логическая муниципальная конференция. Участники конкурса были неоднократны-
ми победителями межрегиональных и международных экологических Олимпиад, под руководством межрегионального клуба аспирантов, студентов и школьников Балтийско-Ладожского региона. Члены клуба работают во время каникул в
экологическом лагере.
2.3.9. Депутаты Муниципального образования развивают и сами принимают
участие в социальных акциях, направленных на поддержку малообеспеченных, неполных, многодетных семей. В 2009 году для детей округа было приобретено 200 билетов на Новогоднюю ёлку, 300 игрушек, более 150 ребятишек получили подарки из рук муниципального Деда Мороза и Снегурочки, опекаемым подросткам и ребятам, посещающим Центр соцподдержки, вручили карты флэш-памяти.
2.4. Выводы.
Бюджет моего муниципального округа является дотационным. Это означает, что средств выплачиваемых населением и фирмами, расположенными на его территории недостаточно для осуществления текущей деятельности. Вообще, объём средств бюджета очень мал. И в связи с этим говорить об успешном выполнении функций, возложенных на муниципальный округ, и указанных в его уставе, невозможно. Кроме того, имеет место нецелевое использование средств. Для меня остаётся непонятным как затраты на функционирование администрации могут быть более чем в четыре раза больше затрат на социальную политику, столь важное и необходимое звено общественной жизни. Конечно, объём бюджета очень мал, но содержать целый штат сотрудников, здание, имея столь незначительный бюджет, мне представляется необоснованным.
Денежных средств, выделяемых на благоустройство совершенно недостаточно, и используются они неэффективно. Так, например, работы по расширению проездов, обустройству парковочных мест и пешеходных дорожек в моём дворе, на мой взгляд, были проведены безграмотно. Парковочных мест существенно не прибавилось, хотя возможности для обустройства крупной стоянки были и остаются. В результате владельцы автомобилей вынуждены оставлять их на газонах, а также прямо на дороге, перегораживая проезд.
На здравоохранение, физическую культуру и спорт выделено 200 тысяч рублей, на экологию - 420 тысяч рублей. В бюджете 2009 года расходы на экологию вообще не предусмотрены. Хотя, конечно, и те средства ничтожны.
В итоге, можно сделать вывод о катастрофической нехватке денежных средств, и об их неэффективном и нецелевом использовании.
Среди причин подобного плачевного состояния дел я вижу слабое законодательство, некомпетентность местной администрации, а, возможно, и коррупционный фактор. Ещё один минус, который необходимо отметить – низкая самостоятельность муниципальной власти.
2.5. Предложения.
Исходя из анализа бюджета МО МО №57, и сделанных выводов, я предлагаю следующее:
Во-первых, внедрить жёсткую экономию средств, сократить расходы местной администрации.
Во-вторых, пересмотреть цели бюджетных расходов. А именно ранжировать их по степени важности. Как правило, эффективность достигается при определённых минимальных инвестициях. Так как в бюджете нет достаточных средств на обеспечение сразу всех сфер деятельности муниципального округа, то, на мой взгляд, лучше сузить круг затрат, и тем самым сконцентрировать затраты бюджетных средств на самом главном. Это может быть развитие или поддержка инфраструктуры, затраты на социальную политику (что актуально в условиях финансового кризиса).
В-третьих, необходимо предоставлять муниципальным образованиям больше свободы. По моему убеждению, муниципальный округ должен быть не бюрократизированным административным органом управления, а, скорее, некой публичной экономической единицей, управляющим, которому население – хозяин - передаёт на доверительное управление своё имущество.
Список литературы:
· Официальный сайт МО № 57 http://mo57.ru/
· Газета «Оккервиль» - номера за 2010 год.
Интересный факт:
На ежегодном семинаре руководителей органов местного самоуправления Санкт-Петербурга Губернатор В.И.Матвиенко сообщила о новых полномочиях, которыми муниципальные власти будут наделены с 2010 года.
Так, им будут переданы полномочия по уборке и содержанию детских и спортивных дворовых площадок, а также по согласованию закрытия ордеров на производство земельных, строительных и ремонтных работ, связанных с
благоустройством внутридворовых территорий. Также муниципальные власти будут отвечать за уборку территорий
общего пользования, которые не находятся на балансе органов местного самоуправления. Кроме того, предполагается задействовать муниципалитеты в организации и финансировании общественных работ для тех граждан, которые испытывают трудности в поиске работы.