Курс социально-экономической статистики (стр. 81 из 182)
Регистрация цен и тарифов на потребительском рынке проводится по выборочному кругу городов и других населенных пунктов. В отдельных крупных городах (столицах республик в составе России, областных, краевых городах и центрах автономных округов) цены (тарифы) регистрируются еженедельно по 37 видам товаров и услуг, входящих в социальный набор, в том числе по 25 видам основных продуктов питания. По всему кругу отобранных населенных пунктов проводится ежемесячная регистрация цен — с 23 по 25 число каждого месяца, при этом по 382 товарам (услугам)-представителям в крупных городах ведется и еженедельная регистрация, а в других городах — по 61 товару (услуге). Регистрации подлежит фактическая цена товара, имеющегося в свободной реализации (без учета товаров, реализуемых на льготных условиях), уплаченная наличными деньгами. В зарегистрированную цену включаются НДС, акцизы и другие косвенные налоги.
Главной целью статистического наблюдения за уровнем цен и тарифов на потребительском рынке является сбор ценовой информации для расчета индекса потребительских цен как в целом по Российской Федерации, так и в региональном разрезе.
Для расчета индекса потребительских цен (ИПЦ) используются данные:
- об изменении цен, собранных путем ежемесячной регистрации цен и тарифов на потребительском рынке;
- о структуре фактических потребительских расходов населения за предыдущий год, рассчитанной на основе показателей выборочного обследования домашних хозяйств.
Расчет ИПЦ на федеральном и региональном уровнях производится по единой методологии. ИПЦ на региональном уровне рассчитывается с использованием разработанного для регионального уровня системного комплекса обработки статистической информации.
Расчет ИПЦ осуществляется в несколько этапов.
1. На городском районном уровне на основании данных регистрации цен определяются средние сопоставимые цены отчетного и предыдущего месяца на конкретные товары и услуги. Сопоставимой считается цена, зарегистрированная в одном и том же предприятии торговли (сферы услуг) или сопоставимом с ним по типу торговли, виду собственности, на один и тот же или аналогичный по качеству товар. Для обеспечения сопоставимости ценовой информации, например при отсутствии товаров в продаже на конкретном торговом предприятии или во всем регионе, используется метод замены товаров и услуг.
Индивидуальные индексы цен определяются по товару (услуге) как частное от деления средних сопоставимых цен (табл. 23.7).
Таблица 23.7
Данные регистрации потребительских цен на масло сливочное
Примечание. Буквой (с) отмечены сопоставимые товары.
2. Средние цены и индивидуальные индексы цен, исчисленные по каждому городу, используются для определения средневзвешенных цен и средних индексов по каждому товару на региональном уровне. В качестве территориального веса при расчете этих показателей используется доля численности населения обследуемого города, района в общей численности населения территории. Расчет средней розничной цены одного из товаров по региону рассмотрим в табл. 23.8.
Таблица 23.8
Определение средней взвешенной розничной цены товара (колбасы вареной) по экономическому району
Средние цены за каждый месяц по району определены по формуле
(23.23)
где 
— средняя цена i-го товара;
d — доля (вес) каждого города в экономическом районе;
= 1.
= 66,8 руб.; 
= 66,9 руб.; 
= 67,1 руб.; 
= 67,2 руб.
Среднее изменение цен по отдельным товарам (услугам) в целом по региону можно определить путем как сопоставления средневзвешенных цен, так и исчисления средневзвешенных индексов.
Например, индекс цен колбасы вареной в Центрально-черноземном районе (табл. 23.9) за январь — декабрь составил
= 66,9 : 66,8 = 1,002, или 100,2%.
3. Определяются сводные индексы исходя из индексов цен на отдельные товары и услуги и доли расходов на их приобретение в общих потребительских расходах населения территории. Сводные индексы цен определяются в целом по всем товарам и услугам и отдельным группам: продовольственным, непродовольственным товарам, услугам населению (платным).
