По состоянию на 1 января 2009 года совокупный объем, средств нефтегазовых фондов составил в рублевом эквиваленте 6 612,1 млрд. рублей (в том числе, Резервного фонда – 4 027,6 млрд. рублей, Фонда национального благосостояния – 2 584,5 млрд. рублей.
В январе 2009 года от Центрального банка Российской Федерации поступил процентный доход за пользование денежными средствами, размещенными на счетах в иностранной валюте, открытых в Центральном банке Российской Федерации для учета средств Резервного фонда и Фонда национального благосостояния в сумме 205,05 и 63,41 млрд. рублей соответственно.
В марте года Минфин России приступил к реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 10 марта 2009 года № 271-р об использовании средств Резервного фонда на обеспечение сбалансированности федерального бюджета. В марте-августе 2009 года осуществлена продажа иностранной валюты, находящейся на счетах по учету средств Резервного фонда в иностранной валюте за валюту Российской Федерации в общей сумме 1 723,6 млрд. рублей и произведено перечисление указанных средств на единый счет федерального бюджета.
В апреле, мае, июне и июле 2009 года на финансовое обеспечение нефтегазового трансферта из средств Резервного фонда и Фонда национального благосостояния было направлено 90,99 млрд. рублей, 42,23 млрд. рублей, 35,17 млрд. рублей и 11,04 млрд. рублей соответственно.
По состоянию на 1 августа 2009 года часть резервной позиции Российской Федерации в МВФ, сформированная за счет средств Резервного фонда, составила 0,99 млрд. СДР, при этом курсовая разница от переоценки указанных средств за январь-июль 2009 года составила 1,43 млрд. рублей.
Курсовая разница от переоценки средств Резервного фонда и Фонда национального благосостояния на счетах в Центральном банке Российской Федерации за январь-август 2009 года составила:
для Резервного фонда – 375,71 млрд. рублей,
для Фонда национального благосостояния – 203,96 млрд. рублей.
Таким образом, по состоянию на 1 сентября 2009 года совокупный объем средств Резервного фонда в рублевом эквиваленте составил 2 706,82 млрд. рублей, Фонда национального благосостояния – 2 863,08 млрд. рублей.
Из всего выше сказанного можно сделать вывод, что финансы являются неотъемлемой частью денежных отношений и играют огромную роль в формировании, распределении и использовании централизованных и децентрализованных фондов денежных средств в целях выполнения функций, задач государства и обеспечения условий расширенного воспроизводства. Также можно сказать, что финансы объективно необходимы, так как обусловлены потребностями общественного развития. Государство может, учитывая объективную необходимость финансовых отношений разрабатывать различные формы их использования: вводить или отменять различные виды платежей, изменять формы использования финансовых ресурсов и т.д. бюджетная политика должна быть ориентирована на адаптацию бюджетной системы к изменившимся условиям и на создание предпосылок для устойчивого социально-экономического развития страны в посткризисный период. Сложность современной экономической ситуации и связанные с этим проблемы формирования и исполнения бюджета не должны рассматриваться в качестве основания для отказа от ранее определенных стратегических целей. Исполнение действующих расходных обязательств - базовый принцип ответственной бюджетной политики, который также требует проведения на постоянной основе анализа эффективности действующих расходных обязательств с принятием в случае необходимости решений по их прекращению или реструктуризации.
При подготовке и организации исполнения бюджета Минфин России учитывает необходимость выполнения обеспечения всех расходных обязательств Российской Федерации. Министерство в рамках своей компетенции обеспечивает поддержание приемлемого объема расходных обязательств, в частности путем внесения предложений по оптимизации действующих и соблюдения установленных процедур принятия новых обязательств.
Список литературы
1. Бюджетный кодекс Российской Федерации
2. Федеральный закон от 24 ноября 2008 года № 204-ФЗ «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов»
3. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года № 329 «О Министерстве финансов Российской Федерации»
4. Программа антикризисных мер Правительства Российской Федерации на 2009 год, одобренной на заседании Правительства Российской Федерации (протокол от 9 апреля 2009 года № 11)
5. Проект Доклада Министерства Финансов Российской Федерации о результатах и основных направлениях деятельности на 2010-2012 гг., август 2009
6. Мониторинг о текущей ситуации в экономике Российской Федерации в июле-августе 2009 года, МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ, 2009
7. Борисов Е.Ф. Экономическая теория в вопросах и ответах: учебное пособие. – М.: Проспект, 2008.
8. Бюджет и бюджетная система Российской Федерации: Учебник/ под редакцией А.М. Година, И.В. Подпориной. - М.: Прогресс- Академия, 2004.
9. Смородина М.И. Финансы и кредит: Курс лекций. – М.: МГТУ, 2006.
10. Левчаев П.А. Финансовые ресурсы предприятия: теория и методология системного подхода. - Саранск: Изд-во Мордов. Ун-та, 2002
11. Селищев А.С. Макроэкономика. – СПб., 2005
12. Финансы, денежное обращение и кредит: Учебник для вузов/ под редакцией О.Е. Янина.– М.: 2005.- 490с.
13. www.economy.gov.ru
14. www.minfin.gov.ru
[1] Федеральный закон от 24.11.2008 г. №204-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 30.12.2008 N 324-ФЗ, от 28.04.2009 №76-ФЗ)
[2] Федеральный закон от 24.11.2008 г. №204-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 30.12.2008 N 324-ФЗ, от 28.04.2009 №76-ФЗ)