Так же хотелось бы привести прогноз объемов теневой экономики на 2009-2020 гг.
Объем теневой экономики Республики Беларусь. Прогноз 2009-2020 гг. [4, с. 145]
| Показатели | 2009 | 2010 | 2015 | 2020 |
| Теневой ВВП в ценах 2000 г., млрд: вариант 1 (пессимистический) | 6055,6 | 6395,9 | 5119,2 | 5615,1 |
| Вариант 2 (оптимистический) | 7111,4 | 8319,5 | 11600,6 | 14570,3 |
| Вариант 3 (серединный) | 4813,6 | 4956,4 | 5544,5 | 6288,6 |
| Вариант 4 (серединный) | 6524,1 | 6380,3 | 6933,0 | 6944,8 |
| Вариант 5 (пессимистический) | 6055,7 | 5331,8 | 5300,2 | 5978,6 |
Пять вариантов социально-экономического развития республики [3]
1. Сохранение существующей модели хозяйствования. Усиление директивных элементов в государственном регулировании, продолжающееся снижение эффективности приведут к постепенному сокращению наблюдаемых темпов роста объемных показателей производства (в 2000 г. темп роста ВВП составил 105.8 %, в 2004 - 111,4 %, в 2005 г. -109.2 %) и его стагнации, причем масштабы и структура теневой экономики сохранятся приблизительно на уровне 1999-2004 гг. - 29-34 % от ВВП. В последующем возможно повторение кризисных явлений 1992-1995 гг. и резкий рост объемов теневой деятельности (предположительно до 50-60%), что, в свою очередь, обусловит необходимость повторного и последовательного проведения рыночных реформ. Доля теневой экономики постепенно стабилизируется на уровне 40-45 % от ВВП.
2. Постепенный переход к рыночной экономике при условии сохранения постоянных темпов роста производства. Предполагается активизация рыночных преобразований: совершенствование отношений собственности, разработка эффективного механизма государственной поддержки развития малого и среднего бизнеса, антимонопольная политика, развитие рынка ценных бумаг, привлечение иностранных инвестиций. Прогнозируется реструктуризация экономики: сокращение инвестиции в капиталоемкие отрасли, развитие потребительского сектора, жилищного строительства, льноводства, мясомолочного животноводства, а затем (в 2008-2010 или 2008-2015-х гг.) - ускоренное развитие отраслей НТП, увеличение доли гражданского машиностроения, массовое обновление морально устаревшей техники, внедрение материал- и энергосберегающих технологий. В связи с расширением производственного сектора будет постепенно увеличиваться и доля теневой экономики (до 40-45 %).
3. Постепенный переход к рыночной экономике при условии сокращения темпов роста производства. Как и во втором варианте, предполагается активизация рыночных реформ и изменение отраслевой структуры народнохозяйственного комплекса. Размеры теневой деятельности постепенно увеличиваются до 35-40 % от ВВП.
4. «Шоковая терапия» связана с проведением радикальных рыночных преобразований: полной либерализацией цен, приватизацией земельной собственности, реорганизацией крупных предприятий-монополистов, прекращением деятельности неэффективных и убыточных предприятий, быстрым развитием мелкого предпринимательства и т.д. В результате произойдет резкий спад производства, снижение уровня жизни, обострятся все социальные противоречия, доля теневой экономики может выйти за пределы 50-60 % от ВВП. Через несколько лет возможно постепенное сокращение спада производства, его стабилизация и некоторое снижение доли теневой экономики (до 45-50 %).
5. Возможный союз с Россией. Данный сценарий развития, с одной стороны, приведет к автоматическому распространению рыночных реформ, происходящих в России, на территорию Беларуси, с другой - к потере экономической самостоятельности, полной зависимости от российского капитала, сокращению бюджетных ассигнований, упадку ряда отраслей нематериального производства, утрате контроля над сферой транспорта, туризма, нефтеперерабатывающей промышленностью и другими стратегически важными или прибыльными отраслями, стагнации производства, росту коррупции и нелегальной экономики. Нижняя граница теневой экономики предположительно достигнет 50-60 % и выше.
Первый и пятый варианты представляются пессимистическими, второй - оптимистическим, третий и четвертый – серединными.
И варианты прогноза показателей теневой экономики в РБ (в % к официальному ВВП).
Оптимальные варианты прогноза показателей теневой экономики в Республике Беларусь на 2009-2020 гг. (в % к официальному ВВП).
[4, с. 146]
| 2009 | 2010 | 2015 | 2015 | |
| Нижняя граница теневого ВВП: вариант 1 (пессимистический) | 41 | 45 | 35 | 38 |
| Вариант 3 (серединный) | 28 | 28 | 30 | 34 |
| Совокупная оценка теневого ВВП: вариант 1 (пессимистический) | 50 | 50 | 43 | 45 |
| Вариант 3 (серединный) | 38 | 38 | 40 | 41 |
Подводя итоги вышесказанному, хотелось бы подчеркнуть, что в условиях той абсурдной экономической системы, которая сложилась в нашей стране, теневая экономика просто не могла не возникнуть.
