Характеристика Сибирского ФО по качеству и уровню жизни населения представлена в табл. 5.
Таблица 5
Показатели качества и уровня жизни населения Сибирского ФО
Субъект
ИРЧП (2006 г.)
ПС доходов
(количество
наборов ПМ)
Уровень
бедности
по доходам,
%
Коэффициент
Джини,
доли от единицы
Душевой
ВРП по ППС,
долл.
Томская обл...............
0,815
3,01
12,9
0,400
15646
Красноярский край......
0,807
2,83
17,0
0,413
16376
Омская обл................
0,798
2,96
14,4
0,392
10774
Новосибирская обл.....
0,790
2,58
19,8
0,389
9198
Иркутская обл............
0,776
2,71
17,3
0,410
10719
Кемеровская обл........
0,771
3,37
10,8
0,405
10430
Хакасия .....................
0,765
2,23
22,3
0,362
8039
Алтайский край..........
0,756
2,23
17,2
0,374
5566
Агинский Бурятский а.о.
-
2,14
22,0
0,390
8462
Бурятия .....................
0,744
2,13
26,2
0,395
8017
Читинская обл............
0,730
2,17
21,8
0,382
6495
Алтай ........................
0,718
1,58
34,7
0,310
4544
Тыва.........................
0,691
1,59
33,7
0,359
3998
Россия ..........................
0,805
3,26
13,4
0,422
13173
В большинстве субъектов округа сложился средний уровень ИРЧП (Томская область и Красноярский край имели высокие значения этого индикатора), по покупательной способности денежных доходов значение индикатора «ниже среднего». Республики Алтай и Тыва имели низкие значения - 1,58 и 1,59 наборов БПМ. Уровень бедности по доходам в Кемеровской (10,8%) и Томской (12,9%) областях был ниже среднероссийского значения данного индикатора. В большинстве других субъектов его уровень был выше, а в республиках Алтай и Тыва сложилась крайняя бедность по доходам - соответственно 34,7 и 33,7%. В Красноярском крае, Томской, Омской, Иркутской и Кемеровской областях сложился высокий уровень ВРП на душу населения, в остальных он находился в интервале средних значений.
Характеристика Дальневосточного ФО по качеству и уровню жизни населения представлена в табл. 6.
Таблица 6
Показатели качества и уровня жизни населения Дальневосточного ФО
Субъект
ИРЧП (2006 г.)
ПС доходов
(количество
наборов ПМ)
Уровень
бедности
по доходам,
%
Коэффициент
Джини,
доли от единицы
Душевой
ВРП по
ППС допл.
Саха (Якутия)...........
0,799
2,39
18,4
0,389
19166
Сахалинская обл
0,788
3,17
14,2
0,404
26657
Магаданская обл.......
0,785
2,60
17,3
0,383
15575
Хабаровский край .
0,770
2,79
15,8
0,397
11812
Камчатский край.......
0,763
2,11
24,7
0,357
13052
Приморский край . ..
0,756
2,16
20,8
0,363
9169
Амурская обл...........
0,744
1,84
28,2
0,323
8919
Чукотский................
0,741
2,77
12,1
0,434
24955
Еврейская а. о..........
0,734
1,91
22,4
0,374
7999
Россия .....................
0,805
3,26
13,4
0,422
13173
В целом в субъектах округа социальные индикаторы качества и уровня жизни населения сложились на «среднем» уровне, но более низком, чем в среднем по России. В худшую сторону выделялись Амурская область и Еврейская автономная область с низким уровнем покупательной способности денежных доходов (менее 2БПМ). Кроме того, в Амурской области уровень бедности населения по доходам более чем в 2 раза превышал удельный вес населения с доходами ниже БПМ в целом по России). В шести субъектах округа сложился «высокий» уровень душевого ВРП (по ППС) (более 10 тыс. долл.) с максимумом 26 657 долл. в Сахалинской обл.
Характеристика Южного ФО по уровню и качеству жизни населения представлена в табл. 7.
Социальные индикаторы качества и уровня жизни населения в большинстве регионов округа не были выше «среднего» и «ниже среднего» уровня. Ниже общероссийского значения уровень бедности по доходам сложился в Волгоградской области (10,5%) и в Республике Дагестан (11,1%), Наиболее неблагоприятными регионами по качеству и уровню жизни населения можно назвать республики - Адыгея, Калмыкия, Ингушетия, в которых были отмечены низкий уровень покупательной способности денежных доходов и высокий уровень бедности населения, составлявший соответственно 31,4, 41,8 и 51,2%.
В целом можно говорить о неравномерности социально-экономического развития отдельных территорий в нашей стране, о сложившихся высоких межрегиональных различиях в качестве и уровне жизни населения.
На основе значений социальных индикаторов уровня и качества жизни были определены неблагополучные регионы страны (табл. 8-12).
В этих регионах значения индикаторов свидетельствуют о процессах соци-
ального неблагополучия, а в ряде из них - об угрозе социальной безопасности нашей страны. В 12 регионах в 2007 г. покупательная способность денежных доходов населения была ниже ВПБ, или ниже 2 БПМ (табл. 9).
