3. Норвежская нефтяная промышленность в ХХI веке
3.1. Норвежская нефть сегодня
По состоянию на начало XXI века Норвегия входит в тройку крупнейших в мире экспортёров нефти, наряду с Саудовской Аравией и Россией. Все запасы нефти и газа Норвегии расположены на шельфе Северного моря. По данным Норвежского нефтяного директората, общие запасы континентального шельфа страны составляют 13 млрд куб. м в нефтяном эквиваленте. Благодаря новым открытиям, объём доказанных запасов увеличился еще на 5,2 млрд куб. м. и теперь в итоге составляет примерно 18 млрд куб. м.[6]
В настоящее время на норвежском шельфе эксплуатируется 51 месторождение. Несмотря на то, что добыча на месторождении Экофиск ведется уже 35 лет, Нефтяной Директорат полагает, что большая часть запасов сосредоточена на этом месторождении. В целом предстоит добыть еще около 40 % обнаруженных нефтяных ресурсов на норвежском шельфе, но помимо этого есть еще ненайденные нефтегазовые месторождения. Нефтяной Директорат полагает, что только необнаруженные нефтяные ресурсы составляют 7,3 миллиардов баррелей нефти.
Нефтедобывающая промышленность Норвегии отличается высокой прибыльностью, а ее нефтяные компании - конкурентоспособностью на мировом рынке. Значительная рентабельность и большой объем инвестиций в этот сектор экономики стимулируют постоянное увеличение добычи.
В норвежской нефтяной промышленности занято около 80 тыс. человек. Эта отрасль является самой крупной экспортной составляющей в Норвегии, 47 % которой приходится на общий норвежский экспортный рынок. Для экономики страны нефтегазодобывающая промышленность имеет основополагающее значение. Прямые поступления от этого сектора индустрии составляют около трети доходной части бюджета страны.
В норвежской нефтегазовой промышленности принимают во внимание, как развитие технологии, так и охрану окружающей среды. Поскольку освоена всего лишь одна треть всех норвежских нефтяных ресурсов, то мы можем сделать вывод, что нефтяная деятельность на норвежском континентальном шельфе будет продолжаться еще многие годы.[7]
Благодаря эффективному государственному планированию нефтегазодобывающая промышленность Норвегии демонстрирует стабильный рост, который особенно заметен в последние годы. Норвежские власти крайне заинтересованы в дальнейшем развитии нефтегазодобывающей промышленности как основной статьи доходов госбюджета и, несомненно, обеспокоены ограниченностью национальных запасов нефти. Поскольку резервы ограничены, основную часть инвестиций следует направлять на создание новых технологий разведки, добычи, транспортировки, переработки сырья и охраны окружающей среды.
Одна из важнейших задач энергетической политики Норвегии - развитие инфраструктуры отрасли с одновременным сохранением уровня занятости населения. Необходимо стремиться к сохранению лидирующих позиций в области нефтедобычи и экспорта углеводородов на европейский и американский рынки.
Для обеспечения роста производства в нефтегазовый сектор постоянно вкладываются значительные финансовые средства. К примеру, инвестиции в разведку месторождений в 2001 г. составили примерно 6,6 млрд. крон. А в 2002 г. они равнялись уже 7,7 млрд. крон. Общие инвестиции в добычу нефти и газа и развитие трубопроводного транспорта в 2001 г. достигли 56 млрд. крон.
Сегодня основные усилия геологов в Северном море сосредоточены на том, чтобы разведать небольшие месторождения, расположенные невдалеке от уже разрабатываемых крупных месторождений и развитой инфраструктуры. При рациональном использовании они могут оказаться крайне рентабельными. В долгосрочном периоде планируется разведка месторождений в пока еще недостаточно исследованных частях Северного моря.
Сегодня большая часть разведывательного бурения происходит на территории к северу от Тронделага. В то время, как в Северном море разведано 80 процентов от общего количества предполагаемых ресурсов, для Центральной Норвегии и Северной Норвегии эти цифры составляют соответственно 33% и 17%. Добыча нефти и газа в Зеленой Арктике только начинается, и это дает основания с оптимизмом смотреть в будущее. Открытые на норвежском континентальном шельфе месторождения содержат и нефть, и газ, и пропорция газа возрастает по мере продвижения на север.
В районе Халтенбанкена, у побережья Северного Тронделага уже началась разработка месторождения. Открытие в Стьордале отделения фирмы “StatOil”, способствует образованию новых рабочих мест. Город Бреннейсунн и Санднесшеен на побережье Хельгеланна образуют “Нефтяную базу Хельгеланн”. Здесь ведется работа по созданию эффективной системы снабжения. Дальше к северу в качестве опорных центров добычи нефти и газа выбраны города Харстад и Хаммерфест.
