В то же время, по состоянию на 2004, переговоры по наполнению четырёх пространств практическим содержанием продвигаются медленно. Наибольших успехов стороны достигли в формировании общего экономического пространства.
Что касается вопросов внутренней и внешней безопасности, то расширение ЕС, осуществлённое в 2004 году, вызвало к жизни новые проблемы, при этом отношения с Россией были низведены Евросоюзом до ранга отношений с так называемыми государствами «непосредственного соседства», куда также попали страны Северной Африки, Украина, Молдавия, Грузия и т. п.
С присоединением 10 новых стран негативное отношение к России в штаб-квартире ЕС усиливается. Показательной стала проведённая 10 октября2004 встреча глав МИД 11 стран — членов ЕС (Польша, Чехия, Венгрия, Словакия, Эстония, Латвия, Литва, Дания, Швеция, Финляндия и Австрия), на которой было выдвинуто требование поднять роль «малых стран» во внешней политике ЕС, а более конкретно — ужесточить политику ЕС в отношении России.
Новым объектом критики с сентября 2004 стали предложения президента России Владимира Путина по государственному переустройству России.
Претензии России к ЕС касаются:
·предложений ЕС о ведении диалога с Россией в рамках программы «Новое партнерство» — единого плана сотрудничества ЕС с граничащими с ним государствами, что ставит Россию на уровень североафриканских государств;
·неурегулированности вопросов перевозки грузов и пассажиров между основной территорией России и Калининградской областью;
·ущемления прав русскоязычных меньшинств в Латвии и Эстонии;
·попыток ЕС противостоять сохранению внешнеполитического влияния России на постсоветском пространстве;
Претензии ЕС к России касаются:
·нарушений прав человека в Чечне и гражданских свобод;
·сохранения российских военных баз в Приднестровье и Грузии, вмешательства России во внутригрузинские конфликты (Абхазия и Южная Осетия);
·заниженных внутрироссийских цен на энергоносители по сравнению с мировыми ценами;
·взимания Россией компенсационных выплат с европейских авиакомпаний за использование ими беспосадочного транссибирского маршрута.
Отсутствие прогресса в отношениях между Россией и ЕС привело, в частности, к переносу саммита Россия — ЕС, планировавшегося на 11 ноября2004 года. Саммит всё же состоялся 25 ноября 2004, но был практически полностью посвящён обсуждению итогов президентских выборов на Украине и не принёс никакого прогресса в отношениях между ЕС и Россией.
Следующий саммит прошёл 25 мая2005 года.
Так же саммиты прошли:
18 ноября 2009, Стокгольм
21-22 мая 2009, Хабаровск
14 ноября 2008, Ницца
26-27 июня 2008, Ханты-Мансийск
26 октября 2007, Мафра
18 мая 2007, Самара
24 ноября 2006, Хельсинки
25 мая 2006, Сочи
4 октября 2005, Лондон
В 2010 году удалось договориться об упрощенном режиме получения виз для российских граждан, что станет фундаментом для дальнейшего введения безвизового режима между Россией и странами Евросоюза.
Европейский союз – единственное из интеграционных объединений, которое вплотную подошло к созданию политического союза, но из-за трудности формирования единой политической позиции стран Европейского союза по отношению к самому главному их геополитическому сопернику – США. В то время как страны континентальной Европы постепенно усиливают критику претензий Америки на роль «мирового полицейского», то Великобритания остается твердым союзником США.
Безусловно, ратификация всеми странами союза Лиссабонского договора и избрание Хермана ван Ромпея президентом стало большим шагом в пути становления ЕС политическим союзом.
