Основой экономических взаимоотношений при давальческой переработке является давальческий процент, который причитается сахарному заводу за переработку свеклы. По Центрально- Черноземной зоне в большинстве регионов он составляет 35. Осенью 2004 году до начала уборки сахарной свеклы сельхозтоваропроизводители, поддерживаемые администрацией Липецкой области, пытались снизить его до 30. Но ни одним сахарным заводом это требование принято не было. Иногда в начале уборки сахарной свеклы сахарные заводы идут на меньший процент, но только с целью заинтересовать сельхозтоваропроизводителей в более ранних сроках поставки. Некоторые сахарные заводы дифференцируют оплату за переработку в зависимости от количества свеклы, поставленной на переработку. Среднее отношение в распределении готовой продукции между хозяйствами составляет 68:32%. Чтобы экономически заинтересовать свекловодов в увеличении объемов производства, сахарные заводы кредитуют их под будущий урожай финансовыми средствами, удобрениями, семенами, топливно-смазочными материалами и средствами защиты растений.
При заготовке и переработке свеклосырья учитывается загрязненность и сахаристость. Чем выше последний показатель, тем больше сахара получат хозяйства при расчете. Но зачастую в интересах сахарного завода фактические показатели загрязненности завышаются, а сахаристость – занижаются.
В большинстве договоров сахарные заводы гарантируют 10%-ный выход сахара. Сахар, выработанный сверх10% делится между сельскохозяйственными предприятиями и сахарными заводами поровну. Если хозяйство поставляет большой объем свеклы, то сахар, выработанный сверх 10%, может делится в соотношении 60% поставщику сырья и 40% сахарному заводу.
Анализ существующих договорных взаимоотношений сельхозтоваропроизводителей и сахарных заводов свидетельствуют о том, что в большинстве случаев они не в пользу сельхозтоваропроизводителей и ведет к сокращению объемов ее производства.
Во-первых, сахарные заводы устанавливают жесткие графики поставки свеклы на завод и даже оставляют за собой право вносить изменения в график приемки сахарной свеклы в случаях колебания температур.
Во-вторых, наблюдается завышение нормативных потерь при хранении, приеме, передачи свеклы в переработку.
В-третьих, сахарные заводы завышают загрязненность свеклы при приемке.
В-четвертых, в договорах устанавливается слишком низкий гарантированный выход сахара – 10%. Практика показывает, что в Липецкой области фактический выход сахара за последние годы составляет более 13%. Следовательно, заводы могли бы гарантировать хозяйствам выход сахара 11,5-12%.
В-пятых, не всегда окончательный расчет производится с учетом фактической сахаристости принятой свеклы.
В-шестых, возмещение транспортных расходов по доставке свеклы производится на основе расчетных показателей (среднее расстояние от поля до завода, плановая себестоимость одного тонно-километра).
По соотношению распределения сахара, выработанного из давальческой свеклы, все предприятия условно можно разделить на три группы. В первую входят заводы, предлагающие более выгодные условия переработки: 70% сахара получает хозяйство, 30% - завод (ОАО «Добринский» И ОАО «Лебедянский»). Во второй группе сахар распределяется в соотношении: 67-68% и 32-33% (ЗАО» Елецкий сахарный завод», ЗАО «Грязинский» и ОАО «Хмелинецкий»). В третьей: 65% и 35% ОАО «Боринский сахарный завод» для крупных свеклосдатчиков (более 7 тыс. т сахарной свеклы) предлагают льготные условия переработки давальческого сырья: 69-70% сахара хозяйству, 30-31% - заводу. Транспортные расходы по доставке своей доли давальческой сахарной свеклы заводы берут на себя, и только ОАО «Лебедянский» полностью компенсирует транспортные расходы поставщикам свеклы.
Сахарные заводы гарантируют выход сахара из сахарной свеклы на уровне 10-12%. Только одно предприятие – ЗАО «Грязинский сахарный завод» устанавливает этот показатель на уровне 13%.при хранении корнеплодов закладываются планово-нормативные потери, отражающие среднегодовые показатели потерь последних лет.
Окончательный расчет производится в конце сезона по фактическому выходу сахара. Сахарный завод рассчитывается с каждым хозяйством индивидуально. Побочную продукцию (патока, жом) распределяют в таком же соотношении, как и сахар.
Использование давальческой схемы ведет к тому, ответственность за не эффективность переработки сырья перекладывается на свеклосеющее хозяйство. К тому же из-за низких маркетинговых возможностей, сельхозтоваропроизводители реализуют полученный сахар, как правило, на стихийном рынке, иногда по ценам ниже оптово-отпускных цен сахарного завода. Таким образом, существующая в настоящее время переработка свеклы на давальческих условиях – это анахронизм, неприемлемый для рыночной экономики. Давальческий способ переработки свеклы тормозит процесс интеграции между различными звеньями отрасли и, в конечном счете, негативно отражается на эффективности свеклосахарного производства.
