Кроме перечисленных показателей во все формы отраслевой отчетности коммунального хозяйства включены основные финансовые показатели деятельности коммунальных служб (расходы и доходы, в том числе доходы, полученные от населения за оказанные услуги). Эти показатели являются основными источниками данных для расчета валового выпуска промежуточного потребления, валовой добавленной стоимости и ряда других показателей СНС по хозяйственным единицам жилищно-коммунального хозяйства, оказывающим услуги как рыночного, так и первичного характера.
К показателям, характеризующим среду обитания, следует отнести сведения о наружной освещенности улиц, об общей площади и площади застроенных городских земель, площади зеленых насаждений, в том числе общего пользования, лесопарков, городских лесов, протяженности озелененных полос улиц, дорог и проездов, площади кладбищ (форма № 9-ЖКХ «Отчет о городских землях и зеленых насаждениях на 1 января 199_года»).
46.4. Статистика гостиничных услуг
Жилищно-коммунальное хозяйство как вид экономической деятельности одной из отраслей социальной сферы включает в себя и гостиничное хозяйство, оказывающее услуги населению по предоставлению комнат (номеров) для временного проживания, как правило, во время деловых поездок, путешествий. Общими характерными чертами жилых помещений такого типа являются сгруппированные вдоль коридоров комнаты (номера), общие холлы, рестораны, подсобные помещения. Многие новейшие гостиницы представляют собой развитый общественный комплекс, сочетающий в одном здании жилой блок, большие залы для собраний, концертов, деловых совещаний, бассейны, гаражи и прочее, которые размещаются иногда в значительных по размерам самостоятельных объемах.
К гостиничному хозяйству относятся также мотели, общежития для приезжих, дома колхозников и прочие подсобные предприятия, организации и учреждения, оказывающие гостиничные услуги.
В задачи статистического наблюдения за деятельностью гостиничного хозяйства как хозяйствующего субъекта входит оценка развития сети гостиниц в целом по стране и отдельным регионам. Сеть характеризуется такими статистическими показателями, как число гостиниц, мотелей, общежитии для приезжих, общей площадью и единовременной вместимостью, жилой площадью всех номеров, а также среднегодовой балансовой стоимостью фонда. Эти данные представляются соответствующими субъектами на конец отчетного периода, как правило, на конец года.
Результаты хозяйственной деятельности предприятий и организаций этой отрасли социальной сферы (как правило за год) представлены в статистической отчетности следующими показателями:
- доходы от эксплуатации;
- доходы от дополнительных платных и прочих услуг;
- расходы по эксплуатации, из них материальные затраты (без амортизации) и оплата нематериальных услуг.
Кроме того, указывается численность всех работающих на конец года.
Перечисленные статистические показатели позволяют дать количественную характеристику развития системы гостиничного хозяйства как отрасли социальной сферы (вместимость, число мест на 1000 жителей), уровень использования имеющихся мощностей и их доходность.
Анализ может быть дополнен ценовыми характеристиками гостиничных услуг, которые содержатся в статистике потребительских цен. Так, в число услуг-представителей, цены и тарифы на которые постоянно наблюдаются и регистрируются, входит стоимость проживания одного лица в двухместном номере гостиницы I категории 1-го разряда муниципальной и ведомственной принадлежности.
Отраслевая деятельность гостиничного хозяйства представлена в статистической отчетности формой № 1-гостиница «Отчет о работе гостиниц за 199_ год».
Контрольные вопросы
1. Что входит в жилищный фонд?
2. Какие показатели содержатся в текущей отчетности о жилищном фонде и жилищных условиях населения?
3. Назовите основные формы собственности жилищного фонда.
4. Какие статистические показатели жилищно-коммунальных услуг Вам известны?
Глава 47. Статистика здравоохранения, отдыха и туризма
47.1. Социально-экономическое значение статистического изучения здравоохранения
Наряду с материальными условиями важнейшим показателем уровня жизни населения является состояние его здоровья.
Для оценки состояния здоровья населения целесообразно использовать систему показателей, характеризующих общий уровень услуг здравоохранения и их доступность, уровень и причины заболеваемости, состояние среды обитания.
Рассмотрим основные показатели, широко используемые в статистике здравоохранения.
Здравоохранение охватывает деятельность больничных и лечебно-профилактических учреждений различных типов, включая больницы, диспансеры, поликлиники и амбулатории, родильные дома, фельдшерско-акушерские пункты, станции скорой и неотложной медицинской помощи, санатории для больных туберкулезом, санитарно-эпидемиологические и дезинфекционные станции и т.п.
