Конкурентоспособность как механизм обеспечения
экономической безопасности
Экономическая безопасность и конкурентоспособность находятся в посто
янном взаимодействии. И экономическая безопасность, и конкурентоспособ
ность-характеристики национального хозяйственного комплекса и его со
ставных частей. Однако если конкурентоспособность - одновременно и цель,
и мегаиндикатор степени развития национального хозяйственного комплекса,
и его составных частей, то экономическая безопасность представляет собой ус
ловие его существования и развития. Иными словами, достаточный уровень
экономической безопасности может достигаться с помощью экономических
методов, но, будучи необходимым условием существования национального
хозяйственного комплекса как системы, его достижение может быть обуслов
лено использованием и неэкономических методов - путем прямого вмешатель
ства государства. Наиболее приемлема ситуация, когда факторы микро- и ма
кроуровня, являющиеся одновременно критериями конкурентоспособности и
экономической безопасности, создают высокую конкурентоспособность наци
онального хозяйственного комплекса и его составных элементов, формирую
щую достаточный уровень экономической безопасности.
Применительно к экономической сфере под конкурентоспособностью по
нимают обладание свойствами, создающими преимущества для субъекта эко
номического соревнования. Все многообразие конкурентных отношений осу
ществляется на трех уровнях: микро - конкретные виды продукции, производ
ства, предприятия; мезо - отрасли, отраслевые корпоративные объединения
предприятий и фирмы горизонтального типа интеграции; макро - народнохо
зяйственные комплексы межотраслевого типа интеграции (рис. 11.1). Конку
рентоспособность на микро-, мезо- и макроуровнях влияет друг на друга. Эта
тесная взаимосвязь проявляется в характере проводимой внешней и внутрен
ней политики и в стратегиях развития компаний. Причем чем более развита
экономическая система страны, тем отчетливее проявляется данное взаимо
действие: фактически оно провозглашается в качестве цели проводимой госу
дарством политики и развития компаний. В России данное взаимодействие
находится лишь в начальной стадии формирования. Некоторыми крупными
компаниями не до конца осознана необходимость взаимодействия с государ
ством и обществом.
Существует закономерность: чем более экономически развито государство,
тем в большей степени инициатива такого взаимодействия исходит от микро-
уровня, Т.е. от самих компаний. Именно крупные компании в развитых стра
нах во многом определяют внешнюю политику. В России государство должно
взять на себя восстановление данной цепочки конкурентоспособности.
Общая характеристика конкурентоспособности экономики России. Под
конкурентоспособностью на макроуровне понимается способность страны
поддерживать высокие темпы экономического роста в средне- и долгосроч
ном плане. Для оценки конкурентоспособности страны используются 3 под
хода: затратно-ценовой, рейтинговый и на основе реализованных конкурент
ных преимуществ.
В основе затратно-ценового подхода лежит показатель производительности
труда. Россия по показателям удельной оплаты труда (УОТ), определяемой
отношением заработной платы к производительности труда, имеет конку
рентное преимущество по сравнению с промышленно развитыми странами.
Однако крайне низкий показатель УОТ не является следствием прогресса тех
нологии и роста производительности труда: он отражает лишь низкую оплату
труда и бедность населения, высокую норму эксплуатации труда и занижен
ный относительно паритета покупательной способности (ППС) курс рубля.
Анализ реализованных конкурентных преимуществ проводится на основе
данных об объеме и структуре экспорта и импорта, а также по изменению до
ли отечественных товаров во внутреннем товарообороте. Резкое сокращение
масштабов национальной экономики, ускоренная болезненная трансформа
ция ее хозяйственных механизмов проявляются и в развале внешнеэкономи
ческого сектора, где процессы либерализации проходили наиболее стреми
тельно. Наращивание экспорта осуществляется только по минеральному топ
ливу, сырью и металлам. По товарной группе «машины и оборудование» доля
России в мировом экспорте не превышает 0,5%, а по товарам наукоемких от
раслей составляет менее 0,3%. Одновременно снизилась доля российских то
варов в потреблении на внутреннем рынке. Если на протяжении многих лет
дореформенного периода ресурсы потребительских товаров для внутреннего
рынка формировались собственным производством не менее чем на 80%, то в
настоящее время, несмотря на преимущества девальвации, их доля сократи
лась до 70%.
