Налоги как инструмент регулирования экономики (стр. 6 из 6)
Таким образом, проведенный анализ основных налоговых поступлений в сведенный бюджет Украины свидетельствует, что на сегодня остаются нерешенными вопросы переориентации действующей налоговой системы на стимулирование процессов экономического развития страны, а состояние дел, которое сложилось в сфере налогов и налоговой политики, противоречит принципам эффективной работы и управления сложными системами, к которым относится налоговая система. Проблема наполнения доходной части бюджета не должна непосредственно завесить от уровня налоговой нагрузки. Рост налоговых поступлений должен обеспечиваться за счет ускорения оборотности капитала и повышения деловой активности субъектов ведения хозяйства.
Налоговая система является лишь одной стороной медали. Вторая - бюджет, т.е. как собранные деньги будут тратиться. Решение этого вопроса упирается в функции государства, его место в экономике. Если уж начинать налоговую реформу в Украине, то начинать ее надо с системной, последовательно либеральной бюджетно-налоговой реформы.
Вспомним высказывание основоположника налоговой теории — представителя английской классической политэкономии Адама Смита, который считал, что для того, чтобы поднять государство из самых низких верст варварства к вершине благосостояния, нужные лишь мир, умные налоги и терпение в управлении.[19]
ВЫВОДЫ
Несмотря на то, что налоги, можно сказать, стары как мир, в вопросах их сущности и назначения, установления и взимания, организации и принципов налогообложения, содержания налоговой деятельности государства, форм и методов осуществления этой деятельности до сих пор много неясного и спорного.
В налогах нуждается государство, поскольку они выступают финансовой основой его существования. А в государстве, несмотря на то, что оно является институтом, отчужденным от общества и стоящим над ним, нуждается само общество, выступающее коллективным налогоплательщиком. В итоге налоги столь же необходимы, как необходимо само государство, которое содержится за счет этих налогов. Но обусловлены эти налоги не потребностями экономики, а потребностями общества в государстве.
Налоги порождены государством. Поэтому, чтобы добиться изменения налоговой системы, надо в первую очередь добиться изменения той доктрины, которой руководствуется государство, осуществляя свою налоговую деятельность, в том числе, устанавливая налоги, выстраивая их систему и осуществляя их взимание.
В основе налоговой политики государства должна лежать минимизация налогов. При этом следует руководствоваться правилом: «Хорошее государство - не то, которое имеет много доходов, а то, которое дает возможность иметь много доходов обществу». Реализация дайной концепции потребует повышения политической активности общества, его консолидации и самоорганизации, превращения общества в самодостаточную политическую силу, способную реально влиять не только на финансовую политику государство, но и на формирование той идеологически господствующей доктрины, которой оно должно руководствоваться в процессе осуществления своей налоговой деятельности.
ПЕРЕЧЕНЬ ССЫЛОК
1. Р-айзберг Б. А. Курс экономики: Учебник.–3-е изд., М.:ИНФРА-М, 2000.–447c.
2. Мочерний С. В., Довбенко М. В. Економічна теорія: Підручник.–К.: Видавничий центр «Академія», 2004.–433с.
3. Мочерний С. В., Скотний В. Г. Основи економічної теорії: Підручник.–Львів: Новий світ–2000, 2006.–447с.
4.Р-айзберг Б. А. Курс экономики: Учебник.–3-е изд., М.:ИНФРА-М, 2000.–451c.
5. Там же – 452 с.
6. Задоя А. А., Петруня Ю. Е. Основы экономики: Учеб. Пособие.–К.: Вища шк..– Знання, 1998.–351с.
7. Мочерний С. В., Довбенко М. В. Економічна теорія: Підручник.–К.: Видавничий центр «Академія», 2004.–435с
8. Там же – 436 с.
9. Чаусовский А.М. Экономическая политика: учебное пособие. – Донецк, “КИТИС ”, ДонГУ, 2000. -51 с.
10.www.zhegloff.com/ua
11. Жигаленко О. В. Принципы налогового контроля.//Актуальні проблеми економіки – 2007, № 2.
12. Чаусовский А.М. Экономическая политика: учебное пособие. – Донецк, “КИТИС ”, ДонГУ, 2000. -45-46 с.
13. Райнова Л. Б. Теоретичні аспекти визначення окремих складових бази податку з доходів фізичних осіб. //Актуальні проблеми економіки. – 2006, № 12.
14. Вітлінський В. В., Скрипник А. В. Аналіз діяльності податкової системи України. //Фінанси України, 2005, №12.
15. Бурденко І. М., Кравченко О. В. Аналіз стану й напрямки розвитку податкової системи України та її вплив на зростання економіки.//Актуальні проблеми економіки. – 2007, № 4.
16. Іголкін І. В. Податкова реформа як об’єктивна необхідність зміцнення дохідної частини державного бюджету.//Фінанси України. – 2005, № 8.
17.Архангельский Ю. А., Радзиевский А., Алексеев А. Бедность, налоги и экономический рост. //Экономика Украины. – 2006, № 5.
18. Чаусовский А.М. Экономическая политика: учебное пособие. – Донецк, “КИТИС ”, ДонГУ, 2000. -49 с.
19.www.taxcons.com/ru/news-jurisdiction-old/90/.
20. Лащак В. В. Стимулювальна роль прямих податків. //Фінанси України. – 2005, №5
ПРИЛОЖЕНИЕ А
НАЛОГОВАЯ СИСТЕМА УКРАИНЫ [18, с.49]
ПРИЛОЖЕНИЕ Б
ПЕРЕЧЕНЬ УСЛОВНЫХ ОБОЗНАЧЕНИЙ СИМВОЛОВ,
ЕДИНИЦ, СОКРАЩЕНИЙ И ТЕРМИНОВ
НТП–научно-технический прогресс
НДС–налог на добавленную стоимость
ЭП–экономика предложения
ЕС– Европейский Союз
США–Соединенные Штаты Америки
РГ–Рабочая Группа
ВТО–Всемирная Торговая Организация