Расширение номенклатуры и увеличение объемов российского экспорта в США может быть обеспечено, в частности, путем поставок в данную страну отдельных видов продукции машиностроения, металлургии, авиастроения, нефтяной, газовой, химической, деревообрабатывающей, целлюлозно-бумажной, легкой, пищевой и ювелирной промышленности, которые могут найти спрос на емком американском рынке. Несмотря на имеющиеся трудности, отдельные российские предприятия успешно осваивают американский рынок. Некоторые из них используют для продвижения своих товаров создание непосредственно в США представительств или дочерних компаний. Так, создали в США свои представительства и дочерние фирмы ОАО "Нижнекамскнефтехим", поставляющий синтетический каучук и неанол, Одинцовская шоколадная фабрика "Коркунов", часовой завод "Восток", компания "Вимм-Биль-Дан", осуществляющая поставки соков и молочной продукции, предприятие "Яковлевская мануфактура", поставляющая льняные ткани. Достаточно прочные позиции удерживают российские экспортеры /в основном с Камчатки и Дальнего Востока/ на рынке морепродукции. Несколько российских ликероводочных заводов, расположенных в различных регионах России /Москва, Самара, Тула, Калуга, Псков и др./, расширяют поставки своих товаров, конкурируя с ведущими мировыми производителями алкогольной продукции. Устойчивым спросом пользуется в США и ряд других российских товаров, среди которых металлопродукция, продукция органической и неорганической химии, драгоценные металлы и камни и др. Успешно осуществляется производственная кооперация между Верхне-Салдинским металлургическим производственным объединением /ВСМПО/ и концерном Boeing. Например, в настоящее время все поперечные балки, являющиеся основой для шасси самолетов семейства Боинг-777, изготавливаются данным объединением. В целом же доля российского титана в самолетах концерна составляет около 20 проц. Координацией поставок этих изделий в США занимается дочерняя компания "ВСМПО". В последнее время наметилась определенная активизация усилий по продвижению на американский рынок российских высокотехнологичных товаров и готовых изделий с высокой степенью обработки. В 2005 г начата работа по продвижению на рынок США услуг спутниковой связи, предоставляемых российским предприятием ФГУП "Космическая связь". Ведется проработка возможности продвижения на американский рынок новых российских технологий ООО "МЕБИКС" в области диагностики и лечения заболеваний на ранней стадии их возникновения. Отмечаются определенные подвижки по продвижению на американский рынок российских информационных технологий и программного обеспечения. Интерес американских компаний к развитию сотрудничества в сфере информационных технологий значительно возрос. Заказчиками российского программного обеспечения стали такие крупные американские компании, как IBM, Boeing, Intel, Motorola, Compaq, Dell Computer, Ford, Citibank и Colgate-Palmolive, причем некоторые из них создали в России собственные инженерные центры, укомплектованные российскими программистами.
Существенным препятствием для развития взаимовыгодных торговых отношений являются применяемые США в отношении поставщиков из России торговые барьеры.
Принципиальной для российской стороны задачей является получение режима наибольшего благоприятствования (по американской терминологии – режима нормальных торговых отношений – РНТО) в торговле с США на постоянной и безусловной основе. Сохраняет актуальность проблема дискриминации России в вопросах экспортного контроля. Участие России в создании нового международного режима экспортного контроля взамен КОКОМ, ее подключение к Режиму контроля за ракетной технологией не привели к пересмотру национальных правил экспортного контроля США в отношении нашей страны, в отличие, например, от восточноевропейских государств.
Со стороны США введены санкции против ряда российских организаций в связи с обвинением в сотрудничестве с Ираном, Сирией и Ливией, якобы способствующем распространению оружия массового уничтожения и военных технологий. Остаются нерешенными вопросы об отмене соглашений о добровольных экспортных ограничениях (по толстолистовой и горячекатаной стали, нитрату аммония), ограничения по номенклатуре разрешенного к ввозу в США спортивно-охотничьего оружия и боеприпасов, прекращению действия антидемпинговых пошлин на российские товары (карбамид, феррованадий, металлический кремний, магний).
По итогам обзоров соблюдения прав американских владельцев интеллектуальной собственности в зарубежных странах, Россия, несмотря на очевидный прогресс в данной сфере, несколько лет подряд зачисляется в неблагоприятный список «приоритетно наблюдаемых стран».
Экономика России оказалась зависимой от экспорта узкого круга товаров, прежде всего топливно-сырьевой группы, а также от импорта многих потребительских товаров. Степень ее открытости на определенном этапе перестала соответствовать внутренним возможностям страны, масштабам и глубине проблем, стоящих перед ней.
