Отличительными особенностями бюджетирования как технологии управления являются:
- наличие множества параметров системы (бюджетных показателей), объединенных функциональными взаимосвязями;
- совокупность внешних и внутренних воздействий, лежащих в основе разработки сводного бюджета компании и определяющих функциональные взаимосвязи бюджетных показателей;
- наличие объекта и субъекта бюджетного управления;
- наличие организационных, информационных и технических средств, используемых в процессе бюджетного управления;
- целевая направленность бюджетного управления.
Каждая компания разрабатывает собственную модель бюджетирования. Однако теория доказывает, а практика эффективного функционирования российских компаний свидетельствует, что система бюджетирования должна включать в себя следующие элементы:
- состав и структуру бюджетов;
- методы расчета бюджетных показателей;
- процесс согласования и утверждения бюджетов;
- процедуры контроля исполнения бюджетов и анализа отклонений;
- организационное обеспечение процесса бюджетирования.
При этом необходимо помнить, что успешное внедрение и эффективное использование бюджетирования в деятельности компаний, даже в случае наличия и функционирования всех ее составных элементов, возможно только в том случае, когда оно соответствует научным требованиям к разработке бюджетов. Эффективное бюджетное управление позволяют обеспечить следующие принципы.
Рассмотрим отмеченные принципы подробнее:
1. Целевая направленность бюджетирования. Цели верхнего уровня управления компанией - исходный пункт всего процесса планирования и контроля, а также его результат. Объясняется это тем, что для четкой работы менеджеров необходимы и четкие ориентиры, например, планируемая величина чистой рентабельности собственного капитала, уровень платежеспособности, ликвидности и финансовой устойчивости деятельности компании, оборачиваемости ее активов. Таким образом, необходимо, чтобы состав и структура формируемых бюджетов вытекала из целей верхнего уровня управления компанией и, наоборот, после проверки возможностей достижения этих целей сводилась к ним. Целевые показатели могут задаваться как в виде определенных значений, так и в виде интервала допустимых значений, что зачастую выглядит предпочтительнее. При этом следует учитывать взаимосвязь целевых бюджетных показателей компании с работой каждого ее структурного подразделения.
2. Учет отраслевых особенностей финансово-хозяйственной деятельности. Кругооборот основного и оборотного капитала по отраслям экономики имеет свои особенности и различается количеством и продолжительностью стадий образования конечных финансовых результатов деятельности хозяйствующего субъекта. Чем больше количество этих стадий, чем продолжительнее они во времени, тем более сложной и развернутой должна быть технология бюджетного процесса. В противном случае бюджетирование не позволит эффективно учитывать, планировать и контролировать финансовые результаты и денежные потоки деятельности компании, а, следовательно, способствовать укреплению ее финансового положения.
3. Обеспечение соответствия принципам учетной политики. Каждый хозяйствующий субъект самостоятельно разрабатывает учетную политику с тем, чтобы обеспечить экономическую эффективность своей деятельности по всем направлениям. Если в процессе формирования бюджетов рассчитываемые в них показатели не соответствуют требованиям учетной политики, возникает противоречие данных бухгалтерского и бюджетного учета, которое в последствии может привести к возникновению сомнений в отношении обоснованности и достоверности как бухгалтерской информации, так и информации, получаемой в ходе реализации бюджетов, относительно реализуемости целей деятельности компании. В связи с этим перечень бюджетных показателей и методология их расчета увязываются с методологией бухгалтерского учета, а в ходе планирования соответствующих бюджетных показателей принимается во внимание возможность получения информации для их расчета в системном порядке в бухгалтерском учете.
4. Соответствие принципам и методам калькулирования себестоимости продукции. В отечественной бухгалтерской практике учет затрат на производство осуществляется в соответствии с номенклатурой экономических элементов затрат и калькуляционных статей расходов. Состав и структура последних определяется характером производства, применяемой технологией, зависит от номенклатуры вырабатываемой продукции, выполняемых работ и оказываемых услуг и влияет на размер конечного финансового результата деятельности компании. Все эти факторы определяют видовой состав, структуру бюджетов хозяйствующего субъекта, а также характер взаимосвязей бюджетных показателей.
