· Проблемы образования
· Проблемы окружающей среды
· Проблемы изменения климата и его влияния на жизнь людей
· Проблемы экономического роста, налогообложения, задолженности
· Финансовый кризис
· Развитие банковской системы, финансовых рынков, платежных систем
· Глобализация
· Рост цен, проблемы стран-доноров
· Урбанизация
· Муниципальные финансы
· Проблемы сохранения наследия
· Транспорт
· Торговля
· Проблемы водоснабжения и канализации сточных вод
· Публикации, семинары
· Гендерные проблемы
· Проблемы миграции
· Газ, нефть
· Горнодобывающая промышленность
· Интернет и коммуникации
· Право и развитие
· Развитие частного сектра экономики
Обратим внимание на деятельность ВБ, направленную на решение некоторых из этих вопросов.
Сельское хозяйство.
В XXI веке сельское хозяйство по-прежнему имеет фундаментальное значение для экономического роста, сокращения бедности и обеспечения экологической устойчивости развития. 75 % бедного населения мира проживает в сельских регионах, причем основная его часть занимается сельским хозяйством.
В 2008 финансовом году инвестиции Всемирного банка в развитие сельского хозяйства и сельских регионов составили 2 млрд. долл. США (8 процентов от всего объема займов Банка) против 3,1 млрд. долл. США в 2007 финансовом году. Кредитование стран Латинской Америки и Карибского бассейна увеличилось в 2008 финансовом году до 329 млн. долл. США в сравнении с 247 млн. долл. США в 2007 финансовом году.
В мае 2008 года Всемирный банк создал в рамках Программы мер по преодолению глобального продовольственного кризиса (GFRP) механизм быстрого финансирования с фондом в 1,2 млрд. долл. США. В рамках программы, оказывается поддержка правительствам в разработке устойчивых мер политики, направленных на уменьшение отрицательных последствий колебаний цен на продовольствие для бедных. Создан глобальный финансовый механизм для содействия среднесрочному росту производительности в сельском хозяйстве и расширению доступа сельхозпродукции из развивающихся стран к рынкам с вовлечением всех соответствующих сторон в целях обеспечения устойчивого повышения продовольственной безопасности. По состоянию на 12 марта 2009 года общая стоимость проектов GFRP, как одобренных Советом Всемирного банка, так и находящихся в стадии разработки – составляла 1,174 млрд. долл. США. В настоящее время финансируемые средствами GFRP операции при совокупной поддержке Банка на сумму в 866 млн долл. США ведутся в 30 странах.
Всемирный банк настаивает на необходимости проведения глобальной реформы в области торговли сельскохозяйственной продукцией. В течение последних двух десятилетий экспорт сельскохозяйственной продукции из развивающихся стран снизился. Это отчасти связано с протекционизмом и субсидированием сельского хозяйства как в богатых, так и в бедных странах. В связи с этим, он продолжает реализацию программ кредитования и участие в партнерствах в области улучшения доступа к рынкам средств производства и готовой продукции, уделяя повышенное внимание аспектам стоимости и совершенствования каналов поставок, созданию добавленной стоимости и более эффективному использованию стандартов качества сельскохозяйственной и пищевой продукции,. Так же ведется разработка контрольных перечней и руководств для более полного информирования широкого сообщества инвесторов и правительств стран-бенефициариев о существующих рисках, существующем опыте, передовой практике и защитных механизмах. Они будут протестированы и затем предложены к распространению через семинары и конференции в Африке, Азии и Ближнем Востоке.
Окружающая среда
В отраслевые проекты (по развитию сельского хозяйства, систем водоснабжения и канализации, городского хозяйства и пр.) все более активно интегрируются меры в области экологии и рационального природопользования (ЭРП). До 85 процентов проектов Всемирного банка в области ЭРП в настоящее время реализуются под руководством подразделений Всемирного банка, не связанных непосредственно с экологией, и это свидетельствует о том, что меры по охране окружающей природной среды становятся неотъемлемой и важнейшей частью всех областей и направлений деятельности.
Экологическая стратегия Всемирного банка (сформулированная в 2001 году и обновленная в 2007 году) учитывает взаимосвязи между состоянием окружающей среды, масштабами бедности и процессами развития, причем особое внимание уделяется вопросам улучшения качества жизни, повышения качества экономического роста и сохранения качества общего достояния человечества регионального и всемирного значения.
В основе этой стратегии лежат меры по устойчивому улучшению охраны здоровья и источников средств к существованию беднейших и наиболее уязвимых граждан и общин.
