1. Вложения в человеческий капитал превращаются в экономические выгодные проекты на национальном и корпоративном уровнях, а рост ценности человеческого труда становится определяющим фактором в повышении конкурентоспособности экономики и предпосылкой эффективных модернизационных проектов.
2. В России необходимость расширения занятости инвалидов вызвана рядом причин экономического, социального, психологического и другого характера.
3. Решение проблем занятости, в том числе и инвалидов, обеспечивающих защиту интересов целых слоев или групп населения, позволит на макроуровне укрепить национальную и международную безопасность, обеспечить социальную стабильность обшества, снизить социальную напряженность обшества. Решение этих проблем на микроуровне позволит повысить уровень благосостояния инвалидов, обеспечить их профессиональный рост, образование, комфортное проживание и адаптацию в обшестве и т. д., что, в конечном счете, является целью социально-экономической политики государства. Таким образом, необходимость занятости инвалидов с экономической стороны связана, прежде всего, с обеспеченностью народного хозяйства рабочей силой и наличием или созданием рабочих мест, адекватных характеру использования труда инвалидов, снижением иждивенцев, финансирующихся из бюджета государства.
Занятость инвалидов понимается и применяется в том смысле, что труд необходим как источник средств существования, учитывая то, что инвалиды как особая социально-демографическая группа занимает важнейшее место среди недостаточно защищенных слоев населения.
Социологические исследования свидетельствуют о том, что почти у 90% инвалидов размеры пенсии недостаточны для покупки одежды и обуви.
у 60% - не хватает пенсии для приобретения необходимых лекарств. Все это вызывает необходимость со стороны инвалида обеспечить себе дополнительный доход. По опенкам Министерства экономического развития России, доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума, куда входят и инвалиды, составляет 22,6 млн. человек, на коней 2005 года 15,8% от обшей численности населения, в 2006 году прогнозируется увеличение до 14,2 млн. человек (13,5%). По данным ВЦУЖ, в России к категории бедных и малоимущих относятся 62 млн. человек, или 39,5% населения. Распространение бедности среди инвалидов связано с утратой здоровья и потерей основного источника благосостояния -работы сегодня приобретает масштабный характер. Согласно официальной статистики, в настоящее время более 50% российских бедных являются трудоспособными, но не имеют работы.
В конечном итоге, низкий уровень доходов инвалидов крайне угнетающе воздействуют на их психологическое состояние, что является причиной серьезных стрессов, социальной апатии, а зачастую и психологических срывов людей, переживающих подобные изменения в своем образе жизни.
Заключение
В результате исследования выявлено экономическое содержание занятости инвалидов, которое раскрывается через понятие занятости инвалидов. Занятость инвалидов выступает как сложная, динамичная и поддающаяся регулированию извне, система социально-экономических отношений по поводу: включения инвалидов в сферу общественного производства в соответствии с наличием у каждого гражданина объективной возможности участвовать в общественно полезном труде в соответствии со своими возможностями и потребностями, а также использования труда инвалидов в сфере общественного производства, соединения их со средствами производства на определенных рабочих местах, приемлемых хтя данной категории и позволяющих эффективно использовать и приумножать трудовой потенциал инвалида.
Занятость инвалидов — это многофакторная проблема, которая требует хорошо организованного мониторинга и отбора критериев оценки профессиональной активности людей с инвалидностью. При характеристике отношений занятости необходимо учитывать и изменения в самом труде (процессы интеллектуализации труда), отношения занятости, изменяющиеся под влияниям развития самого человека, его способности к труду, качества его рабочей силы.
Среди факторов выделены внутренние (личностно-индивидуальные) которые напрямую связаны с индивидом, с его индивидуальными особенностями, предполагающие рассмотрение инвалида на рынке труда как работника, исходя из его потенциальных способностей к труду и возможностей. В целом такие факторы представляют собой физическую и психологическую готовность самих инвалидов заниматься трудовой деятельностью.
Для характеристики занятости инвалидов выделены три аспекта ее анализа: со стороны потребности (удовлетворение потребности в рабочих местах), со стороны производства его потребностей (замещение рабочих мест), со стороны соответствия между потребностями работников в труде и рабочими местами. Поэтому внешние факторы, влияющие на занятость инвалидов рассмотрены как производственные и непроизводственные.
