Руководствуясь вышеуказанными нормами и в соответствии с действующим законодательством, судебные органы принимают решения о выселении граждан без предоставления места жительства в случае прекращения у них права пользования жилыми помещениями. Как показывает практика, в настоящее время данные решения имели место быть в Москве и ряде регионов Российской Федерации. Как правило, данные судебные акты должником добровольно не исполняются. В этом случае суд выдает исполнительный лист, который направляет для принудительного исполнения судебному приставу-исполнителю. Судебный пристав-исполнитель в соответствии с действующим законодательством рассматривает вопрос о возбуждении исполнительного производства.
После возбуждения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель принимает меры по принудительному исполнению судебного акта о выселении, предусмотренные ст. 75 федерального закона "Об исполнительном производстве". При исполнении судебных актов о выселении граждан судебный пристав-исполнитель не вправе рассматривать вопрос о правомерности принятия судом решения, а также оценивать правильность и справедливость норм действующего законодательства. Единственное, что в данной ситуации может сделать судебный пристав-исполнитель, это при наличии обстоятельств, препятствующих совершению исполнительных действий, отложить исполнительные действие на срок не более 10 дней по заявлению должника или по собственной инициативе, что предусмотрено п. 2 ст. 19 федерального закона "Об исполнительном производстве".
Порядок действий судебных приставов-исполнителей зависит исключительно от решений, принимаемых судебными органами в соответствии с действующим законодательством. В случае неисполнения решений судов и превышения должностных полномочий судебные приставы несут уголовную ответственность".
Таким образом, из всего выше изложенного можно сделать вывод, что выселение является одним из правовых последствий расторжения договора социального найма. Законодательство предусматривает три вида выселения:
-выселение с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения;
-выселение с предоставлением другого жилого помещения (не обязательно благоустроенного);
-выселение без предоставления другого жилого помещения.
По общему правилу выселение допускается только по решению суда.
Выселение без предоставления другого жилого помещения эту категорию дел можно назвать одной из наиболее сложных. Сложность рассмотрения дел о выселении на сегодняшний день обусловлена тем, что, для того, чтобы выселить гражданина из занимаемого им жилого помещения, необходимо разобраться в том, на каком основании он занимает жилое помещение и когда он был вселен (вселился) в жилое помещение, поскольку с 01.03.2005 г. вступил в силу новый Жилищный кодекс РФ, а в соответствии со ст. 5 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ на отношения возникшие до введения в действие ЖК РФ, Жилищный кодекс Российской Федерации, за исключением некоторых случаев, применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие. На сегодняшний момент при разрешении вопросов о праве гражданина на проживание в жилом помещении необходимо установить, каким законом регулируется право указанного гражданина на жилище, поскольку основания для выселения граждан по старому и новому кодексу, так же, как и случаи невозможности выселения граждан без предоставления жилых помещений по старому и по новому жилищному кодексу, во многом не совпадают.
Необходимо также отметить, что при разрешении вопросов о выселении судом учитывается множество нюансов, к примеру: имеются ли в семье несовершеннолетние дети, существуют ли уважительные причины несвоевременной оплаты коммунальных услуг, готовы ли стороны заключить мировое соглашение и предусмотреть порядок погашения задолженности, готов ли гражданин, допустивший разрушение жилого помещения, добровольно восстановить его целостность и произвести необходимый ремонт и есть ли у него на это соответствующие средства и многое другое.
Таким образом, на сегодняшний день выселение граждан из занимаемых ими жилых помещений является одной из наиболее распространенных и сложных категорий судебных дел. И поскольку в соответствии с Конституцией РФ никто не может быть произвольно лишен жилища, у граждан, которым грозит выселение из жилого помещения, есть множество способов мирного урегулирования возникших с собственником жилого помещения споров, необходимо только правильно установить закон, который необходимо применить, правильно дать оценку сложившейся ситуации и применить все имеющиеся в законе нормы и, соответственно, способы для того, чтобы не допустить неблагоприятных для себя последствий.
Список используемой литературы
Нормативно-правовые акты
1.Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г
2.Жилищный кодекс РФ
3.Гражданский кодекс РФ
4.Гражданский процессуальный кодекс РФ
2.Комментарий к новому Жилищному кодексу Российской Федерации / М.Ю. Тихомиров. - М.: Изд. Тихомирова М.Ю., 2005.
3.Седугин П.И. Жилищное право. Учебник для вузов. 2-е изд., перераб. и доп. - М., Норма-Инфра-М, 2001,
4.Стольникова М.В. Справочик адвоката по жилищным делам. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005. – 248 с.
5.Грудицына Л.Ю. Жилищное право России: Учебник / Под ред. Н.М. Коршунова. – М.: Изд-во Эксмо, 2005. – 656 с. – (Российское юридическое образование).
Дополнительные источники
1.Информационный журнал «Квартирный вопрос» №19 от 08.12.2007 г.
П.В. Крашенинников 2006 г.