5. Учет основных направлений распределения и использования прибыли. Направления распределения и использования финансовых результатов определяются целевыми установками хозяйственной деятельности компании, необходимостью инвестирования капитала, осуществления ряда платежей и выплат и т.д. Формирование бюджетов с учетом отмеченных направлений позволит установить контроль использования прибыли и целевого расходования собственных финансовых ресурсов хозяйствующего субъекта.
6. Обеспечение возможности формирования прогнозного баланса. Данный документ характеризует финансовое и имущественное положение хозяйствующего субъекта на определенную дату в будущем в случае реализации целевых установок его деятельности и позволяет свести воедино, оценить достоверность и обоснованность всех бюджетных показателей. Он одновременно является логическим завершением и исходным этапом процедуры формирования сводного бюджета компании. В связи с этим процесс бюджетирования в рамках функционирования отдельно взятого субъекта хозяйствования организуется таким образом, что в ходе его формируются бюджеты, в которых содержится вся необходимая и достаточная информация для составления прогнозного баланса.
Учет рассмотренных принципов бюджетирования позволит формировать такую систему бюджетов, которая повысит эффективность управления компанией и обеспечит реализацию главной цели ее существования и развития - получение максимального финансового результата деятельности в долгосрочной перспективе.
Бюджетирование направлено на постоянное совершенствование хозяйственных процессов, что является жизненной необходимостью любой современной компании. В настоящее время система бюджетного управления в том или ином виде внедряется практически во всех стратегически ориентированных отечественных компаниях.
Тема 13 Долгосрочное финансовое планирование
Эффективное управление предприятием возможно лишь при планировании всех финансовых потоков, процессов и отношений хозяйствующих субъектов. В рыночной экономике финансовое планирование определяется потребностями предприятия и может выступать средством предотвращения банкротства. Значение финансового планирования для хозяйствующих субъектов:
- воплощает выработанные стратегические цели, форму конкретных финансовых показателей;
- обеспечивает финансовыми ресурсами заложенные в производственном плане экономические пропорции;
- предоставляет возможности определения жизнеспособности проекта предприятия в условиях конкуренции;
- служит инструментом получения финансовой поддержки от внешних инвесторов.
Основным содержанием финансового планирования является его разработка в денежной форме. Основными задачами является:
- обеспечение необходимыми финансовыми ресурсами, основной инвестиционной и финансовой деятельности;
- определение путей эффективного использования денежных средств и капитала;
- выявление внутренних резервов, увеличение чистого дохода;
- установление рациональных финансовых отношений с бюджетом, банками и контрагентами;
- соблюдение интересов акционеров и др. инвесторов;
- контроль за финансовым состоянием платежеспособного и кредитоспособного предприятия.
Для хозяйствующего субъекта наиболее целесообразно разработать стратегические, текущие и оперативные планы.
Главная задача финансового планирования заключается в обосновании стратегий развития предприятия на предстоящий хозяйствующий период с учетом экономической сбалансированности между финансовыми ресурсами и направлениями их расходования.
В результате разработки финансовых планов необходимо составить прогноз бухгалтерского баланса, результатов финансово-хозяйственной деятельности и движения денежных средств. Эти документы составляются при разработке перспективного и текущего плана.
Оперативное финансовое планирование предполагает более детальную характеристику денежных потоков во времени.
Одним из документов оперативного финансового плана является платежный календарь. Он отражает информацию о поступлениях и выбытия денежных средств на квартал, месяц, неделю.
При разработке финансового плана используются следующие методы:
- метод экстраполяции (метод коэффициентов) - основывается на расчете плановых показателей на основе анализа достигнутого уровня в предшествующий период и выявления динамики;
- нормативный - предполагает установление плановых показателей заранее установленных норм и нормативов;
- балансовый - основан на взаимоувязке поступлений денежных средств и их расходования, которое должно быть сбалансировано на определенную дату;
- програмно-целевой - основан на постановке конкретных целей и разработке путей его достижения;
- расчетно-аналитический (метод прямого счета) - основывается на расчете реальной величины того или иного показателя в конкретных условиях.
Как отмечалось выше, разрабатывать финансовый план необходимо составить прогноз в будущей финансовой отчетности (бухгалтерский баланс, отчет о финансово-хозяйственной деятельности).