Инвестиционная политика государства 4 (стр. 6 из 7)

Инвестиции и инновации

Инвестиции и инновации являются довольно тесно смыкающимися структурными элементами рынка, следовательно, любая инвестиционная тактика, которую осуществляет то или иное предприятие, будет определенным образом связана с инновационной деятельностью.

Капиталовложения без инноваций невозможны, поскольку не имеет смысла воспроизводить устаревшие в техническом и технологическом отношении производства. Однако инноваций без капиталовложений не существует. Уже сегодня стало реальностью формирование тесно взаимосвязанных инвестиционного и инновационного рынков, что помогает ресурсному обеспечению насущных видов инновационной деятельности.

В связи с трудностями переходного периода государственный и местные бюджеты пока не в состоянии выделить средства на долгосрочное инновационно-техническое перевооружение действующих производств. Поэтому основная тяжесть финансирования этой деятельности ложится на самих собственников капитала и товаропроизводителей. Однако многие из них сегодня, прежде всего, озабочены «выживанием» и уделяют мало внимания производственным инвестициям и нововведениям, поскольку это выходитза пределы их ближайших интересов.

Чтобы кардинально изменить ситуацию, товаропроизводители и собственники капиталов должны наряду с детальным изучением рыночной конъюнктуры, изысканием внутренних резервов для снижения себестоимости продукции разрабатывать собственную инновационно-инвестиционную программу с конкретными предложениями, адресованными как потенциальным иностранным инвесторам, так и отечественным кредитно-инвестиционным институтам.

Безусловно, большой экономический интерес для развития инновационного процесса представляют зарубежные инвестиции, привлечению которых может способствовать предоставление относительно дешевой, но квалифицированной рабочей силы и стабильного рынка сбыта в Узбекистане. Но для этого необходимо усилить реальные гарантии сохранности и возврата иностранных кредитов и инвестиций, которые будут обеспечиваться отечественными страховыми организациями на внутреннем рынке республики. В качестве материального обеспечения зарубежных кредитов и инвестиций, видимо, целесообразно использовать республиканские авуары в заграничных банках, а также вкладывать валюту в совместное производство за рубежом.

Объемы иностранных инвестиций в республике.

В экономику Узбекистана привлечено более 20 млрд. долл. иностранных инвестиций, в т.ч. за последние 3 года порядка 5 млрд. долл.[6]

Распределение иностранных инвестиций.

Инвестиционная программа[7] в 2010 году

Узбекистан планирует освоить в 2010 году иностранных инвестиций в объеме $2,985 млрд. по 99 инвестиционным проектам. Эти данные утверждены постановлением Ислама Каримова в инвестиционной программе республики на 2010 год.

Втрое по сравнению с 2009 годом в 2010 году увеличит свое участие в реализации Инвестиционной программы Фонд реконструкции и развития Узбекистана. Согласно официальным данным, с привлечением средств фонда будет реализовано 23 инвестиционных проекта на $870,9 млн.

Согласно документу, за счет иностранных кредитов под гарантию правительства планируется освоить $555,2 млн. по 37 проектам, за счет прямых иностранных инвестиций - $2,429 млрд. по 62 проектам.

В топливно-энергетическом секторе намечено освоение $2,28 млрд. по 26 проектам, из них за счет прямых инвестиций зарубежных компаний $2,045 млрд. по 22 проектам.

Так китайская CNPC инвестирует $883,6 млн. в строительство узбекского участка второй очереди газопровода "Туркмения-Китай" общей стоимостью $2,98 млрд.

Российская компания "ЛУКОЙЛ" инвестирует $473,4 млн. в реализацию двух Соглашений о разделе продукции (СРП) в Узбекистане общей стоимостью $4,3 млрд.

Малазийская Petronas планирует в будущем году приступить к добыче углеводородов в рамках двух СРП стоимостью $1,16 млрд. Компания планирует инвестировать $100 млн. в разработку месторождений на Устюрте стоимостью $500 млн. До конца 2009 года Petronas планирует подписать второе СРП - по добыче газа на месторождениях в Сурхандарьинской области. Инвестиции в данный проект в 2010 году прогнозируются на уровне $100 млн, его общая стоимость - $660 млн.

В соответствии с инвестиционной программой, в проведение геологоразведочных работ по 7 проектам иностранные компании должны инвестировать в 2010 году $230,8 млн.

ОАО "Газпром" в будущем году вложит $120 млн. в завершение геологоразведки в Устюртском регионе с общим объемом инвестиций в размере $400 млн.

Китайская CNODC в 2010 году продолжит разведку на 5 нефтегазоносных блоках общей стоимостью $208,5 млн. Для реализации намеченных работ в будущем году инвестор намерен вложить $58 млн.

Консорциум инвесторов в составе "Узбекнефтегаз", "ЛУКОЙЛ Оверсиз", Petronas, корейской KNOC и CNPC завершит геологоразведку на узбекской части Аральского моря на условиях СРП стоимостью $40 млн. В 2010 году на эти цели планируется направить $17 млн.

