Термин «Национальное счетоводство», что в переводе означает – счета для нации в целом, был принят накануне Второй мировой войны, голландским экономистом Ван Клиффом. Но в новой СНС 1993г. внимание более уделяется отдельным секторам экономики, в связи с этим, еще в 1968г. проводилась попытка переименовать СНС, но в итоге новое название так на свет и не появилось.
В полувековой истории возникновения системы национальных счетов, можно отметить два основных этапа.
Первый этап относится к периоду, возникшему до второй мировой войны. В это время, усилился интерес органов государственного управления к статистике национального дохода. Данный интерес возник из-за Великой экономической депрессии 1929-1933гг., он стимулировал потребность органов государственного управления в информации, для борьбы с безработицей, инфляцией, недогрузки в использовании мощностей и т.д. Некоторые проблемы были решены, такие как: свести в единый блок информации о расчетах национального дохода и формирование определенного принципа для исчисления национального дохода.
Второй этап – после Второй мировой войны. Окончание войны пошло на пользу дальнейшему развитию национального счетоводства. На данном этапе возникло множество разнообразных блоков в СНС: блок данных о национальном богатстве, о движении финансовых ресурсов, о внешнеэкономических связях и т.д. Данные блоки существовали еще ранее, как бы сами по себе, и в связи с этим ограничивали возможности экономического анализа, т.к. не позволяли сопоставить данные, описывающие различные, но взаимосвязанные аспекты экономического процесса.
Следующий этап – послевоенный. Когда международные экономические организации, такие как ООН, МВФ и пр. приняли активное участие в развитии методологии и в практике разработки национальных счетов. Все организации, в основном ООН, начинают разрабатывать международные стандарты в сфере национальных счетов с двумя целями:
1. оказание помощи развивающимся странам;
2. создание системы, для сбора и систематизации данных о важнейших макроэкономических показателях.
Развитие международных стандартов начинает отсчет с 1947г.,
когда ООН опубликовала свой доклад (по большей части, составленным английским экономистом Ричардом Стоуном). В докладе были описаны важные принципы национального счетоводства. В 1951г Стоун представил свой доклад под названием «Упрощенная СНС», по сравнению с предложениями 1947г., данная система имела меньше амбиций и приняла во внимание практические проблемы, связанные с получением необходимых данных, с помощью которых можно было бы составить национальные счета. Постепенно, «Упрощенная СНС» «эволюционировала», в 1952г., ее заменило другое название - «Стандарты СНС», но по содержанию система оставалась той же, правда оформленной более детально. На следующий год Стоун под эгидой ООН подготовил еще более усовершенствованный доклад, имевший название «СНС и вспомогательные таблицы». Теперь система включала в себя ограниченное количество счетов для экономики в целом, в которых исчислялись важные макроэкономические показатели, такие как: ВВП, национальный доход, национальные инвестиции и пр. В 1968г. Стоун совместно с американским экономистом Айдиновым, разработали документ, под названием «Голубая книга». Это был значительный прорыв вперед по сравнению с СНС 1953г., т.к «Голубая книга» содержала в себе не только вышеперечисленные макроэкономические показатели, но и новые блоки информации: баланс межотраслевых связей, баланс национального богатства, систему показателей движения финансовых ресурсов и др. Не менее важная особенность, заключалась в том, что она использовала в более последовательной форме принцип двойной записи как в бухгалтерском учете. Позднее, над данной системой происходили доработки еще в течении 10лет, а в 1993г. Статистическая комиссия ООН приняла новую СНС, доработки которой происходят до сих пор. Правда, по мнению многих экономистов, все эти доработки, связанные с расширением информации, ни к чему хорошему не приведут, т.к. безграничное расширение СНС делает практическую разработку проблематичной в связи с увеличением числа оценок, которые перегружают систему не свойственными ей функциями. Так, немецкий статистик Липпе считает, что «побочные цели анализа могут быть достигнуты с помощью, так называемой системы «сателлитных счетов», которые носят вспомогательный характер и четко не интегрированы в основную структуру СНС.» [3.С.37.].
§ 2.2. Валовой внутренний продукт.
