Вопросам окружающей среды в настоящее время уделяется все большее внимание. При рассмотрении проблем окружающей среды с точки зрения разности между желаемым и фактическим состоянием природных комплексов в первую очередь необходимо выделить главный аспект – соблюдение равновесия между антропогенным воздействием на природные комплексы и их возможностями по самоочищению.
Интенсивный путь развития в ХХ столетии привел к резкой концентрации производства, для которой является характерным сбросы в огромных объемах отработанных технологических продуктов, содержащих вредные для окружающей среды соединения. В 21 веке требования по нормированию промышленных выбросов резко ужесточились.
Основной объем загрязнения воздушного и речного бассейнов приходится на транспорт и промышленные предприятия. По сравнению с мощным береговым стоком от городов и промышленных предприятий удельный вес загрязнений водоемов и атмосферы речным транспортом невелик, однако возможность поступления сточных вод за борт и попадание отработанных газов двигателей в атмосферу определяет роль судов в проблеме загрязнения как неблагоприятную.
К источникам загрязнения воды, в первую очередь, следует отнести органическое загрязнение нефтью, керосином, бензином, мазутом. Их влияние проявляется в ухудшении физических свойств воды (замутнение, изменение вкуса, цвета, запаха). Водоему может быть нанесен невосполнимый ущерб в следствии высокой чувствительности живых организмов и растительности к нефтяному загрязнению, а также стойкости и токсичности этого загрязнения.
Попадание в водоемы пылевидных частиц навалочных грузов происходит при перегрузке открытым способом песка, щебня, цемента и так далее. Для фекальных вод характерно высокое бактериальное, а также органическое загрязнение.
Другими источниками загрязнения водоемов речным транспортом можно считать подсланевые воды, отличающиеся высоким содержанием нефтепродуктов, а также хозяйственно-бытовые стоки и сухой мусор.
Однако наибольший вред природе наносится посредством отработанных газов судовых энергетических установок. Суда загрязняют воздух в районах портов, пристаней и территорий, непосредственно примыкающих к рекам и каналам.
Организация и реализация природоохранной деятельности осуществляется, как правило, на самом высоком государственном уровне, в большей части административными методами, и регулируется сводом законов и подзаконных актов главным из которых является Конституция РФ и Гражданский Кодекс РФ.
При организации природопользователем ПЭК необходимо руководствоваться следующими документами федерального уровня:
Закон РФ «Об охране окружающей среды», от 19.12.91
Кодекс внутреннего водного транспорта. - М.: издательство «ПРИОР», 2001 г.
Закон РФ «Об охране атмосферного воздуха», от 4.5.1999 г.
Закон РФ «Об отходах производства и потребления», от 24.6.1998 г.
«Положение о государственном контроле за охраной атмосферного воздуха», утвержденное постановлением Правительства РФ от 15.01.2001 г.
Гигиенические требования к охране поверхностных вод. /Санитарные правила и нормы. СанПиН 2.1.5.980.-00.-М:Минздрав России, 2000 г.
РД 50.194-90 «Аттестация аналитических лабораторий предприятий и организаций». М., Госстандарт, 1990 г.
«Правила экологической безопасности судов внутреннего и смешанного (река-море) плавания». Правила РРР. Санитарные нормы и правила СанПиН 2.5.2-703-98-М.: Издательство «Минздрав России», 1988 г.
РД 31.04-17-97. Правила регистрации операций с нефтью, нефтепродуктами и другими веществами, вредными для здоровья людей или живых ресурсов моря, перевозимых на судах и других плавучих объектах. /С.-Петербург, ЗАО ЦНИИМФ, 1997 г.
РД 152-011-00. Наставление по предотвращению загрязнения внутренних водных путей при эксплуатации судов.– М.: Минтранспорта РФ, 2000 г.
Производственный контроль осуществляется судовладельцем и капитанами судов перед навигацией, а также в течении навигации и при подготовке к межнавигационному отстою (ремонту). Перед началом навигации в порядке проведения производственного контроля, судовладелец обязан проверить следующее:
1. Обучение и подготовку экипажей судов к эксплуатации, обеспечивающей предотвращение загрязнение водной среды нефтесодержащими и сточными водами, мусором, а также нефтепродуктами и другими вредными веществами, являющимися грузом;
2. Подготовку судна, судового водо – охранного оборудования, а также судовой документации;
3. Своевременное ежегодное предъявление судна Российскому Речному Регистру для получения «свидетельства о предотвращении загрязнения нефтью, сточными водами и мусором»;
4. Своевременное заключение договора с региональными Центрами Госсанэпиднадзора на транспорте о проведении планового надзора;
5. Подготовку судна к проведению ежегодного планового надзора;
В течении навигации производственный контроль за проведением технических и организационных мероприятий по предотвращению загрязнения осуществляет судовладелец и капитан судна. Судовладелец при периодическом посещении судна, а капитан постоянно должны проверять следующее:
1. Наличие и порядок ведения судовой документации по предотвращению загрязнения водной среды;
2. Наличие и состояние пломб на запорной арматуре согласно схеме пломбировки;
3. Выполнение графиков осмотров и ремонтов оборудования, отказ которого может привести к загрязнению водной среды;
4. Наличие справок о сдаче нефтесодержащих вод, мусора;
5. Проведение плановых учений и тренировок по предупреждению загрязнения водной среды;
6. Зачистку сборных цистерн нефтесодержащих и сточных вод перед постановкой судна на межнавигационный отстой, ремонт;
7. При постановке судна на отстой с топливом и маслом в цистернах – запорную арматуру, через которую нефтепродукты могут попасть в водную среду, наличие на ней пломб.
На судах не оборудованных станциями ОВН (очистка нефтесодержащих вод), подсланевые нефтесодержащие воды, накапливающиеся под настилом машинных отделений, должны перекачиваться в сборную цистерну, храниться в ней и периодически сдаваться в приемных пунктах нефтесодержащих вод.