где усиливается роль частного инвестора. Происходят существенные
изменения в части организационно-правового статуса, к примеру, ряд
филиалов уже преобразованы в хозяйственные общества. Происходит
концентрация акций (посредством купли-продажи) у руководителей и
специалистов агрофирм и управляющих компаний.
Безусловно, что процесс перераспределения прав собственности про-
ходит не так быстро и не всегда в полной мере отвечает интересам сельско-
хозяйственного производства.
2. Р ЕГ ИО НА ЛЬ НЫ Й О ПЫ Т Р АЗ ВИ ТИ Я К ОО ПЕ РА ЦИ И ИИ НТ Е-
Г РА ЦИ И
2.1. С ос то ян иес ел ьс ко хо зя йс тв ен но й п от ре би те ль ск ойк оо пе
р ац ии На практике сельскохозяйственные потребительские кооперативы не по-
лучают широкого распространения. Так, в целом по Российской Федерации в
настоящее время насчитывается около 500 сельскохозяйственных потребитель-
ских кооперативов, 600 сельскохозяйственных кредитных кооперативов и 200
кредитных кооперативов граждан. Лидирующее положение занимают Волго-
градская, Тюменская, Рязанская, Калужская области.
Неоднократно отмечалось, что существующие причины внешнего харак-
тера (прежде всего, отсутствие должной государственной поддержки) тормозят
развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации. Кооперативная
форма не получает практического распространения в сфере сбыта сельскохо-
зяйственной продукции. С формальной стороны во многих регионах имеют ме-
сто кооперативы крестьянских (фермерских) хозяйств, но они, к сожалению, не
выполняют те функции, которые возлагаются на подобные структуры в запад-
ных странах.
Фактически утрачивает силу и другое направление развития сельскохо-
зяйственной потребительской кооперации –создание кооперативов путем реор-
ганизации (преобразование, присоединение, выделение) действующих перера-
батывающих и сервисных акционерных обществ. Акционерное общество мож-
но преобразовать в сельскохозяйственный потребительский кооператив лишь
при наличии контрольного пакета акций у сельхозтоваропроизводителей. На
практике осуществить это уже нереально из-за отсутствия таковых предприятий
в ряде отраслей промышленности. По данным Минсельхоза РФ в 2002 г. коли-
чество потребительских перерабатывающих кооперативов, созданных путем
преобразования акционерных обществ, составило лишь 11, из них в молочной
отрасли- 2, плодоовощной и масложировой по 1.
Сельские кредитные кооперативы постоянно расширяют географию сво-
ей деятельности. Сегодня уже насчитывается 59 регионов, где присутствует
кредитная кооперация. По мнению специалистов Фонда развития кредитной
кооперации, развитие кредитных кооперативов зависит от стартового капитала.
Если в 2000 г. его совокупное влияние в ресурсной базе составляло 41,8 %, то в
2005 г. –уже 14,6%.
Все кредитные кооперативы области для удовлетворения возрастающей
потребности крупных и средних крестьянских (фермерских) хозяйств, при-
влекают финансовые ресурсы со стороны. Объемы привлеченных средств от
пайщиков увеличились с 1996 по 2004 год в 993 раза, их сумма составила
347667,8 тыс. руб. Объемы привлеченных средств от сторонних организаций
сельскохозяйственные кредитные кооперативы в 1281 раз. Всего привлечено
финансовых ресурсов от сторонних организаций в 2004 году 128 млн. руб.
Деятельность кредитных кооперативов строится как на привлечении, так
и на размещении денежных средств. Выдача займов кооперативами осущест-
вляется чаще всего на один год. В последнее время возрос спрос на средне-
срочные займы (до трех лет) и долгосрочные займы (пять лет). Для погаше-
ния займов пенсионерами заключаются договоры с местными отделениями
пенсионного фонда на перечисление пенсий в кооператив для погашения
займов и компенсационных выплат по ним.
Фермерам предоставляется возможность натуральной формы погашения
полученного займа. Такая форма является привлекательной, особенно в тех
районах и в те годы, когда у фермеров возникают проблемы со сбытом про-
дукции
Рост объема привлеченных средств наблюдался с 1998 года. На это по-
влиял финансовый кризис. Приток денежных средств в кредитные коопера-
тивы от пайщиков сторонних организаций свидетельствует о высоком дове-
рии к ним. Выдача займов увеличивается с 1999 года, что свидетельствует о
репутации сельскохозяйственных кооперативов как надежных кредитных ор-
ганизаций.
За анализируемый период прекратили свою деятельность 8 кредитных
кооперативов. Основная причина –неэффективное управление финансовыми
ресурсами, повышенный риск в их деятельности, незнание рынка финансо-
вых ресурсов, работают именно те кооперативы, которые смогли найти
поддержку у районных администраций.