Рейтинговый подход к оценке конкурентоспособности дает комплексную
характеристику конкурентных преимуществ страны на основе составления
рейтингов по разным группам факторов конкурентоспособности. Россия по
сводному индексу конкурентоспособности ВЭФ и практически по всем фак
торам, его составляющим, занимает последние места. Однако по некоторым
субфакторам факторов «инфраструктура» и «технология» Россия занимает ме
ста выше среднего. Относительно конкурентоспособна в целом у нас только
рабочая сила - 25-е место. Все остальные факторы требуют развития и
представляют обширный резерв повышения конкурентоспособности. Для на
иболее адекватного мониторинга изменения конкурентоспособности, форми
рующей экономическую безопасность страны, необходимо использовать ин
декс конкурентоспособности:
ИК = 0,35^1 + 0,35^2 + 0,35Л:з,
где К\ - отношение ВВП на душу населения к прожиточному минимуму к
аналогичному среднемировому показателю, отражающее реализо
ванные конкурентные преимущества страны;
^2 - отношение средней доли затрат на гражданскую науку в ВВП страны
за последние 5 лет к аналогичному среднемировому показателю, от
ражающее научно-технологический потенциал страны;
Аз - индекс развития человеческого потенциала, характеризующий со
стояние трудовых ресурсов страны.
Конкурентоспособность на внутреннем и внешнем рынках. Конкурентоспо
собность субъекта экономического соревнования может серьезно отличаться
на внутреннем и внешнем рынках. Это объясняется разными факторами,
формирующими внешнюю и внутреннюю среду на этих рынках: степенью
платежеспособности спроса, разрывами между внутренними и мировыми це
нами, характером проводимой внешнеторговой политики и т.д. Конкуренто
способность на внутреннем рынке отличается от конкурентоспособности на
внешнем рынке и тем, что государство может влиять на конкурентоспособ
ность на внутреннем рынке, в то время как условия конкуренции на внешнем
рынке - экзогенный фактор. Немаловажное отличие условий конкурентоспо
собности на внутреннем и внешнем рынках состоит и в их объемах, измеряе
мых показателями ВВП. Ведь ни для кого не секрет, что большой объем вну
треннего рынка США обеспечивал и обеспечивает относительную экономи
ческую безопасность страны. Однако наличие значительного объема
внутреннего рынка далеко не всегда делает конкурентоспособными нацио
нальных производителей. В целом конкурентоспособность на внутреннем
рынке должна обеспечиваться мерами внутренней экономической (промыш
ленной) политики и дополняться мерами внешнеэкономической политики.
Обеспечение конкурентоспособности на внешнем рынке должно осуществ
ляться мерами внешнеэкономической политики.
В России в связи с объективными обстоятельствами существует ряд фак
торов, приводящих к снижению конкурентоспособности и на внутреннем, и
на внешнем рынке, главный из которых - более высокий по сравнению со
среднемировым показатель издержек производства, связанный с неблаго
приятными климатическими условиями и большой территорией. Россия -
самая холодная и протяженная страна в мире, и это обстоятельство является
причиной увеличения стоимости строительства, высоких транспортных и
энергетических расходов. Производительность труда в России составляет
лишь около 20% ее уровня в США. В связи с этим для поддержания ценовой конкурентоспособности отечественной продукции необходимо либо зани
жать уровень оплаты труда на величину, компенсирующую дополнительные
затраты по транспортировке грузов и повышенную энергоемкость, либо ис
кусственно поддерживать заниженные тарифы. Поэтому необходима актив
ная политика государства, направленная на нивелирование этих негативных
факторов и поддержку национальных производителей. Внутренний рынок
должен рассматриваться российскими компаниями как стартовая площадка,
механизм отбраковки новых идей, а государство должно стремиться к макси
мальному сближению условий и механизмов внутреннего рынка с объектив
ными, заданными требованиями внешнего. Безусловно, постепенное сбли
жение может и должно быть обеспечено не только компаниями-производите
лями (со стороны предложения) и прямым воздействием государства, но и
путем сближения факторов спроса с мировыми стандартами (отношение к
качеству продукции, соответствие ее требованиям экономичности и эколо
гическим нормативам и т.д.). По мнению чл.-корр. РАН Б. Кузыка, «...внут
ренняя конкуренция при нынешнем состоянии нашей экономики в целом и
отечественного оборонно-промышленного комплекса в частности абсурд
на» i. Сегодня те наши компании, которые выжили и смогли выйти на миро
вой рынок, должны интегрироваться. Даже передовые, но одиночные пред