В условиях тяжелого финансового положения производители и переработчики сахарной свеклы были вынуждены отказаться от системы контрактации и перейти на давальческие условия ее переработки. Это значительно усложнило экономические взаимоотношения партнеров свеклосахарного комплекса. Массовый переход к давальческой схеме начался в начале 90-х годов, а в настоящее время по ней перерабатывается более 90% свеклосырья.
Анализ договоров переработки на давальческих условиях и по системе контрактации позволил выявить достоинства и недостатки, присущие этим формам экономических взаимоотношений.
Согласно договору переработки на давальческих условиях сахарные заводы в большинстве принимают и перерабатывают свеклу, возвращая хозяйствам 60% и оставляя у себя 40% выработанной из нее продукции (сахар, жом, меласса). При расчете учитывается количество, сохранность и кондиционность заготовляемого сырья, фактический выход сахара. Завод оплачивает транспортные расходы, согласно заявкам обеспечивает свеклосеющие хозяйства семенами из созданного резерва, авансирует необходимые полевые работы.
Используя данную систему, свеклопроизводители и сахарные заводы могут заключать бартерные сделки, применять натуральную оплату труда. При этом сахар служит тем резервом, реализации которого позволяет в будущем пополнять при необходимости их финансовые ресурсы. Однако существенным недостатком является то, что в условиях неустойчивой конъюнктуры на рынке сахара нет гарантии того, что и производитель, переработчик смогут за счет реализации сахара обеспечить покрытие издержек производства и получение прибыли.
Преодолев кризис в системе денежных платежей, можно прейти к системе закупок сахарной свеклы по договору контрактации, в соответствии, с которым заготовитель будет закупать ее у производителя по согласованной закупочной цене, и оплачивать транспортные расходы, связанные с доставкой корнеплодов на завод.
Таблица 1.1. Анализ условий договоров переработки на давальческих условиях и контрактации (в расчете на 1 т свеклы)
| Показатель | Договор контрактации | Договор переработки на давальческих условиях | |||
| Без заявки свеклосдатчика на жом и патоку | С заявкой свеклосдатчика на жом и патоку | ||||
| Базисная сахаристость свеклы,% | 16,2 | 16,2 | 16,2 | ||
| Нормативные потери сахара при хранении,% | 0,65 (4%на массу свеклы) | 0,65 | 0,65 | ||
| Содержание сахара в мелассе, % | 2,3 | 2,3 | 2,3 | ||
| Норма потерь сахара в производстве,% | 1,03 | 1,03 | 1,03 | ||
| Выход сахара,% | 12,2 | 12,2 | 12,2 | ||
| Произведено сахара, кг | 122 | 122 | 122 | ||
| Стоимость сахара произведенного из 1т свеклы, руб. | 1220 | 1220 | 1220 | ||
| Стоимость 1 т свеклы, руб. | 732 | 710 | |||
| Оплата за переработку, руб | 488 | ||||
| Получено патоки, кг (выход 4%) | 40 | 40 | 40 | ||
| Стоимость полученной патоки, руб. (цена 1800 руб/т): | 72 | 72 | 72 | ||
| для переработчика | 72 | 36 (20кг) | 29 | ||
| для производителя | 36 (20кг) | 43 | |||
| Всего жома, кг | 660 | 660 | 660 | ||
| Стоимость полученного жома, руб. (10руб./т): | 6,6 | 6,6 | 6,6 | ||
| для переработчика | 6,6 | 2,6(260кг) | 2,6(260кг) | ||
| для производителя | 4(400кг) | 4(400кг) | |||
| Всего валовой продукции, т: | |||||
| у переработчика | 566,6 | 548,6 | 519,6 | ||
| у производителя | 732 | 750 | 779 | ||
| Стоимость утилизации жома, руб.(168,35 руб./т) (400кг жома с 1 т свеклы) | 67,3 | 67,3 | 67,3 | ||
| Стоимость валовой продукции с учетом утилизации жома, руб.: | |||||
| для переработчика | 499,3 | 548,6 | 519,6 | ||
| для производителя | 732 | 682,7 | 711,7 | ||
При этом вся произведенная продукция останется в его распоряжении. Однако при переходе к системе закупок могут возникнуть сложности из-за отсутствия у заготовителя достаточного количества денежных средств для оплаты приобретаемого сырья. Решить данную проблему можно было бы за счет банковского кредита. Однако сложившиеся высокие процентные ставки тормозят привлечения в отрасль кредитных ресурсов. Поэтому без определенных мер государственной поддержки и регулирования переходного периода, в частности, предоставления льготных кредитов сахарным заводам, на первых порах не обойтись. Такие затраты государства могут окупаться в течение относительно короткого периода времени.