Норвегия добилась определенного роста своего влияния в мировой политике за счет своего нефтяного богатства. Богатство Норвегии позволяет ей принимать активное участие в оказании финансовой помощи слаборазвитым странам Африки и Азии. Как участник нефтяного рынка Норвегия встала на путь сотрудничества с ОПЕК с целью удержания цен на выгодном для стран-производителей уровне, однако, она не спешит вступать в данную организацию, поскольку посредничество между странами-экспортерами и потребителями нефти также дает Норвегии определенные преимущества на внешнеполитической арене.
Помимо развития национальной нефтегазовой отрасли прилагаются усилия по размещению капиталов и на зарубежных рынках.
По состоянию на 2006 год, Норвегия обеспечивала примерно 15% потребностей стран Евросоюза в нефти и газе.
3.2. Роль нефти в жизни норвежского общества
и в функционировании национальной экономики страны
Нефть является одним из стабилизирующих факторов национальной экономики и на сегодняшний день считается одним из главных источников дохода Норвегии и основным продуктом экспорта, оттеснив такие традиционные норвежские товары, как рыба и лесоматериалы.
Государство на всем протяжении нефтяной истории активно оказывало влияние на развитие нефтегазового комплекса. Государственное регулирование, являясь эффективным механизмом воздействия на экономику, было полномасштабно применено по отношению к ее новому компоненту. Была создана четкая законодательная база, которая обеспечивала благоприятные условия для развития нефтяной отрасли. Система административного лицензирования, принятая норвежцами для обеспечения наиболее эффективного освоения нефтяных месторождений, служила средством воздействия на ТНК. Создание нефтяной отрасли способствовало усилению роли государства в экономической жизни норвежского общества.
Транснациональные компании сегодня испытывают постоянный интерес в разработке нефтегазовых месторождений Норвегии, хотя им приходится приспосабливаться к требованиям правительства страны. Главными положительными факторами, компенсирующими высокие ставки налогообложения, являются политическая и экономическая стабильность в стране. Постоянство и предсказуемость системы государственного регулирования также является важным моментом, поддерживающим интерес компаний к нефтяным богатствам континентального шельфа Норвегии. Еще один положительный фактор - близость потребительского рынка Европы, что также влияет на заинтересованность ТНК в освоении нефтяных и газовых месторождений Норвегии. Для иностранных компаний своеобразной страховкой инвестиционных проектов является тот факт, что, начиная с середины 1980-х гг. норвежское правительство несет на себе основную финансовую нагрузку при проведении работ на континентальном шельфе.
Для норвежского общества важным моментом представляется управление нефтяными доходами. Значительные объемы первоначальных доходов от деятельности нефтегазового комплекса в середине 70-х гг. привели к росту инвестиций в социальную сферу. Строительство жилищного фонда, учебных заведений, больниц, расширение системы социального страхования, все эти действия осуществлялись правительством либо за счет нефтяных доходов, либо за счет внешних займов, которые правительство осуществляло у международных финансовых организаций. Глобальные социальные проекты привели к росту внешней задолженности страны, которая была погашена лишь после нефтяного кризиса конца 70-х, начала 80-х гг. Именно в этот период, как ответная реакция на непродуманное использование доходов, полученных от экспорта природных ресурсов, в стране впервые прозвучала идея о необходимости создания нефтяного фонда, который был организован в начале 90-х гг., для сохранения нефтяных доходов.
Начиная с момента открытия первых месторождений в конце 60-х - начале 70-х гг., происходило интенсивное развитие регионов Норвегии, находящихся на побережье Северного моря, где создавалась нефтяная инфраструктура, прежде всего фюльке Рогаланд, где в настоящее время находятся богатейшие коммуны страны (Ставангер, Суда, Саннес). Приток иностранного капитала способствовал не только созданию новых рабочих мест в промышленной сфере и сфере обслуживания, но и росту стоимости аренды зданий и жилья. Ставангер стал нефтяной столицей Норвегии, благодаря нефтяным инвестициям и строительству объектов инфраструктуры, обеспечивающих функционирование новой отрасли норвежской экономики.
Создание норвежской нефтяной промышленности привело к изменению социальной стратификации, но радикального социального расслоения в обществе не произошло. В стране появились новые высокооплачиваемые профессии. Хотя доля занятых в нефтегазовом комплексе никогда не превышала более 2% трудоспособного населения Норвегии, значимость нефтяной промышленности для норвежской экономики и высокие заработные платы сделали работу в этой отрасли более престижной по сравнению с другими секторами национальной экономики.