В начале 90-х годов был сделан переход на международную систему квалификации состава населения.
На рисунке 1 показана схема состава трудовых ресурсов.
Рисунок 1 – Состав трудовых ресурсов
Экономически активное население - это часть населения, обеспечивающая предложение рабочей силы для производства товаров и оказания услуг.[13]
Численность экономически активного населения включает в себя занятых и безработных. Для того, чтобы определить экономическую активность населения, необходимо найти её уровень, который определяется по формуле:
Jэа = dэа / Ин, (1)
где Jэа - уровень экономической активности населения;
dэа - доля численности экономически активного населения;
Ин - общая численность населения.
Экономически неактивное население - это население, которое не входит в состав рабочей силы, включая лиц младшего возраста. [13]
К нему относятся: учащиеся и студенты; лица, занятые ведением домашнего хозяйства или уходом за детьми; отчаявшиеся найти работу. Но они готовы найти работу.
Неработающее население - это часть населения, включающая лиц, получающих пенсии по старости или на льготных условиях, и инвалидов. [13]
В настоящее время на рынке труда в нашей стране в связи с глобальным экономическим кризисом сложилась следующая ситуация: общая численность безработных в России в декабре 2009г. по сравнению с аналогичным периодом прошлого года выросла на 26,1% (по сравнению с ноябрем 2009г. - на 9,7%) и составила 5,8 млн. человек, или 7,7% от экономически активного населения.
Такие данные содержатся в оперативном докладе Федеральной службы государственной статистики (Росстат) РФ. За 2009г. количество безработных увеличилось на 4,3% по сравнению с показателем 2008г.; безработица, рассчитанная в среднем за месяц, составила 4,8 млн. человек.
Численность экономически активного населения к концу декабря 2009г. составила, по оценке, 75,8 млн. человек, или более 53% от общей численности населения страны.
Ситуация, сложившаяся на рынке труда г. Кургана характеризуетсяследующими данными:
- с 1 мая в городском центре занятости зарегистрировано 6533 безработных жителя областного центра, что вдвое превышает показатель начала года и втрое - показатель октября 2009 года. Уровень регистрируемой безработицы от экономически активного населения возрос с 1,6% на 1 января 2009 года до 3,6% на сегодняшний день;
- если за весь минувший год с целью получения государственных услуг в поиске подходящей работы в службу занятости обратилось около 17 тысяч горожан, то за четыре месяца этого года - уже 7066, в среднем 91 человек в день. Доля граждан, уволившихся по высвобождению, составила 18,6%, по собственному желанию и по соглашению сторон - 49%, длительно неработающих граждан - 24,5%;
- напряженность на рынке труда по сравнению с прошлым годом возросла с 1,3 до 6 незанятых граждан на одну вакансию.
Инструментом стратегического анализа, позволяющим оперативно найти выход из сложившейся ситуации, является метод SWOT (схема на рисунке 2). Использование SWOT -модели позволяет сосредоточить усилия в наиболее важных сферах, эффективно распоряжаясь имеющимися ресурсами.
Сильные стороны | Возможности |
Высокий уровень образования трудовых ресурсов. Низкая стоимость рабочей силы (в сравнении с другими промышленно развитыми государствами). Удовлетворительное соотношение количества работающих пенсионеров | Переориентация непроизводительной рабочей силы на виды деятельности, которые в настоящее время не представлены в экономике. Привлечение внешних инвесторов за счет большого резерва дешевой рабочей силы. |
Слабые стороны | Опасности |
Система социального обеспечения не справляется с обслуживанием безработных. Возможности предприятий по повышению производительности труда сдерживаются правительственными мерами, поощряющими наем излишней рабочей силы. | Рост безработицы в ближайшие годы. Истощение ресурсов местной администрации. Трудности в переподготовке промышленных рабочих для использования их в других отраслях (которые могут возникнуть при свертывании промышленной базы). |
Рисунок 2 - SWOT -модель эффективного распоряжения трудовыми ресурсами
В сложившейся ситуации необходимыми действиями являются: ослабление жестких требований к предприятиям по найму рабочей силы, разработка финансируемых проектов по использованию квалифицированной рабочей силы, определение развивающихся отраслей и переподготовка рабочих. Для наращивания количества рабочих мест, представляется целесообразным создание предприятий по переработке и хранению сельскохозяйственной продукции, изготовлению строительных материалов из местного сырья и сантехнического оборудования, профилактическому обслуживанию автотранспорта на дорогах, а также мелкооптовых торговых организаций, ассоциаций надомного труда, коммерческих магазинов.
