1.Особенности импортозамещающей модели.
Импортозамещающая модель развития — модель хозяйственной деятельности, суть которой заключается в протекционизме по отношению к большинству отраслей национальной экономики, часто подкрепленном государственной монополией внешней торговли и неконвертируемостью национальной валюты
Импортозамещающая индустриализация— курс на защиту внутреннего рынка высокими тарифами и нетарифными ограничениями с целью стимулирования местного промышленного производства, замещающего импортную продукцию и обеспечивающего внутренний спрос.
Модели промышленной политики
Экспортоориентированная модель. Суть экспортоориентированной модели промышленной политики состоит в поощрении производств, ориентированных на экспорт своей продукции. Основные поощрительные меры направлены на развитие и поддержку конкурентоспособных экспортных отраслей. Приоритетной задачей считается производство конкурентоспособной продукции и выход с ней на международный рынок. Происходит ориентация промышленности страны на мировую конъюнктуру с целью захвата как можно большей доли мирового рынка. Правительство проводит политику создания благоприятных условий для функционирования и развития экспортоориентированных отраслей. Важными преимуществами этой модели является включение страны в мировое хозяйство и доступ к мировым ресурсам и технологиям.
Негативные факторы при реализации экспортоориентированной модели связаны в основном с сырьевым экспортом, поскольку чрезмерное его присутствие в структуре экспортируемой продукции грозит привести к примитивизации структуры национальной промышленности; росту коррупции во властных структурах; оттоку людских и финансовых ресурсов из обрабатывающей промышленности страны, что в долгосрочном плане может привести к ослаблению конкурентоспособности обрабатывающей промышленности страны, замедлению темпов экономического роста.
Также здесь стоит отметить, что страны, применявшие и применяющие экспортоориентированную промышленную политику, в основе своей представляют собой малые и более простые по сравнению с российской хозяйственные системы.
Модель импортозамещения. Модель импортозамещения представляет собой стратегию обеспечения внутреннего рынка на основе развития национального производства. Импортозамещение предполагает проведение протекционистской политики и поддержание твёрдого курса национальной валюты (тем самым предотвращается инфляция).
Импортозамещающая модель способствует улучшению структуры платёжного баланса, нормализации внутреннего спроса, обеспечению занятости, развитию производства, научного потенциала.
Негативными сторонами импортозамещающей модели промышленной политики являются самоизоляция от новых тенденций в мировой экономике; возможность технологического, а следовательно, конкурентного отставания от развитых стран; опасность создания тепличных условий для национальных производителей, что приведёт к неэффективному управлению и использованию ресурсов; необходимость, независимо от международного разделения труда, выстраивать полностью производственные цепочки, которые могут быть более капитало- и ресурсоёмкими, чем уже существующие в других странах.
Кроме того, поскольку целью данной модели является насыщение внутреннего рынка, при том, что производимая продукция неконкурентоспособна и не пользуется спросом на внешнем рынке, государство вынуждено реализовывать её (чтобы окупить понесённые затраты), ограничивая реализацию более качественной импортной продукции, что не идёт на пользу не национальному производству, ни потребителям.
Инновационная модель. Инновационный процесс представляет собой процесс создания, развёртывания и исчерпания новейших технологий, производственно-экономического и социально-организационного потенциала нововведений.
В основе инновационной модели лежит процесс экономического развития страны как на внутреннем, так и на внешнем рынках, опирающийся на новейшие тенденции технологического и общественного развития с использованием высокотехнологичного и капиталоёмкого производства.
Инновационная модель способствует поддержанию научно-технического потенциала страны, а, следовательно, её конкурентоспособности на международной арене; стимулирует развитие образовательных институтов и обеспечивает экономику высокообразованными и квалифицированными кадрами; способствует созданию рабочих мест внутри страны и обеспечивает внутренний спрос; поддерживает стабильный и высокий курс национальной валюты и благосостояние населения; ориентирует на развитие машинообрабатывающего комплекса, станко- и приборостроение с высокой добавленной стоимостью производимой продукции.
Недостатками инновационной модели можно считать необходимость расходования огромных денежных средств на развитие инновационной инфраструктуры и обновление производственного аппарата промышленности; необходимость большого количества высококвалифицированных кадров, а, следовательно, возникает проблема их эффективной подготовки и переподготовки.
2. Опыт финансового развития Аргентины.
В экономической истории Чили и Аргентины до последней четверти ХХ в. усматривается много общего
2.1 Логика финансово-экономического развития Аргентины
Английский займ на муниципальные объекты, обслуживание внешних операций, строительство железных дорог существовал в Аргентине с 1824г. В финансовой сфере лидировала Англия, потом добавились и США-сложилась треугольная система отношений. Рост производства и экспорта пищевкусовой промышленности вел к накоплению своего капитала и развитию местных банков. К началу ХХ в. Аргентина выступала кредитором. В 1899г. в Буэнос-Айресе действовало 400 промышленных предприятий, имелась фондовая биржа Буэнос-Айрес, где продавали долговые и долевые ценные бумаг. Здесь рано узнали цену фиктивного капитала и преимущества от системы участия и переплетения интересов, поэтому покупка акций была обычной и распространенной практикой.
Разыгравшийся долговой кризис в регионе был уже третьим. Аргентина старалась соблюдать обязательства по обслуживанию долга. Размер просроченных платежей в 1935г. составил 72.2%, в 1937г. - 85.1%, но отношение невыплаченных процентов к сумме в фунтах стерлингах было выше. Кризис затягивался, средства для выхода из него появились только во время “военного бума” от экспорта сырья и продовольствия. Именно тогда и была создана база для политики импортозамещающей индустриализации. Восстановление платежеспособности страны произошло только через полвека, в 50-70-х годах (опосредовано всплеском торговой активности и концессионной практики).
Политика индустриализации была проведена в 1939-1947гг. при правительстве Х.Д.Перона. Были созданы банки по обслуживанию госкредита, взят курс на ограничение деятельности иностранного капитала, проведена национализация иностранной собственности. Число предприятий удвоилось. Этот период вошел в историю как “золотое десятилетие”. Экономические показатели страны улучшались и в 60-х годах страна заняла пятое место в мире по величине ВВП. Уровень жизни, социальная инфраструктура не уступал европейскому. Госсектор способствовал внедрению современного производства в традиционное хозяйство, меняя аграрно-животноводческий профиль экономики. Развитие средних городских слоев стимулировало развитие потребительского и коммерческого кредита. Но внутренний рынок машиностроения перенасытился из-за имевшейся территориально-отраслевых диспропорций. Производство импортозамещающей продукции оказалась очень дорогим. Разворот политико-экономического курса в сторону большей открытости начинается в 1955г. После переворота правительство А.Фрондиси поднимает планку допуска деятельности иностранных инвесторов: возрастает их доля в акционерном капитале банков (с 20% до 30%). Усилено внимание к научно-техническому развитию, но центральные ведомства, созданные в Аргентине в 1958г. (в Мексике в 1970г., Чили в 1967г.) оказались слабыми из-за нехватки средств и специалистов. Они осуществляли консультации и координацию, а требовалось масштабное технологическое перевооружение с опорой на национальные ресурсы. Сумма внешнего долга составляла половину суммы экспорта. Равное влияние на власть оказывали промышленная, торговая и финансовая буржуазия. Склонность к вложениям в непроизводительные сферы деформировала процесс накопления капитала.
В 1973-1976гг. на волне расстройства экономики возвращается перонистская коалиция. Восстанавливаетсяограничительная политика в отношении иностранного капитала. Но кризис конкурентоспособности был свойствен национальной промышленности многих стран мира, он носил и классический, и кейнсианский характер одновременно (противокризисные меры здесь взаимоблокируются). Восстановление протекционизма в таких условиях было неадекватной мерой. Запрет на размещение иностранных капиталов в транспорте, торговле, банках и страховании, энергетике, военной промышленности, “аргентинизация” предприятий, деление компаний на национальные, иностранные, смешанные не были панацеей от кризиса. Новые условия оказались неприемлемыми для американских инвестиций, доля которых составляла свыше 50% накопленных частных инвестиций. Кризис разрастался и в 1976г. военный переворот ознаменовал наступление новейшей экономической (неолиберальной) истории.
2.2. Кредитно-банковская система в Аргентине
В 1978г. кредитная система Республики Аргентина имела центральный банк, 111 коммерческих банка (64 частных и смешанных частно-государственных, 17-иностранных), 4 инвестиционных банка, два банка развития, 77 финансьерас, один ипотечный, один сбербанк. На частные банки приходилось 60% капитала, на государственные - 40%.
Центральный банк Аргентины - хранитель золото-валютных резервов, монетарный центр, “кредитор последней инстанции”, “банк банков” В 1978г. центральный банк ввел “плавающий курс” национальной валюты, не привязанный к доллару. Регулирование валютного курса исходило из множественности валютных курсов, т.е. установления дифференцированных курсовых соотношений по различным видам валютных и внешнеторговых операций как метода выравнивания перекосов в платежных балансах при ограниченности валютных ресурсов.