Таблица 2.3
| Производство сырой нефти 10 ведущими российскими компаниями (млн. тонн) | |||||||
| Компании | Годы | ||||||
| 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | |
| ЛУКойл | 50,9 | 53,4 | 53,7 | 53,4 | 69,1 | 73,0 | 78,2 |
| ЮКОС | 35,3 | 35,6 | 34,1 | 34,2 | 49,5 | 58,1 | 72,8 |
| Сургутнефтегаз | 33,3 | 33,9 | 35,2 | 37,6 | 40,6 | 44,0 | 49,2 |
| ТНК | 21,5 | 21,0 | 19,7 | 20,1 | 28,6 | 40,6 | 38,0 |
| Сибнефть | 18,7 | 18,2 | 17,3 | 16,3 | 17,2 | 20,6 | 26,3 |
| Татнефть | 23,7 | 23,2 | 24,4 | 24,4 | 24,3 | 24,6 | 24,2 |
| Славнефть | 12,9 | 12,3 | 11,8 | 11,9 | 12,3 | 13,5 | 16,2 |
| Роснефть | 13,0 | 13,4 | 12,6 | 12,6 | 13,5 | 14,9 | 16,0 |
| Сиданко | 20,8 | 20,3 | 19,9 | 19,6 | 13,0 | … | 16,0 |
| Башнефть | 16,3 | 15,4 | 12,9 | 12,3 | 11,9 | … | … |
Сырая нефть и нефтепродукты составляют примерно 40% суммарного экспорта России, нефть – существенный источник доходов бюджета. Российская Федерация выступает как один из ведущих операторов в международном нефтяном бизнесе, являясь крупнейшим чистым экспортером нефти после Саудовской Аравии. Россия, Норвегия и Мексика – единственные страны, не входящие в ОПЕК, среди 10 крупнейших чистых экспортеров мира. В 2000 г. Россия экспортировала приблизительно 145 млн. т сырой нефти и 50 млн. т нефтепродуктов. С 2000 г. экспорт нефти и нефтепродуктов начал расти, и за период с 1996 г. фактически удвоился. По прогнозам Министерства энергетики РФ, экспорт сырой нефти увеличится почти до 300 млн. тонн в 2010 г.
Независимо от ситуации с энергоносителями на внешнем рынке, нефть и газ всегда будут играть большую роль на внутреннем рынке, так как они являются ценнейшим сырьем для нефтехимической промышленности, из этого сырья производится более 2000 различных видов продукции.
Россия заинтересована в том, чтобы отечественный нефтехимический синтез превратился в самостоятельную и мощную отрасль промышленного производства, стал конкурентоспособен на мировом рынке и страна могла таким образом экспортировать не сырые энергоносители, а гораздо более дорогие продукты переработки нефти и газа и товары на их основе, таким образом, принося ощутимые доходы в бюджет.
В следующем параграфе главы рассмотрим особенности современного развития отрасли.
2.2. Особенности современного развития отрасли
Топливно-энергетический комплекс (ТЭК) всегда занимал ведущее положение в хозяйстве России. В настоящее время в этой отрасли промышленности проходят процессы перераспределения государственной собственности, осуществляемые в гигантских масштабах.
Кроме этого, активно идет процесс изменения характера управления нефтегазодобывающим комплексом. Согласно правительственной “Концепции реформы управления нефтяным комплексом России” весь российский нефтяной рынок будут делить 10 - 15 вертикально-интегрированных компаний (ВИК), работающих “от разведки до бензоколонки”. Эта реформа управления должна обеспечить национальную безопасность, противостоять экспансии из-за границы, участвовать в разделении сфер влияния на мировом рынке.
Реализация этой концепции уже началась. Созданы по упомянутому принципу семь компаний - ЛУКойл, СУРГУТНЕФТЕГАЗ, СЛАВНЕФТЬ, ЮКОС, СИДАНКО, Восточная нефтяная компания и Оренбургская нефтяная компания, которые закрепляются на рынках стран СНГ. Получены лицензии на разработку 9 месторождений Узбекистана. Ожидается получение права на разработку 20% нефтяных запасов шельфа Азербайджана, лицензий на добычу нефти в Туркмении. Стабилизацию цен на нефтепродукты (кроме бензина) Минтопэнерго объясняет именно реализацией данной концепции.
Наиболее активна в настоящее время проблема предотвращения процесса сокращения добычи нефти. Один из способов - привлечение иностранных инвестиций. Получение средств с помощью кредитов оказалось неэффективным, так как 60% добытой нефти отправлялось за рубеж.
По экспертным оценкам, иностранные инвесторы готовы вложить в нефтяную промышленность 60-70 млрд. долларов, но этому есть ряд препятствий: политическая нестабильность, высокий уровень налогообложения, наличие экспортного тарифа, отсутствие правовых и финансовых гарантий. Есть еще один аспект - противодействие иностранному вмешательству в столь стратегически важную отрасль со стороны крупных российских нефтяных компаний, например, СУРГУТНЕФТЕГАЗА, ЛУКойл.
Сейчас существует 40 совместных предприятий с иностранными фирмами, но пока прямые инвестиции в разработку нефтяных месторождений в России не столь значительны.
