Итак, какова специфика торгово-экономических связей между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой в 90 – е гг. XX века? В 90-е годы на характер российско- китайского взаимодействия в торгово-экономической сфере повлияло развитие экономики как в России, так и в Китае. Причем, если для Китая Россия была своеобразным источником дешевого экспорта сырья и одновременно импорта продовольственных и промышленных товаров, то для нашей страны, особенно для ее азиатской части, Китай стал едва ли не единственной возможностью выжить в условиях кризиса. В связи с этим в российско-китайской торговле, сложилась устойчивая модель товарообмена: российская сторона поставляет сырье, китайская - потребительские товары. Это полностью соответствовало интересам КНР: она получала возможность расширить вывоз продукции легкой промышленности, встречающей ограничения при экспорте в другие страны, и одновременно обеспечивала снабжение своих промышленных предприятий сырьем, за которое в ином случае пришлось бы расплачиваться твердой валютой. Вклад же в развитие производственного потенциала России, ее Дальневосточных регионов был минимален. В российско-китайских расчетных отношениях доминировали бартерные сделки.
Рубеж XX – XXIвеков также является важным этапом в развитии торгово-экономического взаимодействия России и Китая.
С начала реформ, начавшихся в Китае в конце 1978 г., ежегодный экономический рост КНР в среднем составляет 9,4%, а объем ВВП со 147 млрд. дол. в 1978 г. достиг 2,6 триллиона дол. к 2006 г. КНР по своему экономическому весу занимает четвертое место в мире, уступая только США, Японии и Германии, утвердившись в ряду крупнейших торговых держав мира. В 2001 г. КНР вступила во Всемирную торговую организацию (ВТО), что улучшило условия внешнеторговой деятельности страны. Китай занимает третье место в мире по объему внешней торговли (после США и Германии), который в 2006 г. составил 1,77 триллиона дол. Торговый профицит достигает 150 млрд. дол. Крупнейшие торговые партнеры Китая: США, Евросоюз, Япония, Гонконг, страны ОСЕАН, Республика Корея, Тайвань, Россия, Австралия и Канада.[23]
Все, что было запланировано к 2000 г. в основном было выполнено. Китай сегодня является мировым лидером по количеству посвященных ему публикаций, как анализирующих итоги развития страны, так и прогнозирующих будущее развитие и роль в процессах мирового политико-экономического развития, что прямо связано с уникальным для мировой истории поддержанием КНР стабильно высоких – в среднем более 9% в год темпов экономического роста на протяжении четверти века и с его превращением в одно из важнейших государств современного мира.
С конца 1978 г., начала проведения реформ, к началу XXI в. валовой внутренний продукт страны (с учетом инфляции), по мнению В. Портякова,[24] вырос реально примерно в 6,4 раза, по мнению А. Селищева, в 8 раз.[25] За это время реальные доходы населения ежегодно возрастали на 7,7% (это удвоение уровня жизни каждые 9 лет). А таких «девятилеток» прошло уже почти три, и китайцы стали жить лучше примерно в 6 раз. Аграрная продукция за время реформ увеличилась почти в 4 раза, и Китай уже наращивает экспорт многих сельскохозяйственных структур. Объем промышленного производства увеличился примерно в 19 раз, причем традиционный крен в сторону тяжелой промышленности был преодолен и с ней сравнялась доля производства в легкой промышленности. Производство электроэнергии увеличилось в 5,5 раз. Была существенно модернизирована обрабатывающая промышленность. Китай в настоящее время является мировым лидером по производству электроники, компьютеров, информационного оборудования. Все более важную роль начинают играть авиастроение, космическая, атомная промышленность.
Многие десятилетия китайский народ жил в условиях острого товарного дефицита. Теперь это в прошлом. Стремительный рост китайской экономики привел к изобилию товаров, а с 2000 г. фактически исчезла и инфляция. Начиная с XXI в. уровень цен в КНР впервые начал снижаться.
В целом, к началу нового столетия модернизация промышленности, сельского хозяйства, обороны, науки и техники в большей или меньшей степени достигла того уровня развития, который намечался в конце 70-х гг. Китай стал третьей торговой державой мира и одним из ведущих получателей прямых иностранных инвестиций: к концу 2004 г. страна суммарно фактически использовала 562 млрд долл. таких инвестиций.
«Китайская модель» cоциально-экономического развития явилась успешной в первую очередь ее ориентацией на стратегические, долгосрочные цели, стремлением решать крупномасштабные проблемы с учетом объективных условий страны, умением использовать ее сравнительные преимущества в факторах роста, например, дешевизну труда, учетом изменений внутренних и внешних социально-экономических, финансовых и политических условий. Выбрав за основу экспорт готовых изделий, КНР активно завоевывает все новые позиции на мировом рынке новой и высокотехнологичной продукции- электроники, автомобильной продукции, информатики.
Практическая реализация программы «четырех модернизаций» позволила Китаю в ХХ в. в основном перейти от аграрной экономики к экономике промышленной, от аграрного общества к обществу индустриальному, приступить к развитию информационной экономики или экономики знаний, осуществить стратегический поворот от в основном экстенсивного к преимущественно интенсивному, менее ресурсоемкому и экологически щадящему типу экономического роста. Как показали решения 16-го съезда КПК (ноябрь 2002 г.) основой дальнейшего развития страны в XXI в. остается курс на модернизацию экономики, что должно привести уже к 2020 г. к увеличению ВВП КНР в 4 раза и созданию в стране «среднезажиточного общества», т.е. выход на уровень среднедушевого ВВП примерно в 3000 долларов в год.[26]
Активную политику Китая по созданию в перспективе целой сети зон свободной торговли с ее участием, прежде всего в Азии, можно рассматривать как один из важнейших элементов стратегии формирования благоприятствующей модернизации Китая международной и мирохозяйственной среды. Зоны свободной торговли или таможенные зоны формируются в специальных экономических зонах (СЭЗ). Они находятся вне таможенной границы КНР (всего в КНР 13 таких зон). В них могут создаваться предприятия для экспортной переработки, склады и т. п.
Более подробно остановимся на этом вопросе. В большом экономическом словаре дается следующее определение свободной экономической зоны: это «ограниченная часть национально-государственной территории, на которой действуют особые льготные экономические условия для иностранных и национальных предпринимателей (льготы таможенного, арендного, валютного, визового, трудового режима и т. д.), что создает условия для развития промышленности и инвестирования иностранного капитала».[27]Сейчас в Китае действуют 5 специальных экономических зон. Три из них: Шэньчжэнь, Чжухай и Шаньтоу созданы в провинции Гуандун решением Постоянного Комитета Всекитайского Собрания Народных Представителей (ПК ВСНП) в августе 1980 г. Чуть позже, в октябре того же года появилась зона Сямэнь в провинции Фуцзянь. Пятая зона - провинция Хайнань - возникла по решению 1 сессии ВСНП 7-го созыва в апреле 1988 года. Вклад СЭЗ всех типов во внешнеэкономические связи КНР значительно превышает их «вес» в населении или промышленном производстве. В 1995 г. суммарный объем внешнеторговых операций этих пяти зон составил $55 млрд., около 20% всего внешнего товарооборота КНР. В них зарегистрировано около 40 тысяч предприятий с иноинвестициями - 15% от их общего количества в Китае. Инвестированные в СЭЗ иностранные капиталы составляют около $20 млрд. - около 12% всех привлеченных в КНР прямых зарубежных капиталовложений.[28] Основными целями китайских СЭЗ является привлечение иностранного капитала, передовой техники и технологии, овладение опытом управления, подготовка национальных кадров; увеличение экспортной валютной выручки; стимулирование реформы, предварительная «обкатка» ее мероприятий; эффективное использование природных ресурсов; стимулирование развития экономики страны в целом, передача передовой зарубежной технологии и опыта управления во внутренние районы страны; создание «буферов» в связи с возвращением Гонконга (1997 г.) и Макао (1999 г.), а в перспективе и Тайваня; мобилизация финансовых возможностей китайской эмиграции; обеспечение ускоренного развития тех регионов страны, где находятся спецзоны всех типов. На развитие СЭЗ Китая оказали благоприятное воздействие как объективные факторы: дешевизна и избыток рабочей силы; благоприятное географическое положение (выход к морю, наличие портов), близость Гонконга, Макао и Тайваня; на Хайнане - наличие благоприятных природных ресурсов для развития туризма, металлургии, тропического земледелия; так и субъективные: курс на реформы и открытость, взятый с 1978 г.; юридические гарантии для иностранного капитала; экономические льготы; приток ресурсов со всей страны для развития зон. В целом, необходимо отметить, что специфический статус СЭЗ КНР позволил им добиться значительных успехов на фоне внутренних районов Китая. В зонах гораздо быстрее, чем в среднем по стране, растет занятость населения, уровень жизни и квалификация рабочих и служащих. Зоны явились уникальной по масштабам школой современного управления экономикой. Михаил Баранов отмечает, что в 80-е годы СЭЗ позволили КНР, не отказываясь от основ плановой экономики по всей стране, приобрести опыт взаимодействия с мировым рынком, стимулировали перестройку организации внешнеэкономической деятельности страны и реформу экономической системы.[29]