырья в рамках организации, страны-потребители и производители смогут более продуктивно обсуждать реализацию различных проектов в нефтегазодобывающей, электроэнергетической и транспортно-транзитной сфере, отслеживать ситуацию с ростом потребностей в нефти, газе, электроэнергии и других энергоресурсов.