Свободные экономические зоны и их роль в экономике Украины (стр. 1 из 5)

министерство образования и науки украины

харьковский национальный университет им. В.Н. КаразИна

Экономический факультет

Кафедра международной экономики

Курсовая работа

на тему: «Свободные экономические зоны и их роль в экономике Украины»

Выполнила:

Толстенко Ю.

студентка группы ЭМ-31

Научный руководитель:

старший преподаватель

Дюбанькова Т.Д.

Харьков 2007

Содержание

ВВЕДЕНИЕ

Раздел I. особенности деятельности Свободных экономических зон в мире и их роль в экономике украины

1.1. Определение сущности и классификация свободных экономических зон

1.2. Цели и подходы к формированию свободных экономических зон

1.3. История появления и развития свободных экономических зон в мире

1.4. Практика внедрения свободных экономических зон в Украине

Раздел II. Роль свободных экономических зон в экономике Украины

2.1. Результаты функционирования и роль СЭЗ в экономике Украины

2.2. Проблемы и перспективы СЭЗ в Украине

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

ПРИЛОЖЕНИЕ А

ПРИЛОЖЕНИЕ Б

ВВедение

Существуют ситуации, особенно в период становления и развития рыночной экономики в государстве, когда оно не может развивать производство товаров и услуг на своей территории только при помощи своих собственных ресурсов. В таких случаях принимаются меры по привлечению иностранных инвестиций. Свободные экономические зоны являются одним из примеров государственного регулирования экономики путём льготного налогообложения, кредитования и др. Создание таких зон в государстве имеет своей целью развитие приоритетных отраслей экономики, отдельных регионов посредством предоставления в таких зонах льготных условий существования предприятий. Таким образом государство пытается улучшить инвестиционный климат в определённых отраслях и регионах, способствовать развитию малого и среднего бизнеса, а так же обновлению материально-технической базы производства. Поэтому, рассматриваемые в данной работе проблемы существования и роли в экономике Украины свободных экономических зон является довольно-таки актуальными, особенно в свете последних намерений властей об их восстановлении.

Итак, целью данного исследования избрано рассмотрение сущности и роли свободных экономических зон в Украине. При этом, предусматривается выполнение следующих задач исследования:

· во-первых, исследовать теоретические основы существования и развития свободных экономических зон;

· во-вторых, рассмотреть действие свободных экономических зон в мировой практике и в Украине;

· в-третьих, изучить и оценить роль и значение свободных экономических зон для Украины.

Таким образом, объектом исследования являются свободные экономические зоны сами по себе. Предметом является роль свободных экономических зон в экономике Украины.

При проведении данного исследования будет использоваться метод анализа деятельности свободных экономических зон (СЭЗ) в Украине и анализ показателей эффективности их функционирования. В результате проведенного анализа будут сделаны соответствующие выводы о роли СЭЗ в экономике Украины. С точки зрения исторического подхода будет дана краткая историческая справка об истории возникновения СЭЗ в мире.

СЭЗ являются предметом широких дискуссий в литературе на протяжении всего периода их существования в Украине, и даже после постановления об отмене их действия. Этой теме посвящены книги, в частности «Вільні економічні зони: стратегія розвитку» В.К. Васенко, где пристальное внимание уделяется определению сущности и классификации видов СЭЗ. Кроме того, существует множество подробных публикаций в периодической литературе, посвящённых функционированию СЭЗ в Украине и в мире. Можно выделить публикации таких авторов, как Синельник Л.В., Скоч А., где даётся содержание и классификация СЭЗ, а так же Снегур В.Г., предоставляющий краткую характеристику теории и практики действия СЭЗ. В целом, тема, оставаясь сравнительно изученной, оставляет всё ещё поле для исследования.

Раздел I. особенности деятельности Свободных экономических зон в мире и их роль в экономике украины

1.1. Определение сущности и классификация свободных экономических зон

Беря во внимание продолжительную самоизоляцию экономики СССР и низки уровень развития рыночных отношений, перед независимой Украиной предстала необходимость поиска и использования эффективных форм внешнеэкономической деятельности, которые бы не только дали возможность увеличить степень интеграции Украины в мировую экономику, но и позволили бы более эффективно использовать имеющиеся и привлекать иностранные ресурсы. В успешном решении данной проблемы немаловажное место занимают свободные экономические зоны (СЭЗ).

