Есть и критика со стороны определенных бизнес-кругов, которые не хотят менять существующий формат бизнеса и поэтому борются с этим, в том числе используя информационную неосведомленность общественности в этом вопросе.
Одним из опасений критиков Таможенного союза является то, что Россия будет использовать свое доминирующее экономическое положение для обеспечения более выгодных для себя правил в рамках Таможенного союза. Наиболее часто упоминаемым является пример о том, что до российского уровня поднимутся пошлины на ввозимые автомобили, что будет выгодно российским производителям, но ударит по потребителям в Казахстане. Однозначно сказать, что только Россия диктует свои права в Таможенном союзе пока нельзя. … Каждая из стран имеет уже свою годами сложившуюся таможенную специфику.
Пока некоторые вопросы удалось решить путем введения переходного периода по сохранению индивидуальных таможенных тарифов на некоторые группы товаров, например, по импорту автомобилей для Казахстана и Белоруссии. Вместе с тем, Казахстан пошел на уступки в части отмены ранее действовавшего упрощенного режима ввоза товаров народного потребления для физических лиц в размере до 2 тонн.
Отмена этой нормы ввоза и введение новой нормы товаров для физических лиц практически меняет весь бизнес отечественных челноков. Сегодня трудно говорить о том, как изменятся их доходы, расходы и издержки. Ясно одно, что Таможенный союз изменит логистику их бизнеса.
Общее таможенное пространство несет в себе и угрозы и большие возможности в приобретении новых рынков сбыта в России и Белоруссии. Используя свое территориальное преимущество – расположение между Россией и Китаем – Казахстан сможет получать неплохие доходы от этого.
Вместе с тем, новая нормативно-правовая база и вводимые нормы и нормативы торговли в рамках Таможенного союза значительно повлияют на оптово-розничную торговлю. Это означает начало заката челночно-рыночной торговли в Казахстане. Первоначально произойдет и рост цен на дешевый импорт, так как «серый» импорт значительно уменьшится.
Что касается угрозы безработицы в связи с Таможенным союзом, то эта проблема носит разнонаправленный характер. С одной стороны, закрытие вещевых рынков, так называемых «барахолок», приведет к значительному высвобождению занятых на этих рынках работников. А с другой стороны, функционирование Таможенного союза потребует создания новых торгово- логистических центров, что приведет к созданию новых рабочих мест. Тем более что это позволяет высвобожденным работникам получить не только новое место работы, но и определенные социальные гарантии, например, гарантированный оклад, отчисления в пенсионный фонд, оплачиваемый отпуск и многое другое. Не секрет, что сегодня многие такие работники в основном работают нелегально, не имея даже гарантий по оплате труда, полностью завися от честности и порядочности нанимающего их работодателя.
Все страны-члены Таможенного союза рассматривают вступление в силу договора о Таможенном кодексе как начало периода перехода к реальной работе Таможенного союза. В рамках Таможенного союза начинают действовать единые таможенные тарифы, принят Договор о Таможенном кодексе. Кроме того, активно прорабатывается вопрос уже о следующем этапе интеграции – формировании нормативно-правовой базы единого экономического пространства.
Однако достаточно большое количество вопросов, по-прежнему, остаются еще нерешенными - это и проблема укрепления границ стран-членов союза, графики отмены таможенного контроля на границе, … необходимость законодательного согласования налоговых кодексов и многое другое….
Успешность проекта по созданию Таможенного союза во многом зависит от того, насколько коротким и результативным будет переходный период, так как существующая пока еще правовая неясность и неразбериха могут растянуть эти процессы на долгие годы и свести на нет усилия по его созданию.
Однако есть уже и пример решенных проблем, так уже с 6 июля предприниматели России, Белоруссии и Казахстана смогут пользоваться едиными декларациями, подтверждающими качество продукции, или до января 2012 года применять национальные документы.
Вступление в Таможенный союз позволит повысить рентабельность производства многих лекарственных препаратов. Об этом сообщил председатель Комитета контроля медицинской и фармацевтической деятельности Министерства здравоохранения РК Сыздык Баймуканов.
«На сегодня фармацевтический рынок Казахстана не превышает $1 млрд 200 млн. Что мы получаем благодаря вступлению в Таможенный союз. Мы получаем сразу же совокупный рынок со 170 млн потребителей, и объем его будет превышать $17 млрд. Да, наши рынки сейчас идут со значительным превалированием импорта. Но в рамках Таможенного союза мы обеспечим свободное обращение лекарственных средств за счет взаимного признания всех разрешительных документов, создания единой системы инспектирования контроля качества и безопасности лекарственных средств, стимулирования отечественных производителей. То есть мы получаем двойную выгоду: во-первых, снимаем излишние барьеры для бизнеса; во-вторых, мы ужесточаем контроль за качеством. Надо отметить, что если раньше у нас была информация только по Казахстану, то теперь мы будем получать интегрированную информацию по наличию всех партий лекарственных средств на территории трех стран – участниц Таможенного союза».