Внешние производственные факторы предполагают предоставление необходимых инвалиду условий, характера работы, позволяющих осуществлять трудовую деятельность, комфортно работать, увеличивать производительность труда и профессионально расти. Под внешними непроизводственными факторами понимается система мер, принимаемых государством для стимулирования трудовой занятости инвалидов, возможности трудоустройства и повышения их конкурентоспособности на рынке труда: расширение средств научно-технического прогресса, совершенствование деятельности МСЭ, обеспечение доступа к социальной инфраструктуре, а также отношение общества к данной социальной группе.
Рост численности инвалидов в России, большое количество незаполненных рабочих мест в силу различных причин, демографическая ситуация в стране и другие причины вызывают необходимость расширения занятости инвалидов.
Решение проблем занятости, обеспечивающих защиту интересов целых слоев или групп населения, позволит на макроуровне укрепить национальную и международную безопасность, обеспечить социальную стабильность общества, снизить социальную напряженность, на микроуровне увеличить уровень благосостояния инвалидов. обеспечить их профессиональный рост, образование и успешную адаптацию в обществе. Необходимость занятости инвалидов с экономической стороны связана, прежде всего, с обеспеченностью народного хозяйства рабочей силой и наличием рабочих мест, адекватных характеру использования труда инвалидов.
Исследование показало, что используемые в России формы занятости инвалидов разнообразны. В основном труд инвалидов может использоваться на специализированных предприятиях, предусматривающие определенные виды инвалидности, на предприятиях различной формы собственности с численностью не менее 100 человек, шлем квотирования рабочих мест и в условиях самозанятостн и предпринимательской деятельности.
Как показывает исследование, выявленные формы занятости инвалидов позволяют трудоустроить только 11% от общей численности трудоспособных инвалидов, а большинство все же остаются безработными.
Занятость инвалидов на предприятиях кооперации характеризовалась приспособленностью рабочих мест для работников с инвалидностью и являлась наиболее оправдывающей себя формой трудоустройства инвалидов в сфере производства до сегодняшнего дня.
Отличительными особенностями специализированных предприятий является то, что они:
Предназначены в большей мере для обеспечения работой инвалидов с различной степенью утраты трудоспособности, разными заболеваниями и физическими недостатками (ослабленное зрение, нарушения умственного развития и двигательного аппарата).
Максимально приспособлены условия труда, оборудование рабочих мест для инвалидов. Рабочие места инвалидам на таких предприятиях могли предоставляться не только в цехах, но и на дому.
На данных предприятиях внедрены специальные процессы, обеспечивающие труд инвалидов, осуществляется комплекс мер по профессиональной ориентации, обучению, производственной адаптации, специальные рабочие места.
В современных условиях сокращение объемов производства, свертывание убыточных предприятий, процессы приватизации, жесткость государственной политики отрицательно влияют на динамику количества рабочих мест для инвалидов на предприятиях кооперации. Общественные объединения
инвалидов, в большей мере, ориентированы на выполнение функций по распределению бюджетных средств, а не на решение проблем по интеграции инвалидов в общественное производство и создания рабочих мест.
Занятость инвалидов на предприятиях методом квотирования рабочих мест сопряжена с рядом экономических, социальных, правовых, организационных противоречий, складывающихся на макро-, мезо-, микроуровнях. Повышение занятости инвалидов в России во многом сдерживается отсутствием адекватным современным условиям политики государства. Существующие мероприятия, обеспечивающие преемственность, комплексность проводимых мер, в условиях отсутствия эффективной связи между системами социального обеспечения и реабилитации, высокого уровня безработицы, содействует фактическому исключению людей с ограниченными возможностями из разряда полноценной рабочей силы, поощряет их пассивное социально-профессиональное поведение.
Исследуя правовые отношения между субъектами рынка труда, следует отметить, что законодательная база является лишь предпосылкой, хотя создания доступной среды, которое должно начинаться с детальной разработки конкретных механизмов реализации принятых норм. В настоящее время в России, несмотря на декларацию приоритета действий, направленных на активизацию и более полную реализацию социально-профессионального потенциала инвалидов в рамках социально-экономической политики государства, а также действий законодательства, запрещающего дискриминацию инвалидов в трудовой деятельности, на государственном и региональном уровне не достаточно четко разработана программа содействия занятости инвалидов.