Не можем не затронуть один из важных, на наш взгляд, этапов экономического развития России и Китая на рубеже веков: «План действий по реализации положений Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой на 2005 – 2008 годы», введенный в октябре 2004 года. План является документом комплексного характера, определяющим направления двустороннего взаимовыгодного сотрудничества.
Чтобы сотрудничество двух государств приносило реальные результаты, обе стороны преисполнены решимости углублять взаимное политическое доверие, торгово – экономическое сотрудничество, расширять контакты в гуманитарной и во всех других сферах.[36]
План действий наряду с различными областями взаимного сотрудничества России и Китая затрагивает экономическую область Углубление и расширение экономического сотрудничества, по мнению обеих сторон являются важным содержанием российско – китайских отношений стратегического взаимодействия и партнерства.
Тем самым стороны еще раз подтвердили готовность углублять торгово – экономическое сотрудничество, стимулировать сотрудничество в энергетической сфере, расширять сотрудничество в сфере мирного использования атомной энергии, укреплять научно – техническое сотрудничество в таких отраслях, как космос, энергетика, химическая промышленность, биотехнологии, информационные технологии и связь.
Таким образом, рассмотрев основные особенности развития экономики Китая и России на рубеже веков, мы можем сделать следующие выводы:
Утвержденная «китайская модель» социально-экономического развития, практическая реализация программы «четырех модернизаций» позволили Китаю вывести экономику на высокий уровень развития. Сегодня Китай становится одной из крупнейших экономических держав мира. Основой развития страны в XXI веке является дальнейшей курс на модернизацию. Рыночные реформы в России не удались.
· Успехи модернизации и экономический рост, национальные интересы и видение своего места в мире, внешнеполитическая практика Китая играют все большую роль в процессах развития мировой экономики и формирования постбиполярной системы международных отношений. При любом варианте развития Китай будет оказывать существенное влияние на мировые экономические и политические процессы на протяжении всего XXI века. Растущий удельный вес КНР в мировой экономике и торговле, в импорте все более широкого спектра готовой продукции означает потеснение конкурентов и ответную реакцию с их стороны. Следовательно, все большую роль для успешного развития Китая будет играть сбалансированная внешняя политика.
· Области экономики правительство РФ и КНР уделяет особое внимание. Для России экономическое взаимодействие с КНР, как одной из ведущих держав Восточной Азии, связано с огромным ресурсным потенциалом российской части Северо-Восточной Азии, который способен стать генератором экономического продвижения нашей страны в этот регион, катализатором ускоренного развития Сибири и Дальнего Востока в целом.
· Восточная Азия может стать для России приоритетной зоной участия в процессах региональной интеграции. Это для России своего рода путь подключения к формирующемуся в восточной Азии третьему (после США и Европы) центру глобальной экономики. Зона совпадающих интересов и взаимодополняемости России и Китая в мировой экономике достаточно обширна, это создает стабильную основу для наращивания масштабов и диверсификации форм двустороннего сотрудничества, для взаимовыгодного взаимодействия в рамках интеграционных процессов в Восточной и Центральной Азии.
Вячеслав Карлусов, главный научный сотрудник Института Дальнего Востока РАН, считает, что развитие двустороннего экономического сотрудничества должно быть взаимовыгодным, а значит должно стремиться к достижению баланса внутренних и внешних, краткосрочных и перспективных интересов обеих сторон. С точки зрения современной нормативной практики внешнеэкономических связей — это аксиома, не требующая доказательств.[37]
Восточно-азиатская часть мирового сообщества радикальным образом усиливает свою роль в глобальных международных отношениях, и России важно, не нарушая отношений с ведущими западными странами, улучшить доверие и стратегическое партнерство с азиатскими лидерами.Сегодня уже очевидно, что эволюцию АТР, «азиатской половины мира» будут определять рост политико-экономического, финансового, военного потенциала КНР, ее внешнеполитическая доктрина. Успехи модернизации и экономический рост, национальные интересы и видение своего места в мире, внешнеполитическая практика Китая играют все большую роль в процессах развития мировой экономики и формирования постбиполярной системы международных отношений.