Выгоды данного решения очевидны и оно приведет к резкому увеличению взаимного товарооборота стран-участниц - прежде всего за счет стимулирования отечественного производства. Если раньше в Казахстане было невыгодно открывать фармпроизводство ввиду маленького рынка, то сейчас мы получаем огромный рынок и создание многих производств становится рентабельным. К примеру, раньше производство таких высокотехнологичных препаратов, как вакцины, инсулины, было абсолютно нерентабельным. Если бы мы даже поставили эту линию, она бы работала максимум месяц в году. Теперь она сможет работать круглогодично, и возможности по экспорту вырастут.
Надо помнить, что развитие отечественного производства выгодно и с точки зрения обеспечения национальной безопасности. Случись какое-нибудь чрезвычайное происшествие, либо какие-то перебои в поставках, развитие отечественного производства поможет обеспечить необходимые потребности.
Кроме того, создание Таможенного союза с 1 июля 2010 года позволит отказаться от всех форм государственного контроля на границе России и Беларуси. Возможно, с этого времени или с переносом на год могут быть вынесены все формы пограничного контроля на российско-казахстанской границе.
С 1 января 2010 года страны Таможенного союза также перешли к универсальной системе тарифного и нетарифного регулирования, механизмов контроля и требований соблюдения, санитарных и фитосанитарных мер.
Формирование Таможенного союза осуществляется с точки зрения долгосрочных перспектив, для создания зоны свободной торговли и новых условий для партнерского сотрудничества.
Заключение
Перспективы Таможенного союза в значительной степени будут зависеть от модели поведения России, которой предстоит избежать искушения стать первой скрипкой в этом трио.
По предварительным планам, уже к июлю 2011 года у трех стран должна появиться общая таможенная граница. Сейчас, по официальным заявлениям, главы правительств согласовали единые ставки таможенного тарифа по всем видам товаров. Но важным остается вопрос о механизме распределения таможенных сборов в справедливой пропорции между участниками Таможенного союза. Как показывает практика, распределение денег часто приводит к обидам и трениям. Частично этот риск может минимизировать хорошо прописанный Таможенный кодекс, проект которого должен быть доработан к ноябрю текущего года.
В целом движение вперед всегда лучше топтания на месте. Поэтому любую попытку создания Таможенного союза следует воспринимать как эксперимент и экзамен на зрелость, и понимать, что перспективы развития собственных государств невозможно рассматривать в отрыве от темпов развития всего постсоветского пространства.
В отличие от европейской модели формирования единого экономического и политического поля, наши страны уже имели опыт взаимодействия в рамках общего советского народно-хозяйственного комплекса. На его обломках должны расти не сорняки конфликтов, а плодоносящие деревья кооперации.
Таким образом, учитывая процессы мировой глобализации, а также в рамках реализации стратегических целей государства, таможенный союз является одним из этапов экономической интеграции на пути к единому экономическому пространству и оказывает непосредственное влияние на развитие национальной экономики России. Эффективное взаимодействие таможни и бизнеса по вопросам разработки и реализации положений нового таможенного законодательства будет способствовать унификации таможенных процедур и совершенствованию внешней торговли России с государствами-участниками таможенного союза и третьими странами.
Список использованной литературы1. http://www.keden.kz - Официальный сайт таможни РК.2. http://www.wto.сом – Официальный сайт Всемирной Торговой Организации (ВТО)
3.Договор о коллективной безопасности между странами СНГ. “Каз.правда”, 1992 г. 19 мая.4. “Казахстан и мировое сообщество”. 1994 г. № 1, 1996 г. № 3.5. Миклашевская Н.А, Хохлова А.В «Международная экономика» Учебник, изд. «Делон сервис», МГУ. 2008 г. Москва.
6. «Мировая экономика»: Учебник. Под ред. проф. А.С. Булатова. изд. «Юрист» 2004 г. Москва.
7. Назарбаев. Н.А. “На пороге XXI века”. 1996 г.
8. Тримбетов С. “О союзе трех центрально-азиатских государств”.9. Токаев. Сборник статей. “Внешняя политика Казахстана”, 1995г.9. Харламова В.Н. Международная экономическая интеграция. Учебное пособие. М., Анкил, 2006