«Валовой внутренний продукт – это один из важнейших показателей системы национальных счетов, характеризующих конечный результат производственной деятельности экономических единиц – резидентов, который измеряется стоимостью товаров и услуг, произведенных этими единицами для конечного использования.» [3.С.114]
В определении ВВП, необходимо учесть некоторые важные моменты, т.к. его часто путают с таким понятием как национальный доход. Необходимо учесть, что в ВВП входит только стоимость произведенных конечный товаров и услуг, а не стоимость промежуточных товаров и услуг. Второй, важный момент: ВВП – это только внутренний продукт, т.е. произведенный резидентами (предприятия и домашние хозяйства, ведущие свою хозяйственную деятельность внутри страны). И, наконец, третья особенность: ВВП исчисляется до вычета потребления основного капитала, хотя теоретически он должен быть исчислен за вычетом основного капитала, т.к. основной капитал, имеет свойство морально и физически изнашиваться. Но расчет потребления основного капитала затруднен из-за отсутствия единой методологии. «Определение потребления основного капитала в соответствии с принципами СНС требует специальных расчетов на основе данных о восстановительной стоимости основных фондов, их сроке службы и износе по видам основных фондов. Амортизация по данным бухгалтерского учета не подходит для этой цели.» [3.С.115]
Вкратце, можно сделать вывод, что ВВП исчисляется в рыночных ценах и содержит информацию о производстве, уровне темпов развития производства, уровне экономического роста и пр.
§ 2.3. Способы измерения ВВП.
ВВП может быть исчислен следующими тремя методами:» [3.С.115]
1. Как сумму валовой добавленной стоимости (производственный метод);
2. Как сумму компонентов конечного использования (метод конечного использования);
3. Как сумму первичных доходов (распределительный метод).» [3.С.115]
Расчет ВВП производственным методом – это суммирование валовой добавленной стоимости всех производственных резидентов по определенным отраслям или секторам экономики. Валовая добавленная стоимость представляет собой разницу между стоимостью произведенных товаров и услуг (выпуском) и стоимостью товаров и услуг (промежуточное потребление) вложенных в выпускаемую продукцию.
Выпуск - это стоимость товаров и услуг, произведенных резидентами за определенный период. В соответствии со стандартами СНС, выпуск включает в себя:
1. Все товары, не зависимо от их использования, т.е те которые производятся и поставляются для других резидентов и те которые производятся и используются в собственных целях;
2. Услуги, предоставленные другим институционным единицам, в частности, нерыночные услуги органов государственного управления и некоммерческих организаций;
3. Услуги домашних хозяйств по проживанию в собственном жилище и домашние услуги, оказываемые оплачиваемой домашней прислугой. Бесплатные домашние услуги, оказываемые членами домашнего хозяйства друг другу, не включается в границы производства в СНС.» [3.С.116];
4. Производство товаров и услуг теневой экономики, которые запрещены законом, а так же производство, которое в принципе разрешено законом, но скрываемое от государства, во избегания налогов и пр.
Выпуск можно разделить на два типа:
· рыночный (товары и услуги реализуются экономически значимыми ценами путем продажи или бартера, предоставляются работникам в качестве зарплаты, передаются одним заведением предприятия другому заведению, тому же предприятию.);
· нерыночный (товары и услуги производятся для собственных нужд (для конечного потребления или накопления), предоставляются бесплатно или по экономически незначимым ценам.).
Рыночный выпуск товаров и услуг измеряется в основных ценах (цена, получаемая производителем только за товар или услугу), либо
в ценах производителя (цена, получаемая за товар и услуги и налоги на продукты, кроме НДС, налогов на импорт, и субсидии на продукты)
Нерыночный выпуск оценивается только в основных ценах.
Промежуточное потребление – товары и услуги необходимые для конечного производства. Состоит из:
1. затраты сырья, топлива, продуктов питания и пр.;
2. оплата работы и услуг, предоставленных единицами и отдельными лицами;
3. расходы на командировки.
Расчет ВВП методом конечного использования – определяется как сумма следующих компонентов: конечное потребление товаров и услуг, валовое накопление, сальдо экспорта и импорта товаров и услуг.
Потребление товаров и услуг - это совокупность расходов домашних хозяйств-резидентов на потребительские товары и услуги расходы органов государственного управления (бюджетных организаций) и некоммерческих организаций, обслуживающие домашние хозяйства на товары и услуги для индивидуального и коллективного потребления.
Валовое накопление – это заблаговременно купленные товары и услуги для будущего пользования. Оно включает в себя: валовое накопление основного капитала, чистое приобретение ценностей и изменение запасов материально оборотных средств.