В этой связи для решения задач по стабилизации роста национальной экономики с учетом тенденций развития мировой экономики и торговли, а также обеспечения равноправной интеграции России в мировую экономику необходимо обеспечить реализацию следующих основных целей:
· повышение конкурентоспособности российской экономики;
· сохранение позиций России на мировых товарных рынках (сырье, материалы, комплектное оборудование, вооружение и военная техника), а также дальнейшее расширение экспорта готовых изделий и услуг;
· обеспечение равноправных условий доступа российских товаров и услуг на мировые рынки при адекватной защите внутреннего рынка от недобросовестной иностранной конкуренции в соответствии со сложившейся практикой международных экономических отношений;
· проведение таможенно-тарифной политики, способствующей созданию благоприятных условий для расширения национального производства и повышения его конкурентоспособности, не ухудшающей при этом условий конкуренции на внутреннем рынке;
· сокращение утечки капитала по каналам внешней торговли путем создания более благоприятных экономических условий в России, а также ужесточения контроля за осуществлением экспортно-импортных операций, включая валютный и таможенный контроль, пресечение контрабандного ввоза товаров.
Присоединение России к Всемирной торговой организации (ВТО) позволит более эффективно содействовать развитию экспортных возможностей российских производителей, создаст условия для продвижения на зарубежные рынки отечественных товаров с более высокой степенью переработки, что позволит облагородить структуру российского экспорта, обеспечит улучшение доступа российских товаров и услуг на зарубежные рынки и увеличит степень защищенности отечественных производителей на российском и зарубежном рынках.
Установленный в России внешнеторговый режим либерализован до уровня промышленно развитых стран с устоявшимися рыночными отношениями. Это позволяет создавать на внутреннем, рынке конкурентную среду, обеспечивать его наполнение товарами и услугами, объем которых способен удовлетворить потребности, как производственного сектора, так и населения. В то же время следует отметить, что наши торговые партнеры не всегда готовы открыть свои рынки для российских товаров, применяя ограничительные меры и тем самым, нарушая принцип взаимности в торгово-экономических отношениях.
В этой связи ведется постоянная работа по устранению искусственных барьеров, сдерживающих экспорт российских товаров, путем урегулирования торговых споров.
Подведя итоги, можно сказать, что результат сотрудничества России и США пока не достиг уровня, который мог быть. Об этом говорит и объем товарообота стран, и политические причины, торговые барьеры и так далее.
Министр экономического развития Эльвира Набиуллина в интервью первому заместителю генерального директора агентства "Интерфакс" Вячеславу Терехову говорит о том, что «объемы и качество торговых отношений между Россией и США не отвечают масштабам экономик наших стран и тому потенциалу, который у них существует. При этом мы рассматриваем Соединенные Штаты Америки в качестве особого партнера в сфере внешнеэкономических отношений. Это определяется лидирующей ролью Соединенных Штатов в мировой экономике и торговле, масштабами ее научно-технического, управленческого и финансового потенциала. И мы, конечно же, заинтересованы в том, чтобы развивать потенциал наших торговых отношений». [6]
Если же говорить о текущем состоянии торговли, то, безусловно, на него повлиял и мировой финансово-экономический кризис. До кризиса, в 2008 г., у нас был рекордный рост товарооборота - он составлял более 27 млрд долларов США. При этом даже с таким объемом товарооборота США занимали лишь восьмое место среди торговых партнеров России. Это говорит о недоиспользовании потенциала развития российской торговли. Доля США во внешней торговле России составляет меньше 4%. Вместе с тем удельный рост России во внешней торговле США - менее 1%. Это крайне мало, по сравнению с потенциалом стран, и с возможностью реализации проектов в разных сферах, которые отвечали бы интересам России и США. Поэтому естественно, что Россия заинтересована в том, чтобы развивать взаимную торговлю, диверсифицировать ее, развивать совместные инвестиционные и иные проекты в ряде ключевых областей, которые, как мы считаем, представляют взаимный интерес. Это и энергоэффективность, энергосбережение, альтернативные источники энергии, атомная энергетика, транспорт, космос, экология, нано, биотехнологии, информационные технологии. Можно перечислять большое количество сфер, где есть ресурс для перспективного сотрудничества и у России, и у Соединенных Штатов, и где страны могут работать сообща и реализовывать совместные проекты, в том числе и в третьих странах.