Доля нефти и нефтепродуктов в общем российском импорте в Белоруссию соответственно занимает 55, 7%.
До конца 2006 года Белоруссия имела возможность закупать нефть в России по внутренним российским ценам. По зафиксированным в декабре ценам на белорусские нефтеперерабатывающие заводы сырье поступало по 230-240 долл. США за тонну. Реализация ее на внешние рынки по мировым ценам позволяло Белоруссии не только удовлетворять внутренние потребности республики (по заявлению премьер-министра Белоруссии С. Сидорского в год они составляют не менее 4 млн. т), но и получать значительные доходы.
Польские компании приобретают нефть, поставляемую по нефтепроводу «Дружба» из России по цене 352 долл. США за тонну. Экспортируя нефтепродукты в объеме 14, 8 млн. т Белоруссия имеет возможность получать в среднем 6, 3 млрд. долл. США. В общем объеме экспорта в размере 19, 7 млрд. долл. этот показатель занимает 31%, что свидетельствует о высокой роли нефтеперерабатывающей отрасли в экономике Белоруссии и значении экспортных нефтяных поставок в общем товарообороте республики. [7]
Так, экспорт нефтепродуктов из Белоруссии за 2006 вырос на 9, 6% (по сравнению с 2005 года) - до 14, 9 млн. тонн, причем среднеконтрактные цены на них увеличились на 43, 2% - до 417, 2 долл. за тонну. В то же время среднеконтрактные цены на импортируемую в страну нефть возросли на 51, 5% - до 236, 6 долл. США за тонну, а поставки нефти – на 8, 8%, до 20, 9 млн. тонн. В результате разница между объемом выручки от экспорта нефтепродуктов и объемом оплаты Белоруссией поставок сырой нефти из России составляла 853 млн. долл. США. То есть, Белоруссия только за счет экспортной выручки полностью оплачивает закупку сырой нефти и дополнительно получает более 850 млн. долл. США
Подписанное 12 января 2007 г. Межправительственное соглашение России и Белоруссии о мерах по урегулированию торгово-экономического сотрудничества в области экспорта нефти и нефтепродуктов привело к тому, что деятельность всех игроков на рынке нефти и нефтепродуктов стала нерентабельной.
Удорожание нефти в результате введения пошлины на ее экспорт из России снизили ее привлекательность для белорусских нефтеперерабатывающих заводов «Нафтан» и Мозырский НПЗ.
Однако в результате переговоров руководства республики с нефтяными компаниями России удалось оставить цену нефти для Белоруссии на уровне прошлого года. Согласно протоколу, подписанному руководством концерна «Белнефтехим» и рядом российских нефтяных компаний, в числе которых «Роснефть», «Руснефть», ТНК-ВР и ЛУКОЙЛ, нефть для Белоруссии. будет стоить 272 долл. за тонну с учетом установленной пошлины, взимаемой на российской границе. В результате рентабельность поставок нефтепродуктов из Белоруссии на экспорт и поставки по давальвическим схемам останутся приемлемыми. Причем в новой формуле цены, прописанной в протоколе «Белнефтехима», датированном 26 января 2007 г., учтены все расходы на транспорт, портовые сборы, разница в цене на фрахт и другие накладные затраты. В 2007 г. Россия и Белоруссия договорились переработать на двух нефтеперерабатывающих заводах 21, 5 млн. т нефти – столько же, сколько и в прошлом году. Согласно экспортному графику, в первом квартале экспорт нефти в Белоруссию должен составить 4, 4 млн. тонн, в том числе экспорт «Сургутнефтегаза» - 1, 2 млн. т, «Роснефти» - 1, 15 млн. т, ЛУКОЙЛа – 0, 7 млн. т, «Славнефти» - 0, 9 млн. т, «Татнефти» - 0, 3 млн. т.[8]
Рентабельность давальвических поставок нефти в Белоруссию должна быть обеспечена за счет снижения цен. После введения пошлины на российскую нефть с учетом унификации вывозных таможенных пошлина нефтепродукты с российскими белорусским трейдерам приходилось уплачивать в бюджет 161 – 180 долл. с тонны в зависимости от сорта топлива. При этой схеме рентабельными оказывались лишь поставки на внутренний рынок. Таким образом, в выигрыше оставались владельцы автозаправочных станций в стране, например, ЛУКОЙЛ, который имеет в республике свыше 200 бензоколонок и выход на рынки Балтии. У компании НК «Русснефть» в Белоруссии успешно перерабатывает нефть дочерняя компания «Славнефтехим», реализуя нефтепродукты в Белоруссии и в страны Восточной Европы и Прибалтики. В 2007 г. Россия планирует поставить в Белоруссию 21, 5 млн. т нефти, что соответствует объему переработки в 2006 г. К настоящему времени известно, что Мозырский нефтеперерабатывающий завод закупил в текущем году 600 тыс. нефти по российской цене 273, 2 долл. США за тонну.[9]
Однако, добившись сохранения положительной рентабельности в нефтепереработке, правительство столкнулось со снижением экспортной выручки и объемов производства данной отрасли. Поэтому в начале марта был принят указ, в соответствии с которым ставки акцизов на нефтепродукты, реализуемые на внутреннем рынке, повышаются в 2 раза. Кроме того, указ предусматривает предоставление субсидий поставщикам давальвической нефти на белорусские нефтеперерабатывающие заводы в размере 24 долл. США за 1 т. Вероятно, это сможет повысить привлекательность экспорта нефтепродуктов, а также стабилизировать объемы экспортной выручки и объемы нефтепереработки и сохранить положительную рентабельность в данной отрасли.
К перспективным мерам по преодолению последствий повышения цен на энергоносители и для стабилизации валютного рынка Министерство экономики рассматривает возможность приватизации крупных белорусских предприятий химической и нефтехимической промышленности. Кроме того, правительство Белоруссии обратилось к России с просьбой рассмотреть возможность предоставления кредита в размере 1,5 млрд. долл. Реализация данных мер будет зависеть от экономической конъюнктуры и от избранной стратегии экономической интеграции. Главной статьей белорусского импорта из России были и еще долго будут минеральные продукты. [10]
Газ.
Физический объем импортированного в республику газа из России составил 20, 8 млрд. куб. м. Прирост по сравнению с 2005 г. составил 3, 4%, в стоимостном выражении поставки возросли на 6%.
Российская Федерация полностью удовлетворяет потребности Республики Белоруссия в природном газе. В 2006 году поставлено 21,0 млрд. куб. метров по цене 46, 68 долл. США за тыс. куб. метров.
Российский природный газ в Белоруссии является основным топливом для выработки тепловой и электрической энергии. Его удельный вес в данном виде ресурса составляет около 80%. В конечном итоге дешевизна поставляемого газа оказывает существенное влияние на рентабельность белорусского производства и себестоимость выпускаемой продукции. Практически вся белорусская энергетика, а также химия и производство удобрений зависят от российского газа, получаемого Белоруссией по сниженным ценам. Разница между закупочными ценами и отпускными ценами для промышленных потребителей идёт в государственный бюджет.[11]
Объемы транзита газа по территории Белоруссии в 2006 г. составили 60, 8 млрд. куб. м, что на 25, 8% больше по сравнению с 2005 г.
В конце 2007 г. в Москве был подписан контракт на поставку российского газа в Белоруссию и его транзит через ее территорию. В 2007 г. цена на газ для Белоруссии составляет 100 долл. США за тыс. куб. м. Стоимость транзита по сетям «Белтрансгаза» возросла с 0, 75 долл. США за транзит тысячи кубических метров на 100 км до 1, 45 долл. США. Также был согласован график повышения цены (отчасти увязанный с графиком повышения цены на газ для российского потребителя): в 2008 г. она составит 67% от европейской (за вычетом стоимости транзита), в 2009 г. – 80%, в 2010 г. – 90% в 2011 г. – 100%. По утверждению белорусской стороны ставка транзита будет повышаться пропорционально цене на газ.
Вследствие повышения цен на газ и изменений условий поставок сырой нефти из России, стоимостной объем промежуточных товаров в 2007 г. увеличится. При этом он не будет в полной мере компенсирован увеличением экспорта.
Заявления о миллиардных потерях российской экономики из-за газовых соглашений с Белоруссией не соответствует действительности. Даже при прежней цене в 46,68 долл. США за 1 тыс. куб м природного газа рентабельность поставок в Белоруссию для «Газпрома» была не ниже 20%. В мировой практике такой уровень рентабельности является очень высоким, и подавляющее большинство промышленных предприятий сегодня работает с горазд более низким показателем, в том числе и в самой России, не являясь при этом убыточными. Более того, за счет низких тарифов на транзит российского к европейским потребителям и более короткого «плеча» доставки «Газпром» сэкономит в этом году почти 800 млн. долл. США в сравнении с вариантом прокачки этого же объема голубого топлива через Украину. А после создания совместного газотранспортного предприятия, с увеличением загрузки транспортной системы эта выгода вырастет еще на 350-400 млн долл. и может составить около 1, 2 млрд. долл. США в год.[12]
Металлургический комплекс.
Экспорт черных и цветных металлов и изделий из них в Россию составил в 2006 г. 9, 7% в общем объеме белорусских поставок. Стоимостной прирост составил 46, 4 млн. долл. США, что на 10, 8% выше показателя 2005 г. Одновременно наблюдается снижение физического объема поставок продукции металлургического комплекса на 10, 6%. В 2006 г. черных металлов и изделий из них было поставлено в количестве 544, 4 тыс. т.