Таблица 7
Показатели уровня и качества жизни населения Южного ФО
Субьект
ИРЧП
(2006 г.)
ПС доходов
(количество
наборов ПМ)
Уровень
бедности
по доходам,
%
Коэффициент
Джини, доли
от единицы
Душевой
ВРП по
ППС. долл.
Волгоградская обл. ...
0,785
2,71
10,5
0,382
8007
Северная Осетия-
Алания ....................
0,784
2,76
14,7
0,342
4878
Краснодарский край ..
0,781
2,54
20,1
0,395
7660
Ростовская обл.........
0,775
2,69
16,3
0,385
6480
Астраханская обл
0,770
2,68
14,9
0,389
7135
Дагестан ..................
0,766
2,75
11,1
0,383
3675
Карачаево-Черкесия
0,762
2,30
16,7
0,362
3925
Ставропольский край
0,760
2,47
19,0
0,385
5604
Кабардино-Балкария
0,752
2,25
17,0
0,354
4117
Адыгея....................
0,742
1,74
31,4
0,333
3972
Калмыкия................
0,741
1,37
41,8
0,363
3549
Ингушетия...............
0,704
1,35
51,2
0,357
1535
Россия ....................
0.805
3,26
13,4
0,422
13173
Таблица 8
Индикаторы неблагополучия и количество неблагополучных регионов России
Индикатор
Количество регионов
2007 г.
2006 г.
Покупательная способность денежных доходов населения ниже восста-
новительного потребительского бюджета (ВПБ) (менее 2БПМ)............
12
21
Доля населения с денежными доходами ниже БПМ, превышающая
среднероссийский уровень в 2 и более раз........................................
9
8
Валовой региональный продукт (ВРП) ППС ниже уровня «высокий сред-
ний» (ниже 3250 долл.)...................................................................
1
2
Высокий уровень социально-экономического неравенства (коэффициент
Джини) в сравнении с размерами душевого ВРП (по ППС)...................
52
41
Количество регионов с покупательной способностью денежных доходов населения ниже ВПБ (2 БПМ) в 2007 г. заметно снизилось - с 21 до 12. В их составе сохранились те регионы, которые находились среди неблагополучных по данному индикатору в 2006 г. В девяти субъектах Федерации в 2007 г. доля населения с денежными доходами ниже БПМ превышала среднероссийский уровень в 2 и более раз (табл. 10).
Количество регионов, в которых доля населения с денежными доходами ниже БПМ превышала среднероссийский уровень в 2 и более раз, в 2007 г. в целом сохранилось. Практически во всех субъектах душевой ВРП, исчисленный по ППС, превышал среднее значение, тяготеющее к низкому - 3250 долл. В регионах России уровень душевого ВРП (по ППС) сложился в диапазоне «высокий средний» - «высокий» (3250 долл. и выше). В 2006-2007 гг. только в двух субъектах значение душевого ВРП не достигло границы 3250 долл. («высокий средний» уровень душевого ВРП по ППС) - Калмыкия и Ингушетия.
В 52 регионах в 2007 г. уровень социально-экономического неравенства, определяемый на основе индекса Джини, был неадекватно высоким по сравнению с размерами душевого ВРП. Для этого экспертно были определены следующие критерии неблагополучия по данному показателю: при ВРП менее 10
тыс. долл. коэффициент Джини равен более 0,36; от 10 до 20 тыс. долл. -- более 0,38; от 20 до 30 тыс. долл. - более 0,36; свыше 30 тыс. долл. - более 0,33.
Таблица 9
Регионы России с покупательной способностью денежных доходов населения ниже ВПБ (2 БПМ)
Регион
ПС (количество наборов ПМ), 2006 г
Регион
ПС, ПМ, 2007 г.
Усть-Ордынский Бурятский
1,01
Ингушетия...............
1,35
Ингушетия........................
1,09
Калмыкия................
1,37
Эвенкийский .....................
1,09
Ивановская обл........
1,56
Корякский .........................
1,26
Алтай .....................
1,58
Калмыкия... ............
1,28
Тыва.......................
1,59
Алтай ...............................
1,42
Адыгея....................
1,74
Ивановская обл.................
1,48
Амурская обл...........
1,84
Тыва.................................
1,50
Мордовия ................
1,90
Адыгея............................
1,55
Еврейская а. о..........
1,91
Владимирская обл.............
1,60
Владимирская обл....
1,92
Амурская обл....................
1,61
Марий Эл ................
1,94
Мордовия .........................
1,70
Кировская обл..........
1,96
Марий Эл ..........................
1,75
Чукотский .........................
1,79
Кировская обл...................
1,85
Камчатская обл..................
1,85
Пензенская обл..................
1,88
Хакасия ............................
1,90
Бурятия ............................
1,93
Еврейская а. о...................
1,94
Таймырский......................
1,96
Россия ..............................
2,90
3,26
Таблица 10
Доля населения с денежными доходами ниже БПМ, превышающая среднероссийский уровень в 2 и более раз
(в%)
Регион
2006 г. *
Регион
2007 г.
Усть-Ордынский Бурятский ...
65,3
Ингушетия.................
51,2
Калмыкия...........................