В связи с этим стратегическому взаимодействию КНР и РФ и в том числе области экономики правительство нашей страны уделяет особое внимание.
Активизация восточно-азиатской политики РФ в частности направлена на возрождение восточной части России. Единого мнения по этому вопросу нет. Некоторые эксперты (В. Михеев, Д. Тренин) считают, что восточная часть России (Сибирь и Дальний Восток) должна входить в интеграционную восточно-азиатскую зону[38], другие (А. Воскресенский)[39], что процесс возрождения будет иметь внутренний характер и будет проходить через федеральную инициативу по дальнейшей модернизации экономики с использованием восточно-азиатских инвестиций и технологических ресурсов.
Торгово-экономическое взаимодействие - понятие довольно широкое и охватывает многие аспекты сотрудничества государств, такие, как торговля, производственные, финансовые, научно-технические связи, ввоз и вывоз капитала, миграция рабочей силы, сотрудничество в решении глобальных экологических проблем, сотрудничество в энергетической сфере, инвестиционное сотрудничество, военно-техническое сотрудничество и т.п.[40]
В «Плане действий по реализации положений «Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой» на 2005 – 2008 годы» сотрудничество в экономической сфере включает в себя следующие аспекты: торгово-экономическое сотрудничество,инвестиционное сотрудничество, энергетическое сотрудничество,сотрудничество в финансовой и банковско-кредитной области,в природоохранной области, в лесной отрасли и лесопереработке,межрегиональное и приграничное сотрудничество.[41]
Однако традиционно аспекты экономического сотрудничества между странами анализируют как самостоятельные сферы. Поэтому, в этом параграфе мы остановимся на характеристике некоторых из вышеперечисленных аспектов: рассмотрим торговые отношения России и Китая, в частности специфику приграничной двусторонней торговли, инвестиционное сотрудничество, затронем вопросы, касающиеся сотрудничества в сфере энергетики и миграции рабочей силы.
Прежде чем перейти к характеристике основных направлений торгово-экономического сотрудничества России и Китая, отметим, что торгово-экономические аспекты взаимодействия РФ и КНР следует рассматривать в контексте их обусловленности внутренними и внешними факторами, в том числе и задачами укрепления региональной и глобальной безопасности.
Президент Академии общественных наук провинции Хэйлунцзян Цюй Вэй считает, что развитие китайско-российских торгово-экономических отношений необходимо для защиты экономической безопасности и Китая, и России. Экономической безопасности России угрожают недостаточность валютных средств и пассивный баланс экспортно-импортных операций, экономической безопасности Китая угрожает нехватка нефти, леса и природного газа. Отсюда вытекает необходимость усиления экономического и торгового сотрудничества между двумя странами. Россия может обращать в валюту свои природные богатства, а Китай обменивать на сырье свои финансовые и людские ресурсы.[42]
У России и Китая имеется огромный потенциал для развития сотрудничества, поскольку наши экономики и культуры взаимно дополняют друг друга. У нас недостаток рабочей силы – там избыток. У нас наличие огромного количества ресурсов, которые мы не можем собственными силами освоить, - там именно этих ресурсов не хватает. И китайцы готовы делать инвестиции, создавать совместные предприятия. На нашу продукцию и услуги есть спрос в Китае, и КНР может найти у нас привлекательный и емкий рынок.
Сегодня торгово-экономическому сотрудничеству оба государства придают первостепенное значение, так как в ближайшие десятилетия Россия и Китай будут заняты решением проблем переходного периода, модернизацией своих обществ в целом, прежде всего реализацией задач развития своих экономик, повышения благосостояния населения.
Наиболее привлекательным для Китая является сотрудничество с Россией в сфере энергетики, так как руководство Китая ясно понимает, что решение проблемы обеспечения надежными источниками и поставками энергоресурсов является необходимым условием сохранения высоких темпов экономического роста, а, следовательно, гарантией экономической и политической стабильности страны и превращения Китая в одного из лидеров мировой политики и экономики. В том числе Китай привлекает исотрудничество с нашим государством и в военно-технической области.
Для России взаимовыгодные деловые связи, культурный обмен с восточным гигантом имеют значение по целому ряду объективных факторов.