В электроэнергетике Узбекистана в 2010 году планируется освоить $235,1 млн. в ходе реализации 4 проектов общей стоимостью $582 млн.

Компания "Узбекэнерго" в начале будущего года планирует завершить строительство высоковольтной линии 500 кВ Сырдарьинская ТЭС - ПС "Согдиана" стоимостью $53,7 млн за счет средств Исламского банка развития.

В будущем году также планируется построить объекты внешнего электроснабжения Ташкента общей стоимостью $26,4 млн. Строительство осуществляется за счет кредита Эксимбанка Китая.

ОАО "Узбекуголь" в 2010 году планирует приступить к модернизации Ангренского угольного разреза стоимостью $120,4 млн в рамках кредитной линии китайского Эксимбанка.

Международный консорциум в составе словацкой Sinecta и канадской Lavalin продолжат модернизацию Ташкентской ТЭС стоимостью $220 млн за счет кредита Японского банка международного развития (JBIC). В 2010 году по этому проекту планируется освоить $156 млн.

В текстильной промышленности Узбекистана в будущем году, согласно программе, планируется освоить $104,8 млн прямых иностранных инвестиций по 12 проектам.

В отрасли связи намечено освоить $62,1 млн по 4 проектам, из которых $60,5 млн составят вложения операторов сотовой связи. В частности, ИП "Уздунробита" ("дочка" российской МТС) планирует инвестировать в развитие сети $10 млн, ООО "Юнител" (дочка "Вымпелкома") (РТС: VIMP) - $13,5 млн, ООО Coscom (контролируется TeliaSonera) - $37 млн.

В химической промышленности российский "Западно-Уральский машиностроительный концерн" и китайская CITIC завершат строительство Дехканабадского завода калийных удобрений на юге страны стоимостью $123,7 млн ($2 млн в 2010 году). Корейская ISU Corp приступит к строительству ПВХ-завода на базе ОАО "Навоиазот" стоимостью $180 млн ($10 млн в 2010 году).

В секторе производства строительных материалов за счет иностранных инвестиций намечено освоить $53,1 млн по 4 проектам. В частности, германская Knauf завершит строительство завода по производству гипсокартонных плит стоимостью $48 млн ($16 млн в 2010 году).

В секторе транспортной инфраструктуры в 2010 году планируется освоить иностранные инвестиции в размере $150,4 млн.

В социальную сферу в 2010 году будут направлены иностранные инвестиции в объеме $71,3 млн.

Проблемы инвестиционной политики

В первые годы после обретения независимости инвестиционная активность резко снизилась из-за нестабильной нормативно-правовой базы, быстрой инфляции, спада производства и жесткой, налоговой политики. Однако в результате формирования стратегии экономических реформ, создания полноценной правовой и финансовой системы начиная со второй половины 1995 г. наметилось заметное возрастание объемов капитальных вложений.

Хотя проводимая в годы независимости инвестиционная политика была, прежде всего, нацелена на преодоление имеющихся структурных диспропорций и решение социальных задач посредством выбора инвестиционных приоритетов, нерешенных проблем в данной сфере еще немало.

К ним относятся слабое развитие наукоемких отраслей, низкий технический и технологический уровень производства, сырьевая направленность экономики, ее слабая восприимчивость к нововведениям.

В современных условиях инвестиционная политика должна быть нацелена на интенсивное воспроизводство, предполагающее создание условий для рационального обновления, действующего производственного аппарата на основе внедрения наиболее прогрессивных видов техники и технологий, современных методов организации и управления. В промышленности страны ведущее место должны занять наукоемкие отрасли, конкурентоспособные, высокотехнологичные и экологически чистые производства.

В свою очередь, повышение инвестиционной активности и ускорение структурной перестройки экономики всецело зависит от объемов и сроков накопления инвестиционных ресурсов, формируемых на основе разумной бюджетной, налоговой, амортизационной и кредитной политики. Кроме того, следует шире привлекать нетрадиционные источники финансирования, среди которых иностранные инвестиции, валютные займы и кредиты, использование лизинга и франчайзинга.

Заключение.

Важными рычагами воздействия на предпринимательскую деятельность и экономику страны является инвестиционная политика государства.

При помощи инвестиционной политики государство непосредственно может воздействовать на темпы объема производства, на ускорение НТП, на изменение структуры общественного производства и решение многих социальных проблем.

В условиях перехода к рыночной экономике основной задачей является освобождение государства от функции основного инвестора и создание таких условий, чтобы частный сектор в экономике был заинтересован в инвестиционной деятельности. Для этого оно должно в первую очередь обеспечить стабильность экономики и ее предсказуемость в развитии. В условиях инфляции, а следовательно, и высоких ставок процента банковского кредита объемы инвестиций, особенно в среднесрочные и долгосрочные проекты, резко сокращаются, так как известна теоретическая зависимость объема инвестиций от величины ставки процента, в соответствии с которой чем выше процент ставки, тем ниже объем вложений инвестиций.
В общем плане государство может влиять на инвестиционную активность при помощи самых различных рычагов: