В число проблем, сдерживающих дальнейшее развитие южной группы угледобывающих предприятий, входят: недостаточное количество (или мощность) обогатительных фабрик для переработки добываемого коксующегося и энергетического угля; отсутствие гарантированных мощностей по перевалке экспортируемого угля в Дальневосточных морских портах (у компаний, действующих в Южной группе, своих портов нет); затянувшаяся дольше всех мыслимых пределов неопределенность ситуации с освоением уникального Эльгинского месторождения (в частности, отсутствие решения Правительства РФ по железной дороге Улак-Эльга).
\
Глава 2. Влияние кризисных и рыночных факторов на угольную промышленность.
2.1 Влияние кризисные факторы на угольную промышленность.
Южную Якутию по праву называют «черной жемчужиной»: в последние десятилетия коксовый уголь стал брендом региона, а холдинговая компания «Якутуголь» – визитной карточкой города Нерюнгри. Экономическое благополучие Нерюнгринского района более полувека строится на подземных богатствах края. Недра Южной Якутии действительно богаты различными полезными ископаемыми. Однако из огромного разнообразия минерально-сырьевой базы Нерюнгри сейчас вовлечены в промышленную добычу только месторождения угля, золота, подземных и минеральных вод. На территории имеются четыре угленосных района, три – золотоносных и четыре железорудных месторождения.
Если рассматривать развитие Республики Саха (Якутия) до кризиса, то 2007 год стал переломным для нашей внутренней экономики, а 2008 был отмечен неуклонным ее подъемом практически по всем параметрам (с небольшим снижением к IV кварталу, связанным с мировым кризисом).
На основе ранее разработанных нами стратегических направлений перспективного развития и реально очерченных путей совместных действий федеральных, республиканских, муниципальных органов власти и бизнеса Якутия в течение 2008 года уверенно наращивала свой потенциал. Объем валового регионального продукта составил 296,6 млрд руб. (103,7% к 2007 году). Впервые за период с 2005 года был обеспечен рост промышленного производства без учета добычи алмазов, в основном благодаря предприятиям топливно-энергетического комплекса. Инвестиции в основной капитал, прежде всего за счет строительства и разработки стратегических объектов (нефтепровод «Восточная Сибирь – Тихий океан», Талаканское месторождение, Эльгинское месторождение, подземные рудники по добыче алмазов, железная дорога Беркакит–Томмот–Якутск), выросли до 154 млрд рублей (плюс 12% к 2007 году) – это наилучший показатель в Дальневосточном федеральном округе. В структуре доходов бюджета преобладали налоговые доходы, что считается признаком эффективной экономической политики региона.
Начались практическая реализация Схемы-2020, межрегиональных инвестпроектов, внедрение механизмов государственной поддержки за счет средств Инвестиционного фонда РФ.
Позитивные сдвиги в экономическом развитии республики позволили приступить к системному решению социальных вопросов. Повысились реальные денежные доходы населения. Среднемесячная номинальная зарплата возросла на 22,7%. Инфляция на потребительском рынке республики стремилась вверх более низкими темпами (112,5%), чем в целом по Российской Федерации (113,8%).
Что же касается угольной промышленности, кризис внес в экономику региона свои коррективы, однако спрос на рынке угля постепенно начинает восстанавливаться. ОАО ХК «Якутуголь» находит новых потребителей внутри нашей страны – на Дальнем Востоке и в Хабаровском крае, а также за рубежом. А это значит, что будут увеличиваться объемы производства и все, связанные с добычей угля экономические составляющие края: вырастут объемы железнодорожных перевозок, производство электроэнергии, повысятся налоговые отчисления в бюджет и т.д. Сегодня акцент в работе делается на развитие угольных предприятий, добывающих энергетические угли: «Эрчим-Тхан», «Эрел», «Долгучан», «Малые разрезы», шахта «Денисовская». Успешно начали сезон золотодобытчики. Солидных показателей в работе добивается сельское хозяйство.
2.2.. Рыночные факторы развития угольной промышленности.
В настоящее время не только в республике, но и в стране существует множество проблем, негативно влияющих на развитие угольной промышленности, прежде всего снижение ее конкурентоспособности по сравнению с газовой отраслью. Это повлияло на сокращение внутренней потребности в угольных ресурсах. Негативное влияние оказала существующая диспропорция в ценах на природный газ и энергетический уголь.
Следующей более действенной проблемой остается низкая рентабельность добычи угля (соотношение себестоимости его добычи с ценой реализации). Если учесть транспортные расходы, то уровень удельных затрат может превысить ценовой предел и максимально снизить конкурентоспособность продукции угольной промышленности. По мнению ведущих ученых-экономистов, главной задачей эффективного использования угольных ресурсов страны, обеспечения роста добычи и потребления угля является увеличение его доли в структуре топлива электростанций.
Не наблюдается существенного роста в области экспорта угля. Его доля в мировом угольном рынке за 2005г. составила всего 12%, или 68 млн. т. Между тем наши прямые конкуренты на угольном рынке стран Азиатско-Тихоокенского региона продолжают усиливать свое влияние: так, например, Индонезия свой экспорт довела до 118,2 млн. т. или до 20%, Австралия – до 110,7%млн.т., или до 19%.
Член Совета директоров ОАО «Мечел» А. Е. Евтушенко считает, что экспортная «отдушина» для угольной отрасли, имевшая место в последние годы, исчерпала себя и шансов на получение высоких доходов от экспорта угля на сегодня нет ни по транспортной инфраструктуре, ни по ценовому фактору, ни по марочному ассортименту углей.
Значит, угольная промышленность по своему ресурсному, производственному потенциалу должна стать основной составляющей развития топливно-энергетического комплекса РФ. В Энергетической стратегии России предусматривается снижение топливно-энергетическом балансе доли газа с соответствующим увеличением доли угля.
Формирование и развитие любой отрасли, в частности угольной, зависит от благоприятной конъюнктуры внутреннего и внешнего рынков сбыта производимой продукцией. Наглядным примером к тому является тотальный спад добычи энергетических и коксующихся углей по все стране и массовое закрытие действующих шахт и разрезов не только из-за их низкой рентабельности, ну и из-за максимального сокращения платежеспособного спроса на угольное топливо, соответственно отсутствия оборотных средств у угольщиков. В 1994 г. по сравнению с 1988г. общая добыча угля в стране сократилась в 1,6 раза, в том числе шахтная добыча – в 1,5 и открытая – в 1, 65 раза, при этом выбытие мощностей составило более 160 млн.т., а введено всего 34 млн. т.
В этот весьма трудный в экономическом плане период угольная промышленность Республики Саха выстояла без серьезного напряжения благодаря наличию устойчивого рынка сбыта угольной продукции странам АТР, а именно Японии и Южной Корее.
В последующие годы со становлением экономики и потенциальным ростам платежеспособности регионов Дальнего Востока начинают развиваться внутренний и межрегиональный рынки угля, восстанавливается дальнейшее укрепление международных связей в области экспорта угольных ресурсов. Благоприятным фактором здесь стало постепенное повышение емкости мирового рынка, в частности рынков угля регионов стран АТР.
По прогнозам, в ближайшие 20 лет объем мирового рынка коксующихся углей возрастет на 20%, увеличатся объемы потребления и импорта коксующихся углей в Японии, Республике Корея, Тайване, Индии и других странах Ближнего Востока. Эксперты полагают, что импорт угля странами Азиатско-Тихоокеанского региона в ближайшей перспективе возрастет до 370 млн.т., что составит 55% всей мировой торговли. Из этого количества 260 млн. т. будут представлены энергетическими углями и 110 млн. т. – коксующимися. При этом от всего объема импорта на долю Японии, Южной Кореи и Тайваня приходится около 75%. В настоящее время продолжает расти объем импорта российского угля в Китайскую Народную Республику, он достиг порядка 19 млн. т. в год. Вместе с тем Китай остается самым крупным в мире производителем (более 1,7 млрд. т.) и достаточно успешно экспортером угля. Основными покупателями энергетического угля выступали Республика Корея (более 10 млн. т.) и Тайвань ( 20млн. т.), коксующегося угля – Япония и Корея. В последние годы экспорт энергетических углей в рассматриваемом регионе превысил 60 млн. т. в год, что связано с ростом китайского экспорта на рынках Японии, Тайваня и Филиппин.
Достаточно развитая транспортная инфраструктура Дальнего Востока и сравнительно доступные оптовая цена угля и железнодорожные тарифы в свое время позволяли организовать достаточно стабильный завоз угольной продукции из других регионов страны. Этот фактор, а также дефицит инвестиционных ресурсов при отсутствии необходимой государственной поддержки ограничивали реализацию мероприятий по созданию новых угледобывающих мощностей и соответственно топливного баланса за счет добычи энергетических углей.
Сегодня в балансе котельно-печного топлива регионов Дальнего Востока значимое место занимает уголь. Почти половина объема потребности завозится из Сибири, в том числе и из Якутии. Несмотря на принимаемы меры по увеличению добычи дефицит в угольном топливе остается практически без каких-либо изменений, поскольку сохраняется динамичный рост потребности региона в энергоносителях. По данным прогнозной оценке Института систем энергетики им. Мелентьева ( г. Иркутск), в 2010 г. при завозе не более 2,7 млн.т. в год извне региона дефицит составят порядка 9,9 млн. т. Топливный дисбаланс, возникший в результате постоянного дефицита угля и продолжающийся в течение многих лет, не раз являлся причиной срыва графика отопительного сезона в ряде населенных пунктов Приморского края и других районов Дальнего Востока. В таких условиях решение вопроса о надежном топливоснабжении потребителей становятся неотъемлемой задачей энергетической стратегии Дальневосточного экономического района.