Уровень медицинской помощи и доступность ее для населения в значительной мере зависят непосредственно от деятельности учреждений здравоохранения. Как и другие отрасли социальной сферы, система здравоохранения в настоящее время находится в процессе реформирования, которое предусматривает: повсеместное введение обязательного медицинского страхования, гарантирующего населению получение базового объема медицинской помощи и услуг, повышение качества медицинского обслуживания и предоставление гражданам реальной возможности выбора медицинского учреждения и лечащего врача; развитие сети научно-диагностических центров и стационаров интенсивного лечения; разгосударствление учреждений здравоохранения, расширение масштабов лечебно-профилактических мер, усиление деятельности санитарной помощи по контролю качества продуктов питания и др.
С 1993 г. в России осуществляется переход от всеобщего бесплатного медицинского обслуживания населения к оказанию медицинских услуг на основе развития обязательного и добровольного медицинского страхования. В настоящее время на территории России функционируют федеральный и около 90 региональных фондов обязательного медицинского страхования, более тысячи их филиалов. Страховые взносы, перечисляемые предприятиями, учреждениями и организациями, дополняют бюджетные ассигнования на здравоохранение. Пока этих средств недостаточно для поддержания необходимого уровня медицинского обслуживания населения. На качестве медицинского обслуживания сказывается и обеспечение населения лекарственными препаратами, которое за последнее время заметно ухудшилось из-за увеличения их стоимости.
Задачи статистического наблюдения в здравоохранении заключаются в описании происходящих в этой отрасли процессов, статистическом анализе влияния реформирования на уровень медицинской помощи и состояние здоровья населения.
Исходной базой статистического наблюдения является отчетность лечебно-профилактических учреждений системы министерства здравоохранения, других ведомств, а также негосударственных медицинских учреждений. В отчетности представлен широкий круг показателей, наиболее важные из них включаются в сводные итоги.
Незавершенность реформирования здравоохранения, проблемы его финансирования и другие факторы, оказывающие непосредственное влияние на эту отрасль социальной сферы, осложняют совершенствование информационной базы.
В настоящее время интегрального показателя состояния здоровья населения не существует. Состояние здоровья оценивается в основном по распространению отдельных видов заболеваний, которые характеризуются числом больных (случаев) с впервые установленным диагнозом по видам заболеваний в отчетном году и числом больных по отдельным заболеваниям, состоящих на учете в лечебно-профилактическом учреждении.
Для статистической разработки данных о заболеваемости населения применяется Международная классификация болезней Всемирной организации здравоохранения Х пересмотра, обеспечивающая сопоставимость данных при межстрановых сравнениях. Число больных (случаев) распределяется по следующим основным группам болезней:
- инфекционные и паразитарные заболевания;
- новообразования;
- болезни эндокринной системы, расстройства питания, нарушения обмена веществ и иммунитета;
- болезней нервной системы и органов чувств;
- болезни системы кровообращения;
- психические расстройства;
- болезни органов дыхания;
- болезни органов пищеварения;
- болезни мочеполовой системы;
- врожденные аномалии (пороки развития);
- несчастные случаи, отравления и травмы.
Данные статистической отчетности служат основой для анализа уровня и структуры заболеваемости по основным группам болезней, их динамики, что позволяет делать выводы о распространении отдельных видов заболеваний, их опасности для населения, например опасности инфекционных заболеваний (туберкулеза, вирусного гепатита, кори, дифтерии др.); изменении состояния здоровья вследствие загрязнения окружающей среды и т.д. При этом особое внимание обращается на динамику численности больных туберкулезом, уровень заболеваемости которым является индикатором социального благополучия страны. В 1998 г. число больных активным туберкулезом в России возросло на 6% и достигло 100 тыс. человек. В отчетности достаточно широко представлены сведения по вопросам охраны материнства и детства.
Дополнительной информацией о состоянии здоровья населения могут служить данные о временной нетрудоспособности работников, которая измеряется числом дней нетрудоспособности, подтвержденной больничными листками нетрудоспособности или другими документами.
Уровень медицинской помощи, оказываемой населению, оценивается и по возможностям сети лечебно-профилактических учреждений и их медицинскому персоналу. Медицинские учреждения сообщают статистическим органам системы Минздрава и государственной статистики информацию по следующему кругу показателей: