Исследования, проведенные отечественными экономистами убедительно показали, что в качестве основного объемного показателя трудового потенциала может выступать только человекочас. Он обладает стабильностью и допустим к применению во всех экономических расчетах на любом уровне.
Величина совокупного потенциального фонда рабочего времени производственного коллектива представляет собой разность между календарным фондом (Фк) и суммарными резервообразующими неявками и перерывами (Тн.п.), т.е. объемную величину времени выполнения производственного задания данным коллективом работников. К нерезервообразующим относятся регламентированные затраты, которые по своей правовой и экономической сущности являются необходимыми и не могут служить резервом увеличения времени непосредственной работы (выходные и праздничные дни, основные и дополнительные отпуска и другие законодательно установленные неявки и перерывы). В этом фонде отражается весь объем потенциальных возможностей работающих за любой (плановый, отчетный) период.
Применительно к предприятию величина трудового потенциала определяется по формуле:
Фп=Фк-Тн. п. или Фп=ЧДТсм ,
где Фп — совокупный потенциальный фонд рабочего времени предприятия, ч; Ч— численность работающих, чел.;Д — количество дней работы в периоде; Тсм — продолжительность рабочего дня, смены, ч.
В общем виде величину трудового потенциала общества (региона) можно выразить формулой:
,где Фпобщ — потенциальный фонд рабочего времени общества, ч;
— численность населения по группам, способного участвовать в общественном производстве (i= 1, 2, ...m); m— число групп населения; Тр — законодательно установленная величина времени работы по группам в течение календарного периода (год, квартал, месяц). Исчисляется как произведение количества рабочих дней в периоде на установленную продолжительность рабочего дня в часах.Так как трудовой потенциал включает всех граждан, способных участвовать в общественном производстве в силу своих физических возможностей, имеющихся знаний и профессионально-квалификационных навыков при нормальном уровне интенсификации труда, в расчет должны быть включены все группы работников с учетом их характерных особенностей. Поскольку структура этих групп неоднородна по возможностям участия в общественном производстве, для правильного определения величины трудового потенциала общества необходимо каждую отдельную группу лиц привести к базовой величине. В этом случае трудовой потенциал общества, рассчитанный по работникам, проработавшим полный календарный год (Побщ), можно определить по формуле:
Побщ = Фп. общ/tрасч.,
где tрасч – расчетное время работы одного трудящегося в течение года, ч.
Продолжительность календарного периода участия группы лиц с различным уровнем потенциальных возможностей не всегда является однозначным критерием для определения величины потенциала общества. Поэтому обязательно должны быть учтены все особенности при группировке трудящихся по основному признаку, каким в данном случае является способность и возможность участия в общественном труде.
2.Анализ трудовых ресурсов и трудового потенциала России
Росстат подвел итоги выборочного обследования населения по проблемам занятости по состоянию на вторую неделю февраля. Начиная с сентября 2009г., опросы населения проводятся ежемесячно.
Численность экономически активного населения в возрасте 15-72 лет (занятые + безработные) в феврале 2010г. составила 74464 тыс.человек, или более 52% от общей численности населения страны.
В численности экономически активного населения 68028 тыс.человек классифицировались как занятые экономической деятельностью и 6436 тыс.человек - как безработные с применением критериев МОТ (т.е. не имели работы или доходного занятия, искали работу и были готовы приступить к ней в обследуемую неделю).
По сравнению с февралем 2009г. численность занятого населения увеличилась на 268 тыс.человек, или на 0,4%, численность безработных сократилась на 620 тыс.человек, или на 8,8%.
Уровень безработицы, исчисленный как отношение численности безработных к численности экономически активного населения, в феврале 2010г. составил 8,6% (в феврале 2009г. - 9,4%).
Уровень занятости населения(отношение численности занятого населения к общей численности населения соответствующего возраста) в феврале 2010г. составил61,1%.
