3. среди методов регулирования регионального развития выделяют прямые и косвенные. Прямое государственное вмешательство осуществляется путем использования административных средств, которые базируются на силе государственной власти и включают меры разрешения, запрета и принуждения. Косвенное регулирование осуществляется с помощью различных мер экономической политики.
Сущность экономических методов состоит в косвенном воздействии на процесс регионального воспроизводства – через экономические интересы субъектов с помощью таких рычагов как налоги, льготы, кредиты, субвенции и др., по возможности без прямого вмешательства местных органов управления, но в установленных этими органами рамках.
Административные методы регулирования регионального развития базируются на отношениях власти и подчинения, характерных для властных структур.
4. Направления и содержание социальной политики определяются, во-первых, общим уровнем экономического развития государства и, во-вторых, целями социального развития государства, которые приняты и поддерживаются его населением.
Приложение 1.[13]
Таблица 1.
Отличительные особенности административных и экономических методов регулирования регионального воспроизводственного процесса.
Административные методы | Экономические методы |
Основаны на конкретно-адресных заданиях, ориентированных на достижение целей системы путем формирования ее четкой структуры, создания условий для подготовки, принятия и реализации управленческих решений | Базируются на общих правилах поведения, выбора маневра экономической стратегии |
Выражают прямое воздействие на управляемые объекты, преследует преимущественно интересы органа управления | Оказывают косвенное воздействие на объекты управления, учитывают экономические интересы предприятий различных форм собственности |
Основная доля ответственности за принимаемые решения ложится на орган управления, права управляемых объектов ограничены | Предполагают полную самостоятельность хозяйствующих субъектов при высокой ответственности за предпринимаемые действия и их последствия |
Административные распоряжения, как правило, однозначны, требуют обязательного исполнения, не допускают существенных отклонений от распоряжений | Побуждают хозяйствующие субъекты к подготовке альтернативных решений и выбору оптимального решения с точки зрения интересов данного субъекта и с учетом допустимого экономического риска |
Список источников и литературы.
I. Источники.
1. «Бюджетный кодекс Российской Федерации» от 31.07.1998 N 145-ФЗ (принят ГД ФС РФ 17.07.1998) // «Российская газета», N 153-154, 12.08.1998.
II. Литература.
1. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики: Учебник для студентов вузов/ Тасис, Госуниверситет, Высшая школа экономики. – М.: 2000.
2. Маршалова А.С., Новоселов А.С. Управление экономикой региона: Учебное пособие.- Новосибирск: Сибирское соглашение, 2001. – 404 с.
3. Орешин В.П., Потапов Л.В. Управление региональной экономикой: учебное пособие. – М.: ТЕИС, 2003. – 330 с.
4. Орешин В.П., Фетисов Г.Г. Региональная экономика и управление: Учебник. – М.: ИНФРА-М, 2008. – 416 с.
5. Региональная экономика: Учебник/ под ред. В.И. Видяпина, М.В. Степанова. – М.: ИНФРА-М, 2005. – 666 с.
6. Родионова И.А. Региональная экономика: Учебное пособие для студентов экономических специальностей/ И.А. Родионова. – М.: Издательство «Экзамен», 2004. – 384 с.
[1] Родионова И.А. Региональная экономика: Учебное пособие для студентов экономических специальностей/ И.А. Родионова. – М.: Издательство «Экзамен», 2004. – 16 с.
[2] Региональная экономика: Учебник/ под ред. В.И. Видяпина, М.В. Степанова. – М.: ИНФРА-М, 2005. – 46 с.
[3] А. Смит «Исследование о природе и причинах богатства народов»; Д. Рикардо «Принципы политэкономии и налогообложения»; Дж. Кейнс «Конец laissez-faire»; М. Фридман «Капитализм и свобода»; Л. Эрхард «Благосостояние для всех».
[4] Гранберг А.Г. Основы региональной экономики: Учебник для студентов вузов/ Тасис, Госуниверситет, Высшая школа экономики. – М.: 2000. – с. 421-422.
[5] Региональная экономика: Учебник/ под ред. В.И. Видяпина, М.В. Степанова. – М.: ИНФРА-М, 2005.– 47с.
[6] Родионова И.А. Региональная экономика: Учебное пособие для студентов экономических специальностей/ И.А. Родионова. – М.: Издательство «Экзамен», 2004. – 16-19 с.
[7] Орешин В.П., Потапов Л.В. Управление региональной экономикой: учебное пособие. – М.: ТЕИС, 2003. – 172-175 с.
[8] Там же
[9] «Бюджетный кодекс Российской Федерации» от 31.07.1998 N 145-ФЗ (принят ГД ФС РФ 17.07.1998) // «Российская газета», N 153-154, 12.08.1998. – ст. 72.
[10] Орешин В.П., Потапов Л.В. Управление региональной экономикой: учебное пособие. – М.: ТЕИС, 2003. – 185 с.
[11] Орешин В.П., Фетисов Г.Г. Региональная экономика и управление: Учебник. – М.: ИНФРА-М, 2008. – 203 с.
[12] Маршалова А.С., Новоселов А.С. Управление экономикой региона: Учебное пособие.- Новосибирск: Сибирское соглашение, 2001. – 193-213 с.
[13] Орешин В.П., Потапов Л.В. Управление региональной экономикой: учебное пособие. – М.: ТЕИС, 2003. – 183 с.