Основными проблемами нефтегазовой отрасли, как и всей промышленности России, являются проблемы финансирования и кризиса неплатежей.
Что касается перспектив развития отрасли, то здесь дела обстоят лучше. В начале мая 1995 года президент Российской Федерации подписал указ № 472 “Об основных направлениях энергетической политики и структурной перестройке топливно-энергетического комплекса РФ на период до 2010 года”, где основной упор делается на учет интересов регионов. Хотя Россия никогда не превратится (и не должна превращаться) в Саудовскую Аравию, создавшую у себя высокий уровень жизни за счет извлечения топливно-энергетических ресурсов из недр и их экспорта, ТЭК все же способен дать инвестиционный прилив. Это пока единственный сектор, куда интенсивнее идут инвестиции из- за рубежа”.
На сегодняшний день одна из основных проблем отрасли - проблема сокращения разведанных запасов нефти и все повышающийся процент выработки имеющихся месторождений. Эта проблема возникла из-за недостаточного финансирования геологоразведки, в результате чего сейчас разведка новых месторождений частично приостановлена. Потенциально, по прогнозам экспертов, геологоразведка может давать Российской Федерации прирост запасов от 700 млн. до 1 млрд. тонн в год, что перекрывает их расход вследствие добычи.
Если учесть низкую степень подтверждаемость прогнозных запасов и еще большую долю месторождений с высокими издержками освоения (из всех запасов нефти только 55% имеют высокую продуктивность), то общую обеспеченность России нефтяными ресурсами нельзя назвать безоблачной. Даже в Западной Сибири, где предполагается основной прирост запасов, около 40% этого прироста будет приходиться на долю низкопродуктивных месторождения с дебитом новых скважин менее 10 т в сутки, что в настоящее время является пределом рентабельности для данного региона.
Поэтому в целом нынешнее состояние нефтяной промышленности России характеризуется сокращением объемов прироста промышленных запасов нефти, снижением качества и темпов их ввода; сокращение объемов разведочного и эксплуатационного бурения и увеличением количества бездействующих скважин; отсутствием сколь - либо значительного резерва крупных месторождений; необходимостью вовлечения в промышленную эксплуатацию месторождений; расположенных в необустроенных и труднодоступных районах; прогрессирующим техническим и технологическим отставанием отрасли; недостаточным вниманием к вопросам социального развития и экологии.
Специалисты выделяют несколько причин такого тяжелого экономического положения отрасли:
- крупные и высокодебитные месторождения эксплуатируемого фонда, составляющие основу ресурсной базы, в значительной степени выработаны;
- резко ухудшились по своим кондициям и вновь приращиваемые запасы.
За последнее время практически не открыто ни одного крупного и высокопродуктивного месторождения;
- сократилось финансирование геологоразведочных работ. Так, в
Западной Сибири, где степень освоения прогнозных ресурсов составляет около
35 процентов, финансирование геологических работ, начиная еще с 1989 года сократилось на 30 процентов. На столько же уменьшились объемы разведочного бурения;
- остро не хватает высокопроизводительной техники и оборудования для добычи и бурения. Основная часть технических средств имеет износ более 50 процентов, только 14 процентов машин и оборудования соответствует мировым стандартам, А с распадом СССР усугубилось положение с поставками нефтепромыслового оборудования из стран СНГ.
- низкие внутренние цены на нефть не обеспечивают самофинансирования нефтедобывающих предприятий (эта ситуация сохраняется и сегодня после серии повышений, а затем и падений цен на нефть на мировом и внутреннем рынках). В итоге произошло серьезное ухудшение материально - технического и финансового обеспечения отрасли;
- нехватка эффективного и экологичного оборудования с особой остротой создает в отрасли проблему загрязнения окружающей среды. На решение этой проблемы отвлекаются значительные материальные и финансовые ресурсы, которые не участвуют непосредственно в увеличении добычи нефти;
- до сих пор не определен единообразный собственник месторождений нефти и газа, с которым следует иметь дело отечественным и зарубежным организациям, а также частным лицам;
- задолженность республик за поставленную нефть и кризис неплатежей.
Итак, упадок нефтедобывающей промышленности обусловлен наличием комплекса взаимосвязанных причин. Выход из настоящего положения затруднен глобальным характером стоящих проблем, поэтому если продолжится экономический кризис в стране и усилится процесс политического раздробления в бывшем Советском Союзе, то добыча нефти, по всей вероятности, будет и впредь сокращаться.
В нефтяной отрасли, как и в газовой, очень остра проблема иностранных инвестиций. Надо отметить, что поток инвестиций в нашу страну из-за рубежа никогда за годы реформ не был большим, по сравнению с тем же Китаем и другими странами бывшего социалистического лагеря. И хотя большая часть этих инвестиций приходится именно на энергоресурсодобывающий сектор экономики, этих денег и этого количества совместных проектов явно недостаточно для скорого выхода отрасли из кризиса. Причины малого потока инвестиций - прежде всего в нестабильности экономической и политической ситуации в России, а в нефтяной отрасли еще и отсутствие ярко выраженного лидера среди компаний.