Экономическая активность населения
Февраль 2009г. | 2010г. | Февраль 2010г. прирост, снижение (-) по сравнению с | |||
январь | февраль | февралем 2009г. | январем 2010г. | ||
Тыс.человек | |||||
Экономически активное население в возрасте 15-72 лет (рабочая сила) | 74816 | 74569 | 74464 | -352 | -105 |
занятые | 67760 | 67737 | 68028 | 268 | 291 |
безработные | 7056 | 6832 | 6436 | -620 | -396 |
В процентах | |||||
Уровень экономиической активности (экономически активное население к численности населения в возрасте 15-72 лет) | 66,9 | 66,9 | 66,8 | -0,1 | -0,1 |
Уровень занятости (занятые к численности населения в возрасте 15-72 лет) | 60,6 | 60,8 | 61,1 | 0,5 | 0,3 |
Уровень безработицы (безработные к численности экономически активного населения) | 9,4 | 9,2 | 8,6 | -0,8 | -0,6 |
Общая численность безработных, классифицируемых в соответствии с критериями МОТ, в 2,8 раза превышает численность безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения. В конце февраля 2010г. численность безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения, составила 2295 тыс.человек.
____________________
1) По данным обследования населения по проблемам занятости: 1992-1998гг. - октябрь, 1999-2008гг. - ноябрь, 2009г. - декабрь.
2) По данным Роструда - на конец периода.
Одна из причин таких отклонений - это методологические различия в части охвата категорий населения. Так, в составе общей численности безработных, классифицируемых в соответствии с критериями МОТ, в феврале 2010г. около 0,6 млн. человек, или 10% составляли граждане, которые не могут быть признаны безработными в органах службы занятости населения. Среди них 42% составляли лица старше или моложе трудоспособного возраста, 39% - студенты и учащиеся в трудоспособном возрасте очных образовательных учреждений и 19% - лица в трудоспособном возрасте, получающие пенсии за выслугу лет или на льготных условиях. Все эти категории в обследуемый период не имели работы, занимались поиском работы и были готовы приступить к ней, т.е. отвечали критериям для отнесения их к безработным по методологии МОТ.
Кроме различий методологического характера, которые влияют на сравнимость размеров безработицы по данным обследований населения по проблемам занятости и данным административного учета службы занятости населения, имеются причины скорее субъективного характера, связанные с предпочтениями незанятого населения в выборе способов поиска работы.
Как показывают материалы обследований населения по проблемам занятости, около 60% безработных ищут работу самостоятельно без содействия служб занятости. При этом мужчины реже обращаются в службы занятости в поисках работы, чем женщины. Среди безработных мужчин доля ищущих работу с помощью служб занятости в феврале 2010г. составила 38%, среди безработных женщин - 44%. Наиболее предпочтительным является обращение при поиске работы к помощи друзей, родственников и знакомых - его используют более половины безработных.
Безработица по полу и месту проживания. Среди безработных, по методологии МОТ, доля женщин в феврале 2010г. составила 43,8%, доля городских жителей среди безработных - 65,5%.
Безработица городского и сельского населения характеризуется превышением уровня безработицы среди сельских жителей по сравнению с уровнем безработицы среди городских жителей. В феврале 2010г. это превышение составляло 1,6 раза.
Уровень безработицы по полу и месту проживания
в процентах
Всего | Мужчины | Женщины | Городское население | Сельское население | |
2009г. | |||||
Февраль | 9,4 | 10,2 | 8,6 | 8,2 | 13,1 |
Май | 8,5 | 9,2 | 7,9 | 7,7 | 10,9 |
Август | 7,8 | 8,3 | 7,4 | 6,9 | 10,7 |
Сентябрь | 7,6 | 8,1 | 7,0 | 6,7 | 10,2 |
Октябрь | 7,7 | 8,2 | 7,3 | 6,7 | 10,7 |
Ноябрь | 8,2 | 8,4 | 7,9 | 7,4 | 10,5 |
Декабрь | 8,2 | 8,8 | 7,6 | 7,1 | 11,5 |
2010г. | |||||
Январь | 9,2 | 9,9 | 8,4 | 7,8 | 13,4 |
Февраль | 8,6 | 9,5 | 7,8 | 7,5 | 12,0 |
Возрастной состав безработных. Средний возраст безработных в феврале 2010г. составил 35,6 года. Молодежь до 25 лет составляет среди безработных 25,8%, в том числе в возрасте 15-19 лет - 5,3%, 20-24 года - 20,5%. Высокий уровень безработицы отмечается в возрастной группе 15-19 лет (32,4%) и 20-24 года (17,1%).