приятия имеют мало шансов завоевать устойчивые позиции на мировом рын
ке. Сегодня предпочитают сотрудничать с глобальными компаниями,
номенклатура продукции которых составляет 50-60% внутреннего рынка и
хотя бы 5-7% мирового рынка. Так, для поддержки судостроительных компа
ний Б. Кузык предлагает сформировать два-три крупных холдинга.
Конкурентоспособность - атрибут развитого рыночного механизма, в ос
нове которого конкуренция на внутреннем развитом рынке, который должен
быть сформирован в России до 2010 г. в результате проведения институцио
нальных реформ в государственном и частном секторах, а именно в сферах
образования, медицины, банковской и финансовой, а также на товарных
рынках. Но конкуренция не есть самоцель реформ, а лишь их следствие. В
связи с этим важно рассмотреть основные задачи проводимых институцио
нальных реформ с позиций конкурентных отношений.
Проводимая реформа образовательной системы - пример недооценки воз
можности конкурентных стимулов развития. Главная проблема российского
образования заключается в том, что оно рассматривается обществом как часть
социальной сферы, а не как производственная отрасль. В программе прави
тельства на период до 2010 г. реформа образования обсуждается в разделе со
циальной политики. Вместе с тем эффективные стимулы развития конку
рентных отношений могут быть созданы лишь в том случае, если рассматри
вать высшее образование как пусть и специфическую, но все же часть
рыночной экономики, а университеты - 1^ак производящие частные и обще
ственные блага корпорации. Именно на создание конкуренции и должна быть
нацелена реформа вступительных экзаменов, включающая введение единого
госэкзамена и реализацию принципа «деньги следуют за студентом» с обяза
тельным введением в практику, особенно элитных вузов, предоставления сту
денческих кредитов. Кроме того, деятельность вузов должна характеризовать
ся прозрачностью и современным корпоративным управлением, что должно
быть обеспечено публикацией годовых отчетов о результатах деятельности.
Более того, необходима система независимого мониторинга качества образо
вания с созданием института независимых рейтинговых агентств, которые МОГЛИ бы, используя данные о карьере и заработках выпускников, об иссле
довательских успехах преподавателей, предоставить обществу информацию
не только о процессе приобретения знаний внутри университета, но и о ег
результатах.
Создание конкуренции в сфере медицинского обслуживания должно про
изойти с проведением реформы обязательного и добровольного медицинско
го страхования, которая создаст необходимые предпосылки для существова
ния жесткой конкуренции за страховые деньги больного, что неминуемо при
ведет к улучшению качества медицинского обслуживания.
Институциональные реформы необходимы и в частном секторе. Обостре
ние конкуренции и как следствие увеличение конкурентоспособности пред
приятий отрасли и самой отрасли в целом должно быть достигнуто в электро
энергетике в результате ее демонополизации и создания свободного рынк
поставщиков электроэнергии. В банковском секторе конкуренция должн
происходить за деньги вкладчиков после принятия закона о страховании бан
ковских вкладов. Кроме того, в результате проведения пенсионной реформы
конкуренция должна возникнуть между управляющими компаниями за стра
ховую часть пенсионных накоплений граждан России.
Основные механизмы повышения конкурентоспособности экономики России
1. Умелое сочетание открытости рынка с протекционистской политикой
что требует проведения эффективной таможенной политики с отлаженной
системой импортных и экспортных таможенных тарифов.
2. Важная задача для создания общей системы обеспечения конкуренто
способности на внутреннем и внешнем рынках - проведение выверенной по
литики по отношению к национальной валюте. Ущербность рубля как единой
меры труда и капитала, циркуляция товаров, услуг и денег привели к погоне
за надежной иностранной валютой. Вследствие этого единая экономика рас
палась как бы на разные слабо взаимосвязанные анклавы - экспортный (дол
ларовый) и внутренний (рублевый). Выход только один - сделать рубль основ
ной единицей измерения затрат и результатов. Существует несколько возмож
ных путей решения этой проблемы: продажа экспортных товаров за рубли
постепенная ревальвация доллара с учетом ППС рубля, повышение обеспе
ченности рубля на базе оценки прибыльных запасов полезных ископаемых
создание новой системы расчетов на основе платежной корзины из группы
металлов с достаточно высокими и стабильными ценами.