Россия и Евросоюз сотрудничают в экономической сфере, сфере внутренней и внешней безопасности, правосудия, а также в сфере науки и образования. Россия и ЕС ведут переговоры о введение безвизового режима, но как заявил верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Кэтрин Эштон, что Евросоюзу и России предстоит еще многое сделать для достижения безвизового режима.
| Таблица 1.СТУПЕНИ РАЗВИТИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ | ||
| Ступени | Сущность | Примеры |
| 1. Зона свободной торговли | Отмена таможенных пошлин в торговле между странами – участниками интеграционной группировки | ЕЭС в 1958–1968 ЕАСТ с 1960 НАФТА с 1988 МЕРКОСУР с 1991 |
| 2. Таможенный союз | Унификация таможенных пошлин в отношении третьих стран | ЕЭС в 1968–1986 МЕРКОСУР с 1996 |
| 3. Общий рынок | Либерализация движения ресурсов (капиталов, рабочей силы и т.д.) между странами – участниками интеграционной группировки | ЕЭС в 1987–1992 |
| 4. Экономический союз | Координация и унификация внутриэкономической политики стран-участников, включая переход к единой валюте | ЕС с 1993 |
| 5. Политический союз | Проведение единой внешней политики | Пока примеров нет |
| Таблица 2.СООТНОШЕНИЕ СИЛ В ЕЭС И ЕАСТ, 1960 | |||||
| ЕЭС | ЕАСТ | ||||
| Страны | Национальный доход (млрд. долл.) | Национальный доход на душу населения (долл.) | Страны | Национальный доход (млрд. долл.) | Национальный доход на душу населения (долл.) |
| ФРГ | 51,6 | 967 | Великобритания | 56,7 | 1082 |
| Франция | 39,5* | 871* | Швеция | 10,9 | 1453 |
| Италия | 25,2 | 510 | Швейцария | 7,3 | 1377 |
| Голландия | 10,2 | 870 | Дания | 4,8 | 1043 |
| Бельгия | 9,4 | 1000 | Австрия | 4,5 | 669 |
| Люксембург | Норвегия | 3,2* | 889 | ||
| Португалия | 2,0 | 225 | |||
| ИТОГО | 135,9 | 803 | 89,4 | 1011 | |
| * Данные даны на 1959 г. Составлено по: Юданов Ю.И. Борьба за рынки в Западной Европе. М., 1962 | |||||
| Таблица 3. Расширение ЕС | ||
| Год | Страна | Общее количество членов |
| 25 марта 1957 | Бельгия, Германия1, Италия, Люксембург, Нидерланды, Франция² | 6 |
| 1 января 1973 | Великобритания*, Дания³, Ирландия | 9 |
| 1 января 1981 | Греция | 10 |
| 1 января 1986 | Испания, Португалия | 12 |
| 1 января 1995 | Австрия, Финляндия, Швеция | 15 |
| 1 мая 2004 | Венгрия, Кипр, Латвия, Литва, Мальта, Польша, Словакия, Словения, Чехия, Эстония | 25 |
| 1 января 2007 | Болгария, Румыния | 27 |
| Таблица 4.СРАВНИТЕЛЬНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ЕС, НАФТА и АТЭС | |||
| Характеристики | ЕС (с 1958) | НАФТА (с 1988) | АТЭС (с 1989) |
| Число стран на начало 2000-х | 27 | 3 | 21 |
| Уровень интеграции | Экономический союз | Зона свободной торговли | Формирование зоны свободной торговли |
| Распределение сил внутри блока | Полицентричность при общем лидерстве Германии | Моноцентричность (США – абсолютный лидер) | Полицентричность при общем лидерстве Японии |
| Степень разнородности стран-участниц | Наиболее низкая | Средняя | Наиболее высокая |
| Развитие органов наднационального управления | Система органов наднационального управления (Совет ЕС, Европейская комиссия, Европарламент и др.) | Специальных органов наднационального управления нет | Органы наднационального управления уже есть, но не играют большой роли |
1. Семенов К.А. Международная экономическая интеграция. М., Юристъ-Гардарика, 2001
2. Шишков Ю.В. Интеграционные процессы на пороге XXI века. Почему не интегрируются страны СНГ. М., 2001
3. Харламова В.Н. Международная экономическая интеграция. Учебное пособие. М., Анкил, 2002
4. Крылатых Э., Строкова О. Региональные торговые соглашения в рамках ВТО и аграрный рынок СНГ. – Мировая экономика и международные отношения. 2003, № 3