Таблица 23.9
Расчет сводного ИПЦ осуществляется по модифицированной формуле Ласпейреса с месячной, квартальной периодичностью, а также нарастающим итогом за период с начала года. Ежемесячно рассчитывается ИПЦ к предыдущему месяцу текущего года и к соответствующему месяцу предыдущего года, к декабрю предыдущего года, а также нарастающим итогом с начала года к соответствующему периоду предыдущего года. Расчет индексов цен за квартал, полугодие, период с начала года производится цепным методом, т.е. путем перемножения месячных индексов потребительских цен.
Кроме общего ИПЦ, характеризующего динамику цен на товары и услуги, потребляемые всеми категориями населения, ведутся расчеты по группам населения с различными уровнями денежных доходов. Всего выделено 10 децильных групп семей, для которых ИПЦ определяется в той же группировке товаров и услуг, что и в среднем для всех категорий населения.
ИПЦ является одним из важнейших показателей, характеризующих уровень инфляции, и используется в целях осуществления государственной финансовой политики, для анализа и прогноза ценовых процессов в экономике, регулирования реального курса национальной валюты, пересмотра минимальных социальных гарантий, решения правовых споров.
На базе данных регистрации цен (тарифов) на потребительские товары (услуги) ежемесячно определяется стоимость набора важнейших продуктов питания на региональном и федеральном уровнях. Набор важнейших продуктов питания составляется для расчета прожиточного минимума.
До 1997 г. набор включал 19 важнейших товаров, а с 1997 г. — 25. Этот набор разрабатывается на основе норм, соответствующих минимальным размерам потребления. Нормативы, используемые в настоящем наборе, базируются на принятых в мировой практике границах достаточного питания. Данный набор разработан институтом питания АМН РФ совместно с Институтом социально-экономических проблем народонаселения РАН и Министерством труда РФ.
В набор из 25 основных продуктов питания входят: хлеб ржано-пшеничный (68,7 кг), хлеб пшеничный (62,9 кг), мука пшеничная (19,5 кг), рис (3,7 кг), пшено (9,8 кг), вермишель (5,2 кг), картофель (124,2 кг), капуста (28,1 кг), морковь (37,5 кг), лук репчатый (28,4 кг), яблоки (19,4 кг), сахар (20,7 кг), говядина (8,4 кг), птица (17,5 кг), колбаса вареная (0,45 кг), колбаса полукопченая (0,35 кг), рыба мороженая (11,7 кг), молоко (123,1 л), сметана (1,6 кг), масло животное (2,5 кг), творог (9,9 кг), сыр (2,3 кг), яйца (151,4 шт.), маргарин (3,9 кг), масло растительное (6,4 кг). Нормы приведены в расчете на год. Выбор этих товаров объясняется относительной устойчивостью наличия их в продаже, что позволяет обоснованно анализировать динамику стоимости набора товаров.
Приведем в качестве примера динамику стоимости месячного набора питания в среднем по Российской Федерации и городам с максимальными и минимальными уровнями набора за 1998 г. (табл. 23.10).
Таблица 23.10
Построение динамических рядов стоимости месячного набора основных продуктов питания позволяет изучать складывающиеся тенденции этого показателя в региональном разрезе, а также соотношение уровней стоимости месячного набора между отдельными городами и средним уровнем, сложившимся в целом по Российской Федерации. Используя данные табл. 23.10, проведем расчет соотношения стоимости набора в городах Анадыре и Ульяновске (см. табл. 23.11).
При статистическом анализе динамики стоимости набора важнейших продуктов питания проводятся пересчеты из национальной валюты в доллары США по курсу доллара, публикуемому Центральным банком РФ. Это позволяет сопоставлять стоимость соответствующих наборов в России и США, а также сравнить помесячно индексы стоимости набора с индексами курса доллара.
Таблица 23.11
Кроме построения рядов динамики стоимости набора в аналитических целях важно изучить распределение обследуемых городов по этому показателю, рассматривая их также в динамике.
Исчисление системы индексов цен и других обобщающих статистических показателей дает возможность характеризовать состояние потребительского рынка, изучению которого придается особое значение в условиях формирования рыночных отношений в России.
Контрольные вопросы