3. Повышение конкурентоспособности экономики страны невозможно без
ее структурной перестройки, которая может быть осуществлена только при
масштабных инвестициях. Поскольку существенное улучшение инвестицион
ного климата возможно только в долгосрочной перспективе при снижении
инвестиционных рисков, значительная часть инвестиций должна идти не из
внешних, а из внутренних источников. Уровень накопления в России состав
ляет 15-16%. Источником накопления являются сбережения. Уровень сбере
жения составляет в России около 30%. Большая часть разницы между уровнем
сбережения и накопления - это утечка капитала. Наиболее эффективное сред
ство борьбы с утечкой капитала - действенное валютное регулирование, в ча
стности, предполагающее обязательную продажу 75% валютной выручки.
4. Поскольку структурная перестройка экономики требует времени, в
краткосрочном периоде необходимо поддерживать ценовую конкурентоспо
собность российских товаров на мировых рынках путем:
4.1) регулирования цен на продукцию и услуги естественных монопо
лий, составляющих существенную долю в производственных затратах на
родного хозяйства. При этом аргумент о том, что внутренние цены на энергоносители во много раз меньше мировых, не вполне убедителен. Рас
четы показывают, что внутренние цены на энергоносители, пересчитан
ные через ППС в доллары США, вполне соответствуют ценам на данный
ресурс на внешнем рынке;
4.2) целенаправленного воздействия ЦБ РФ на валютный курс рубля
Мировой опыт показывает, что в развивающихся странах и странах с пе
реходной экономикой сознательно поддерживается заниженный курс на
циональной валюты для поддержания положительного торгового сальдо
Однако по мере улучшения экономической ситуации необходимо посте
пенное сближение курса национальной валюты с ППС без резкого изме
нения цен.
5. В стимулировании экспорта наукоемкой, высокотехнологичной про
дукции необходимо использовать такие общепринятые инструменты, как
льготное кредитование и налогообложение, предоставление государственных
гарантий под внешнее финансирование и поставки продукции в кредит
страхование экспорта от рисков, государственное содействие в продвижении
отечественной продукции на внешние рынки, в том числе путем организа
ции выставок и ярмарок. Увеличение экспорта готовой продукции с высокой
степенью добавленной стоимости невозможно без проведения НИОКР. По
этому необходимо предоставление налоговых льгот отраслям или отдельным
предприятиям, продукция которых может конкурировать на мировых рын
ках: лазерная техника и технологии, компьютерное программное обеспече
ние, продукция авиакосмической, атомной, энергетической отраслей. При
этом необходимо точечное финансирование НИОКР. Производство науко
емкой продукции обеспечивают всего 50 макротехнологий. Семь наиболее
развитых стран, обладая 46 макротехнологиями, имеют 80% этого рынка и
получают от экспорта наукоемкой продукции: США - 700 млрд долл., Гер
мания - 530, Япония - 400 млрд долл. Россия может претендовать на 10-15
макротехнологий, которые должны стать национальными приоритетами
что позволит ей контролировать 10-15% рынка наукоемкой продукции. Важ
ный резерв расширения экспорта высокотехнологичной и наукоемкой про
дукции - конверсия военно-промышленного комплекса и выпуск продук
ции двойного назначения.
Конкурентоспособность - важнейший фактор стратегии
национальной экономической безопасности.
Центральная роль конкурентоспособности в рыночных отношениях естест
венна. Однако интерес к исследованию этой экономической категории воз
рос особенно в последнее десятилетие минувшего века в связи с ростом ин
тернационализации хозяйственной жизни и усложнением взаимосвязей и вза
имозависимостей фирм и компаний различных стран, входящих в
кооперационные связи и развивающих международную специализацию на
разных уровнях хозяйственной организации: от достаточно простой потовар-
ной до более сложной - поузловой и подетальной. Именно хозяйственная ин
тернационализация, уходящая в глубь производственных процессов, а неред
ко и предваряющая их в виде научных исследований и разработок, сущест
венно усложнила взаимосвязи конкурирующих между собой компаний и
отдельных стран, что потребовало серьезного анализа новой ситуации.
Появились публикации, в том числе и монографии, возник ряд междуна
родных исследовательских проектов по проблемам конкурентоспособности, таких, например, как проект Европейской экономической комиссии или
проект ВЭФ. Однако сколько-нибудь целостной концепции международной
конкурентоспособности до сих пор не создано.
К сожалению, в СССР, а затем и в России проблеме конкурентоспособно
сти не уделялось достойного внимания. Это привело к резкому снижению ро
ли России в мировой экономике, утрате ею многих позиций как на мировых