МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
УЧРЕЖДЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ
«БАРАНОВИЧСКИЙ ГОСУДАСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
Кафедра Теоретической и прикладной экономики
Дата регистрации работы в декане _____________
Дата регистрации работы на кафедре _____________
Отметка о допуске к защите _____________
Оценка за защиту _____________
по дисциплине: Макроэкономика
Тема: Государственное регулирование земельных отношений в условиях рыночной и трансформационной экономики: зарубежный и отечественный опыт
Исполнитель:
ФНО Царюк Г.Н.__________
Руководитель: _______________
Артемкова Т.Д._______________
Барановичи 2010 г.
РЕФЕРАТ
Курсовая работа содержит: 47 страниц, 25 источников литературы .
ЗЕМЕЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ, ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК, ЗЕМЛЕВЛАДЕЛЬЦЫ, ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАТЕЛИ, ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВО, ЗЕМЕЛЬНЫЙ КАДАСТР.
Объектом исследования являются земельные отношения в Республике Беларусь, в США и Германии. Предмет исследования - государственное регулирование земельных отношений в условии рыночной и трансформационной экономики.Цель исследования - на основании исследования литературных источников закрепить, углубить и расширить теоретические знания в области государственного регулирования на примере земельных отношений.В процессе работы использованы общенаучные методы исследования, как анализ и синтез, сравнение, наблюдение, сопоставление, обобщение теоретического и практического материала.
В процессе работы проведены следующие исследования и разработки: определены теоретические основы государственного и рыночного регулирования земельных отношений в условии рыночной и трансформационной экономик, задачи, механизм и методы регулирования земельных отношений в Республике Беларусь, определены основные направления земельной реформы.
Автор работы подтверждает, что приведенный в ней расчетно-аналитический материал правильно и объективно отражают состояния исследуемого процесса, а все заимствованные из литературных и других источников теоретические, методологические и методические положения и концепции сопровождаются ссылками на их авторов.
__________________
(подпись студента)
ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение……………………………………………………………….…..……..4
Глава 1 Сущность и формы государственного регулирования земельных отношений………………..………...6
1.1 Принципы государственного регулирования земельных отношений…....... 11
1.2 Экономический механизм регулирования земельных отношений……….…15
1.3 Методы государственного управления земельными ресурсами …………....20
Глава 2 Особенности государственного регулирования земельных отношений в странах с рыночной экономикой на примере США, Германии………..……. ……….29
2.1 Особенности государственного регулирования земельных отношений на примере США……………………………………………………………..………..29
2.2 Позитивный опыт Германии в сфере использования собственности на землю на этапе перехода от плановой к рыночной экономике…… …………………....33
Глава 3 Особенности государственного регулирования земельных отношений в Республике беларусь………..…...38
Заключение… ……………………………………………………………….44
Список используемых источников……………………..……..46
Введение
В настоящее время земельное право и действующее белорусское законодательство в области земельных отношений нацелены на развитие свободной рыночной экономической системы, что предполагает глубокое реформирование политических, экономических и правовых отношений в сельском хозяйстве и самом земельном праве. Задача государственного регулирования земельных отношений — формирование новых правовых норм и новых правовых и законодательных институтов для функционирования рыночных отношений. В общей характеристике норм земельного права и законодательства следует отметить значительное возрастание роли норм земельного права и законодательства, которые приобретают все большее значение в регулировании отношений сельскохозяйственной собственности и прежде всего право собственности на землю, купля, продажа, аренда земельных участков, охрана земель в Республике Беларусь и др.
Важное значение стали приобретать отношения в области биржевой торговли и ее новых форм, таких как фьючерсная торговля, форвардные сделки, залоговые операции с сельскохозяйственной продукцией сельскохозяйственных производителей и организаций контрактной системы. Расширяются экспортные контракты на отечественную сельскохозяйственную продукцию непосредственно с ее производителями. Среди земельных норм выдвинулись на первый план нормы о праве собственности на землю, владении, пользовании и распоряжении землей, аренде земли, залоге, нормы, регулирующие правомочия субъектов земельных отношений, касающихся их земельных участков.