Привлекательность кредитных кооперативов состоит в том, что их чле-
ны могут получать кредиты под более низкий ссудный процент и помещать в
них свои сберегательные вклады под более высокий процент, чем в коммер-
ческих банках. Кооператив находится в непосредственной близости от места
жительства и экономической деятельности своих членов и выдает кредиты с
использованием более простых и понятных им процедур по сравнению с
банком.
Развитие кредитной кооперации, как одного из действенных механиз-
мов развития всех форм малого и среднего предпринимательства, ЛПХ, бу-
дет, безусловно, продолжаться. Многие уже поняли, что кредитные коопера-
тивы нужны. Они позволяют сельхозтоваропроизводителям - членам данных
кооперативов с меньшими затратами получить заем в небольших суммах и
направить его на развитие сельскохозяйственного производства, покупку
скота и т. д. Хотелось бы отметить, что многие кредитные кооперативы не
достаточно работают в направлении привлечения средств.
Основными функциями Министерства сельского хозяйства и продо-
вольствия в данном вопросе являются обеспечение эффективности и целево-
го использования средств государственной поддержки, работа с личными
подсобными и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, малым предпри-
нимательством, республиканским и районными (сельскими) кредитными
кооперативами, а также процессами их кооперирования.
2.2. О тр ас ле вы е т ен де нц иивр аз ви ти и и нт ег ри ро ва нн ыхф ор ми ро ва ни йвр ег ио на ль но м р аз ре зе
Современный этап развития интеграционных процессов приобретает
специфические черты и особенности. Если в период 1994-1996 г.г. во многих
регионах проводилась политика расширения прав сельскохозяйственных то-
варопроизводителей в управлении перерабатывающих предприятий на осно-
ве договоров или путем преобразования акционерных обществ в потреби-
тельские кооперативы, то с 2001 г. происходит создание корпоративных аг-
рохолдинговых структур, где сельскохозяйственные предприятия приобре-
тают экономическую зависимость от управляющих компаний. Кроме того, в
разных регионах интеграционные процессы имеют специфику и в отраслевом
аспекте.
Формирование агрохолдингов затронуло все отраслевые подкомплексы
и все регионы России без исключения. Различия состоят в масштабах и тем-
пах развития корпоративной формы интеграции. Направления и формы агро-
промышленной интеграции в продуктовых комплексах отражают общие тен-
денции в характере интеграционных связей. Они таковы, что во многих ре-
гионах углубляются процессы концентрации производства и капитала.
Вп ти це во дс тв е наблюдается расширение масштабов деятельности ра-
нее созданных интегрированных корпоративных формирований. Во Влади-
мирской области продолжает работать птицеводческий холдинг ЃбВладзерно-
продуктЃв, включающий производства специализированных кормов для птиц,
128
птицефабрики и торговую сеть. На птицефабриках объединения производит-
ся 74,9% областного производства яиц, что свидетельствует о высоком уров-
не концентрации производства. В Ставропольском крае в 1998 г. акционерная
компания - ОАО ФКК ЃбРосхлебопродуктЃв учредило ЗАО ЃбСтавропольский
бройлерЃв. В структуре данного объединения имеется 9 структурных подраз-
делений на правах филиалов, из них 6 - по выращиванию бройлеров и 3- по
забою и переработке птицы. За 2003 г. ими произведено более 28 тыс. т мяса
птицы.
В Новгородской области по принципу жесткой интеграции функциони-
рует ЗАО ЃбАгропромышленный концерн ЃбВеликий НовгородЃв. Он представ-
ляет собой холдинговую компанию, в состав которой входят бройлерные
птицефабрики, яичная птицефабрика, комбикормовые заводы, хлебные базы,
объединенные централизованным управлением и технологическим процес-
сом. В реконструкцию существующих и создание новых производств вло-
жено 200 млн. руб. В настоящее время концерн представляет собой крупное
предприятие с товарооборотом около 0,5 млрд. руб.
Для птицефабрик, расположенных в промышленных регионах, харак-
терно влияние торгово-промышленных и финансовых структур. Например, в
Московской области в 1996 г. было создано ЗАО ЃбЭлинарЃв путем слияния
промышленного ЗАО ЃбЭлинарЃв и птицефабрики ЃбДружбаЃв. Есть примеры,
когда птицефабрики сами выступают в роли инвесторов-интеграторов. В
Москаленском районе Омской области ЗАО ЃбПтицефабрика ЃбМоскаленскаяЃв
и физические лица выступили учредителями сельскохозяйственной органи-
зации ОАО ЃбЭлитаЃв на базе СПК ЃбЭлитаЃв, основной вид деятельности кото-
рого –производство зерна.
На современном этапе развития экономики агрохолдинги являются наиболее
эффективной моделью функционирования производителей сельскохозяйст-
венной продукции. На территории области в настоящее время уже функцио-
нируют предприятия с полным циклом производства и переработки сельско-