Персонал предприятий по характеру участия в производственном процессе подразделяется на промышленно-производственный и непромышленный.[12] Промышленно - производственный персонал включает всех работников, связанных с основной производственной деятельностью предприятий. Промышленно - производственный персонал подразделяется по социальному признаку и выполняемым функциям на рабочих, инженерно- технических, служащих, младший обслуживающий персонал (МОП) и охрану.
К рабочим относятся работники, занятые непосредственно в производственном процессе либо на работах, способствующих выпуску продукции, ее реализации. К ИТР относятся работники, осуществляющие функции учета, планирования, финансово - бухгалтерские и хозяйственные.
Младший обслуживающий персонал занят уборкой и содержанием служебных помещений (уборщики), территории (дворники) и бытовых помещений. К категории охраны относятся работники ведомственной сторожевой, вахтерской и пожарной охраны.
К непромышленному персоналу относят работников, занятых в подсобных хозяйствах, жилищно-коммунальном хозяйстве, медицине. [12]
Таким образом, обеспеченность предприятий трудовыми ресурсами, их рациональное использование имеют большое значение для увеличения объема производства товаров и оказания услуг, повышения эффективности процесса производства.
Человеческие ресурсы - самая большая драгоценность, их следует беречь и постоянно совершенствовать.
1.2 Факторы и показатели эффективности использования трудовых ресурсов
Эффективность любого производства в решающей степени зависит от наличия, квалификации и уровня использования трудовых ресурсов. Трудовые ресурсы представляют собой важный фактор, рациональное использование которого обеспечивает повышение уровня производства и его экономической эффективности.
От всех остальных производственных ресурсов, трудовые ресурсы отличаются тем, что они представлены людьми, обладающими сознанием и волей, имеющими разнообразные экономические потребности. В силу этого, использование трудовые ресурсов всегда предполагает необходимость учета интересов людей, особенности социально-демографических групп населения, образующих трудовые ресурсы.
На динамику численности и состав трудовых ресурсов оказывает влияние уровень развития техники, технологии и организации производства. Важнейшей предпосылкой наиболее полного использования трудовых ресурсов является определение потребности в рабочей силе и разработка мероприятий по ее обеспечению. От обеспеченности хозяйства трудовыми ресурсами с высоким уровнем образования и стажем работы зависят своевременность выполнения работ, эффективность использования техники, прибыль и другие экономические показатели.
Стабильность состава работников предприятия выступает одной из предпосылок надлежащей его обеспеченности трудовыми ресурсами. Движение состава работников как фактор нарушения стабильности организации характеризуется следующими показателями:
1. Общий коэффициент оборота (Ко), %
Ко = Чп +Чу / Чср *100 (2)
где Чп, Чу - численность принятого, уволенного персонала, чел;
Чср - среднесписочная численность персонала, чел.
2. Коэффициент оборота по приему (Кп), %
Кп = ЧП / Чср *100 (3)
3. Коэффициент оборота по выбытию (Кв), %
Кп = Чу / Чср *100 (4)
где, Чу - количество уволившихся работников, чел.
4. Коэффициент постоянства состава (Кис ), %
Кп = Чпс / Чср *100 (5)
где Чпс - численность работников, проработавших весь год, чел.
5. Коэффициент текучести кадров (Кт), %
Кп = Чт / Чср *100 (6)
где Чт - количество работников, уволившихся по собственному желанию и за нарушение трудовой дисциплины, чел.
Показатели численности персонала не характеризуют системы использования трудовых ресурсов. Такими показателями служат данные об использовании рабочего времени. Использование рабочего времени характеризуется коэффициентами использования фондов рабочего времени (календарного, номинального, полезного).
Исходным показателем служит календарный фонд рабочего времени сумма числа дней явок и неявок на работу. Номинальный фонд рабочего времени определяется вычетом из календарного фонда времени праздничных выходных дней. Полезный фонд рабочего времени характеризуется фактически отработанным временем в человеко-днях. Все рабочее время делится на время отработанное и время неиспользованное.
Эффективность использования рабочего времени определяется количеством отработанных дней и часов одним работником.
Если фактически одним работником отработано меньше дней и часов, чем предусматривалось планом, то можно определить сверхплановые потери рабочего времени: целодневные (ПРВд) и внутрисменные (ПРВп):