Ввиду немалой продолжительности существования СЭЗ как экономической категории, существует множество попыток определить их сущность. Хотя до сих пор так и не сформирована единая точка зрения относительно сущности и содержания СЭЗ.

Впервые определение свободной экономической зоны было опубликовано в 1973 г. на Киотской конвенции ООН, Япония. Под свободной экономической зоной здесь понимается часть территории государства, на которой товары рассматриваются как объекты, находящиеся вне национальной таможенной территории, а потому не подлежат обычному таможенному контролю и налогообложению.

В литературе СЭЗ в данное время могут определяться как [3. , с.7-11]:

– географические территории, которым их политические центры предоставили более льготный, в сравнении с общегосударственным, режим хозяйственной деятельности;

– ограниченные территории, морские и авиационные порты, в которых действуют особые льготные условия для национальных и иностранных предпринимателей, способствующих решению внешнеторговых, общеэкономических, научно-технических и научно-технологических задач;

– суверенная территория страны (стран), являющаяся частью хозяйственного комплекса государства (группы государств), где обеспечивается производство и распределение общественного продукта для достижения конкретной общенациональной, интеграционной, корпоративной цели;

– часть территории экономического района, в котором устанавливается преференциальный режим;

– форма ускоренного развития экономической системы и организации хозяйственной деятельности на отдельной части территории страны, в рамках которой устанавливаются особые правила экономической деятельности;

– инструмент селективного сокращения масштабов государственного вмешательства в экономические процессы.

Законом Украины «Об общих основах создания и функционирования специальных экономических зон», специальная (свободная) экономическая зона определяется как часть территории Украины, на которой устанавливается и действует специальный правовой режим экономической деятельности и порядок применения и действия законодательства Украины. На территории специальной (свободной) экономической зоны этим законом внедряются льготные таможенные, валютно-финансовые, налоговые и другие условия экономической деятельности национальных и иностранных юридических и физических лиц [18. ]. Сходные определения СЭЗ даются и законодательствах стран СНГ.

Приводя все представленные определения СЭЗ, автор одной из монографий, посвящённой стратегиям их развития даёт и своё определение. По мнению В.К. Васенко, СЭЗ – это часть территории страны, которой политическим центром предоставлен специальный правовой и экономический статус, предусматривающий рыночную форму управления с частичной распределительной ролью государства, и организационно-экономический механизм которой имеет систему льгот и стимулов для отечественных и иностранных предпринимателей, которые способны обеспечить производство и распределение общественного продукта для достижения конкретной национальной или региональной интеграционной цели [3. , с.11].

Суммируя всю предоставленную информацию по определению сущности СЭЗ, можно выделить несколько моментов, общих для всех определений:

· СЭЗ – это ограниченная часть территории страны;

· на этой территории устанавливается более благоприятный режим хозяйствования чем на остальной территории страны;

· СЭЗ – территория ускоренного развития экономики.

Таким образом, свободные экономические зоны представляют собой исключения из общегосударственных правил и норм, призванные решать определённые национальные или региональные задачи.

Сейчас мировая хозяйственно-экономическая практика насчитывает в своём арсенале достаточно большое количество разных типов свободных экономических зон, каждые из которых наряду с общими чертами имеют и индивидуальные специфические особенности. В макроэкономическом аспекте классификация СЭЗ означает распределение их в зависимости от общих черт определённых типов зон, с последующим фиксированием закономерных связей типовых объектов в единой системе мирового хозяйства.

При проведении классификации СЭЗ необходимо следовать условию, что специфика зон обусловлена множеством факторов, среди которых – характеристика территорий с точки зрения размеров, географического положения, наличия и характера ресурсов, конкретных целей и задач их создания, а так же вида хозяйственной деятельности, разрешённой законодательством (рис. 1).

Рисунок 1. Спецификация факторов, обуславливающих классификацию СЭЗ

Источник: Синельник Л.В. Свободные экономические зоны: содержание и классификация. – К.: Грот. – 2001. – 17с. с ил. [12, с 7]

Приведенная классификация укрупнённо характеризует всё многообразие форм СЭЗ, хотя такая укрупнённость одновременно позволяет облегчить понимание принципов классификации зон. В статье депутата государственной думы России А. Скоча приводится более подробная классификация свободных экономических зон (см. Приложение А).