В период проведения в Республике Беларусь земельной реформы значение регулирования земельных отношений со стороны государства возрастает. Однако вмешательство государственных органов в эту область общественных отношений нельзя понимать в том смысле, как было ранее, в советскую эпоху, когда за государственными органами признавалось по существу неограниченное право вмешательства в хозяйственную деятельность землепользователей. Напротив, роль государства выражается в устранении подобных и многих других недостатков прошлого, создании благоприятных экономических и правовых условий для успешного завершения земельной реформы.
Следует сразу отметить, что рыночное регулирование не может охватывать всю систему земельных отношений, так как территориальная и продовольственная безопасность РБ требует от государства вмешательства, не связанного с экономической целесообразностью.
Предметом исследования при написании курсовой работы являлось государственное регулирование земельных отношений в условии рыночной и трансформационной экономики. Объектом - земельные отношения в Республике Беларусь, а так же США и Германии. Цель работы: закрепить, углубить и расширить теоретические знания и в области государственного регулирования на примере земельных отношений.Курсовая работа состоит из введения, из трех глав, заключения и приложения.
Глава 1 посвящена изучению сущности и форм государственного регулирования земельных отношений.
Глава 2 посвящена анализу особенностей государственного регулирования земельных отношений в странах с рыночной экономикой на примере США, Германии.
Глава 3 посвящена анализу особенности государственного регулирования земельных отношений в Республике Беларусь.
При написании курсовой работы были использованы материалы учебников, учебных пособий, периодических изданий отечественных, российских авторов, а также Интернет-ресурсы. Заимствованные из литературных и других источников данные сопровождаются ссылками на их авторов. Изложенный в курсовой работе материал является достоверным.
Глава 1
Сущность и формы государственного регулирования земельных отношений
Земельные отношения включают в себя следующие важнейшие элементы:
-формы собственности на землю (частная, государственная, муниципальная, общинная и т. п.);
-отношения хозяйственного использования земли;
-формы управления земельными ресурсами (система политических, социально-экономических, правовых и административных мер, направленных на организацию их использования);
-способы и методы регулирования земельных отношений.
Рассмотрим перечисленные аспекты земельных отношений подробнее.
Собственность в самом общем смысле выражает присвоение тех или иных благ и является чрезвычайно сложным понятием. Экономические науки рассматривают ее в связи с реальным присвоением и хозяйственным использованием имущества (прежде всего средств производства). Юриспруденция устанавливает правовые характеристики такого присвоения, его отражение в законах, принимаемых государственной властью, обязательных для исполнения всеми гражданами [2, с. 23].
Собственники земли далеко не всегда являются производителями сельскохозяйственной продукции; они могут передавать землю другим лицам.
Так возникают отношения хозяйственного использования (например, арендные отношения). Отношения собственности и хозяйственного использования формируют противоречивые экономические интересы, приводящие к конфликтам между групповыми и общественными целями. Поэтому необходимы правовые механизмы управления земельными ресурсами со стороны государства, а также разработка методов экономического регулирования земельных отношений.
Земельные отношения складываются под влиянием множества факторов, имеющих достаточно сложный состав, структуру, соподчинение и механизм совокупного воздействия. Важное значение при этом имеют историческая преемственность, соответствие земельных отношений социально-экономическим основам общества, необходимость обеспечить финансовую устойчивость экономики, инвестиционную активность отраслей и регионов и т. д. [7, c. 112] .
Существенную роль играют также политические и социально-психологические факторы. К первым из них относятся политические решения и правовые нормы, способы их осуществления и контроля за реализацией, состояние и способность к функционированию пирамиды исполнительной власти, активность и социальная направленность деятельности партий и общественно-политических движений.
Вторые включают механизмы мотивации, психологические установки и ориентации конкретных лиц в соответствии с их социальными характеристиками, семейным положением, уровнем жизни, профессионально-образовательным статусом и т. п.