Итак, какую же политику и действия проводить государству? Следует учесть, что основа теневого оборота и роста преступности – неучтенные доходы экономических агентов и неисполнение ими же своих обязательств. Поэтому необходимо сделать налично-денежный оборот и неуплату налогов экономически невыгодными и юридически наказуемыми. Примерная программа действий следующая:
· Следует всячески стимулировать безналичный денежный оборот. Например, гражданам, положившим доходы на банковский счет и не обезналичивающим их, можно учитывать половину уплаченного ими НДС. Таким образом, НДС, акцизы и подоходные налоги при этом будут “отсасывать” деньги из теневого оборота;
· Необходимо запретить бесконтрольное представление и привлечение кредитов, отчуждение собственности и принятия на себя обязательств неплатежеспособными предприятиями и гражданами;
· Важно децентрализовать, укрепить судебную и правоохранительные органы, закрепив за соответствующими институтами часть налоговых доходов;
· Необходимо превратить защиту прав акционеров, инвесторов и кредиторов в государственный приоритет.
Реализация предполагаемых мер приведет к снижению объема кредитных и фондовых операций при обеспечении их эффективности и надежности. Многократно возрастут масштабы безналичных расчетов – это для финансовой элиты. Государство получит прирост бюджетных доходов и расходов. Менеджеры обретут перспективу упрочения своего положения легальным образом вместо вынужденной тактики разворовывания остатков имущества предприятия. Подавление налично-денежного и безналичного платежно-расчетного оборота приведет к увеличению потребности в безналичной рублевой массе и облегчит решение проблем дедоллоризации экономики и стабилизации рубля.
Нет нужды доказывать, что криминальное общество не в силах обеспечить внедрение инноваций и экономический рост; хуже того, разрушая систему снабжения населения социальными благами (прежде всего образования, здравоохранения, социального обеспечения), оно обрекает себя на деградацию. В то же время такая система может быть относительно устойчива только при задействовании внешних источников со всеми вытекающими негативными последствиями.
В настоящее время легализация теневых капиталов, направляемых в легальную экономику — едва ли не единственный (в смысле реальной возможности мобилизации) источник крупномасштабного инвестирования в народное хозяйство. Правительство загнало предпринимателя “в тень“, и теперь обязано предоставить последнюю возможность из нее выйти. Карательные меры к теневикам-предпринимателям приведут к безвозвратной потере для страны огромных капиталов, в создание которых тем или иным путем вложен труд практически каждого гражданина. Заставить эти средства работать для общего дела — задача, достойная истинных реформаторов.
Список используемой литературы
1. Абдуллаева Т., Таксанов А. Коррупция – паразит экономики // Общество и экономика. – 2003. - № 10. – С.189-207.
2. Бокун, Н. Ч. Проблемы учета цен в теневом секторе экономики // Бухгалтерский учет и анализ. – 2006. - № 11. – С. 6-11
3. Бокун, Н.Ч. Подходы к прогнозированию теневой экономики // Актуальная статистика 2004: Сб. науч. тр. / НИИ статистики; Под ред. В.Н. Тамашевича и др. – Мн. 2004. – Т.2. – С. 178-203
4. Бокун, Н. Ч. Прогнозирование теневой экономики на макроуровне / Н. Ч. Бокун // Проблемы управления. – 2006. - № 3. – С.140-146
5. Бокун, Н. Спрут прячется в тени // Бел. думка – 2005. - № 10. – С. 68-74.
6. Кунцевич, В. П. Возникновение и особенности развития теневой экономики в Республике Беларусь / В. П. Кунцевич // Весн. Бел. дзярж. экан. ун-та. – 2005. - № 3. – С. 53-58
7. Республика Беларусь в цифрах. Крат. стат. сб. Мн., 2004
8. Тарасов, В. Рассвет – закат, сделка – «откат» / Владимир Тарасов // Дело (Восток + Запад). – 2006. - № 12. – С. 26-30.
9. Уголовный кодекс Республики Беларусь / 9 июля 1999 г., г. Минск. № 275—З.
10. Шебеко, К. К. Нелегальная экономика: причины и последствия // Орг. и упр. – 2003. - № 1-2. – С. 223-230.
11. Электронный ресурс Internetwww.bankdelo.ruДата обращения 04.11.2008
12. Электронный ресурс Internetwww.wikipedia.orgДата обращения: 29.10.2008
13. Электронный ресурс Internetwww.zackon.narod.ruДата обращения: 29.10.2008
14. Электронный ресурс Internetwww.pravo.levonevsky.org Дата обращения: 05.11.2008
15. Электронный ресурс Internetwww.centrasia.ru/newsA Дата обращения: 01.12.2008
[1] По данным Европейского банка реконструкции и развития
[2] Институты гражданского общества и правового государства как механизмы борьбы с коррупцией. САЯСАТ, Алматы, 1999, апрель, с. 23
[3]Peter A.Lupscha. Transnational Organized Crime versus the Nation State, in Transnational Organized Crime, Jg. № 1, Fruehjahr 1996, p.21-48