По состоянию на середину 2009 финансового года (то есть на конец декабря 2008 года) Всемирный банк утвердил 20 проектов в сфере ЭРП, в рамках которых было зарезервировано 1,7 млрд. долл. США. В среднем кредитные средства на меры в области ЭРП составили примерно 8,3 процента от суммы всех новых кредитов, предоставленных Банком за последние 5 лет. А общая сумма средств, выделенных на данные проекты, составляет 12,1 млрд. долл. США или примерно 10,5 процента всего кредитного портфеля Банка. Из этой суммы 4,3 млрд. долл. США выделено на проекты, предусматривающие меры в области ЭРП в качестве основных направлений деятельности (в них меры по ЭРП составляют более 65 процентов от общего объема работ).
Третий заем Колумбии на разработку политики устойчивого развития (общая сумма займа – 450 млн. долл. США) и заем Мексике на разработку политики по обеспечению экологической устойчивости (общая сумма займа – 301 млн. долл. США) являются двумя самыми крупными проектами в этой сфере за последние годы.
1 июля 2008 года решением Совета исполнительных директоров Всемирного банка были учреждены инвестиционные фонды по борьбе с изменением климата, при этом страны-доноры обязались перечислить в них свыше 6 млрд. долл. США. Эти фонды, привлекая специалистов и используя возможности многосторонних банков развития, будут предоставлять значительные объемы финансирования в целях раскрытия потенциала предприятий государственного и частного секторов, дополняя другие многосторонние механизмы финансирования, в частности, Глобальный экологический фонд и Адаптационный фонд. Срок деятельности Фондов для инвестиций в мероприятия по противодействию изменению климата будет ограничен, чтобы их работа не влияла на формирование будущего режима в отношении проблемы изменения климата.
С момента создания Глобального экологического фонда (ГЭФ) Всемирный банк мобилизовал из этого фонда на конец 2008 финансового года 4,02 млрд. долл. США на финансирование программ, направленных на сохранение биологического разнообразия, адаптацию к изменению климата, сокращение выбросов озоноразрушающих веществ, борьбу с деградацией земельных ресурсов, сокращение выбросов СО2 и загрязнения международных вод. В 2008 финансовом году утверждено 39 новых проектов ГЭФ для реализации Всемирным банком на общую сумму 345 млн. долл. США из средств ГЭФ.
Социальная сфера.
Всемирный банк предоставил 28 000 дол. США для учебного центра для глухонемых детей через Национальный проект общественной деятельности (НПОД) Сьерра-Леоне округа Бо. В рамках проекта, которым управляет Национальная комиссия общественной деятельности (НКОД) Сьерра-Леоне, используется подход к развитию на базе общины. Он включает в себя два основных компонента: программу денежных выплат за проделанную работу и участие общины.
НПОД является проектом, который поддерживается МАР и в рамках которого привлекается встречное финансирование со стороны правительства Сьерра-Леоне на национальном уровне и используется равносильный вклад общин в каждый из сотен субпроектов, которые финансируются по всей стране. Кроме того, НПОД является крупнейшим проектом НКОД, государственного учреждения, получающего поддержку от ряда других доноров, включая Африканский банк развития (АБР), Программу развития Организации Объединенных Наций (ПРООН), Управление верховного комиссара по делам беженцев Организации Объединенных Наций (УВКБООН).
Всемирный банк разработал стратегию в сфере повышения эффективности государственного управления и борьбы с коррупцией . ВБ помогает странам в совершенствовании национальных систем управления, включая контроль за сдерживанием коррупции. Она является существенным элементом усилий Банка по борьбе с бедностью и ускорению процесса развития.
Кроме того, эта стратегия является важным средством обеспечения использования по назначению ресурсов Банка, предназначенных для целей развития, а именно, для улучшения обслуживания бедных слоев населения и борьбы с бедностью, недопущения их хищения в результате мошенничества и коррупции.
Банк также предоставляет помощь в совершенствовании странами собственных систем в таких областях, как управление государственными финансами и государственной службой и системой власти на местах. Он создает глобальные партнерства – с представителями гражданского общества и донорами – для принятия согласованных мер в сфере повышения качества управления.
Результаты активной поддержки мер по внедрению эффективной системы управления и борьбе с коррупцией проявляются во многих операциях Банка, как, например:
· В Индонезии, где поставки в рамках проекта для острова Бали стали более прозрачными и осуществляются на конкурентной основе, цены на услуги в сфере инфраструктуры снизились почти на треть.
· В Бразилии, где в результате осуществления реформ в Сан-Пауло, направленных на усиление подотчетности с целью повышения качества обучения, неявка учителей на работу всего за один год сократилась почти на 50 процентов.
· В Македонии, где были проведены административные реформы процедуры найма государственных служащих, более двух третей кандидатов теперь назначаются на должность по итогам оценки их фактических достоинств.