Главным итогом экономического развития Франции в послевоенный период явилась замена ее прежней аграрно-индустриальной хозяйственной структуры новой индустриально-аграрной. Однако непропорциональность развития различных сфер экономики обусловило глубокую противоречивость экономического развития Франции в последующие десятилетия.
Таким образом, США, Япония и часть Европы (особенно Германия и Франция) в конце 1920-х гг. переживали период экономического процветания. В течение пяти лет, с 1924 г. по 1929 г., казалось, что ситуация полностью нормализовалась. Однако фундамент процветания не был прочным – во многом оно зависело от продолжения притока капиталов из Америки в Германию.
Причины мирового экономического кризиса 1929 – 1933 гг.
В 20-е гг. ХХ века США были наиболее благополучной в экономическом отношении страной. Быстро росло промышленное производство, интенсивно расширялся основной капитал, увеличивался экспорт. В то же время, на фоне экономического подъема ряд отраслей испытывал серьезные трудности, многие рынки были перенасыщены, в застое находилось сельское хозяйство. Это стало причиной нараставшей несбалансированности между производством и потреблением, требовалась перестройка не охваченных подъемом отраслей. Однако эти трудности рассматривались как временное явление, не способное нарушить «вечное» процветание. Между тем, уже в конце 1928 г. - начале 1929 г. можно было заметить признаки начинавшегося ухудшения конъюнктуры. Летом 1928 г. американские банки и инвесторы начали сокращать покупки немецких и других иностранных облигаций для того, чтобы инвестировать свои средства на Нью-Йоркской фондовой бирже, переживавшей быстрый подъем котировок, причем многие люди со скромными доходами покупали акции в кредит. Из-за прекращения притока американских инвестиций к концу лета 1929 г. Европа почувствовала напряжение в финансовой сфере.
В начале 1929 г. американская экономика перестала расти, показатель ВНП США достиг высшей точки в первом квартале 1929 г., а затем постепенно стал снижаться. Аналогичные процессы наблюдались и в Европе. Но в условиях сохранения высоких цен на акции и американские инвесторы, и правительство не придавали большого значения этим сигналам.
24 октября 1929 г. волна панических продаж акций привела к резкому падению котировок и уничтожила миллионы долларов фиктивных бумажных активов. Этот день вошел в историю как «Черный четверг». Индекс цен на акции продолжал падать, еще одна волна продаж произошла в «Черный вторник» - 29 октября. Банки стали отзывать свои ссуды, заставляя инвесторов в еще больших масштабах, по любым ценам выбрасывать свои акции на рынок.
Начавшись с паники на Нью-Йоркской фондовой бирже, кризис охватил банковскую сферу, промышленность и сельское хозяйство. По своему характеру он был циклическим кризисом перепроизводства в изначальном смысле этого термина. Можно сказать, что причиной депрессии являлся не какой-либо один фактор, а неблагоприятное стечение обстоятельств как в денежном, так и в реальном секторе. Более того, истоки этих событий обусловлены отчасти последствиями Первой мировой войны и последующего мирного урегулирования. Падение золотого стандарта, распад торговых связей, которые так и не были в полной мере восстановлены, и националистическая экономическая политика 1920-х гг. — все эти факторы можно рассматривать в качестве причин мирового экономического кризиса.
Вероятно, причиной было то, что в конце 1920-х гг. экономическая система ведущих стран мира достигла такого уровня сложности, что механизмов рыночного саморегулирования было уже недостаточно для поддержания устойчивой стабильности.
Подобные кризисы мирового масштаба были и раньше, однако тогда они охватывали какую-нибудь одну сферу экономики. Например, кризис 1900-1902 гг. затронул главным образом тяжелую промышленность, а другие сферы в гораздо меньших масштабах, к тому же продолжался он около двух лет. Однако кризис 1929-1933 г. впервые разразился во всех сферах мирового хозяйства и нанес удар как по национальным экономическим структурам, так и по международным экономическим связям и никогда еще мировое хозяйство не переживало такого длительного спада. Поэтому и последствия его были такими ужасными. Экономика ведущих стран мира была отброшена на 20, а то и на 30 лет назад.
Вызвав ухудшение макроэкономических показателей, крушение золотых стандартов денежного обращения, снижение уровня жизни и обострение проблем социальной напряженности, кризис также способствовал усилению экстремистских политических движений, как левых, так и правых, особенно в Германии, и, таким образом, косвенно способствовала созданию предпосылок Второй мировой войны.
Реализация альтернативных подходов к преодолению кризиса.
Экономическое развитие США в годы «Великой депрессии». «Новый курс» Ф. Рузвельта
Если в 1920-е гг. (оцениваемые учеными и политиками как годы наивысшего процветания страны) американская экономика, сделав огромный рывок, оставила позади остальные страны мира, то период 1929-1933 гг. был, пожалуй, самым худшим периодом в экономической истории США. По сравнению с другими странами США оказались в наиболее сложном положении. К числу основных последствий кризиса в США можно отнести:
1. Падение промышленного производства на 30-50 %. 2. Массовые банкротства. 3. Сокращение сельскохозяйственного производства. 4. Дефляция. 5. Рост безработицы и ухудшение социально-экономического положения населения. 6. Сокращение городского населения и натурализация хозяйственной жизни. 7. Массовые выступления различных слоев населения. 8. Сокращение внешнеторгового оборота. 9. Сокращение национального дохода в 1,5 раза. По уровню экономического развития страна была отброшена к уровню 1911г.
Президент Герберт Гувер, отстаивавший идеи невмешательства государства в социально-экономические отношения, первоначально не принимал решительных мер по выводу страны из кризиса. Осенью 1932 г. на выборах президента победил Франклин Рузвельт. Вскоре после прихода к власти он предложил программу выхода из кризиса, получившую название «Новый курс». Главной идеей «Нового курса» было использование возможностей государства для регулирования хозяйственной жизни общества. Теоретической основой проводимой политики стало учение выдающегося английского экономиста Д. М. Кейнса.
Борьба с кризисом началась с оздоровления финансово-банковской системы. Для увеличения финансовых ресурсов государства и расширения его регулирующих функций США отказались от золотого стандарта, изъяли золото из обращения и провели девальвацию доллара. Для стимулирования мелких акционеров и вкладчиков была создана Корпорация по страхованию банковских вкладов.
Центральное место в «Новом курсе» отводилось проблеме восстановления промышленности. Одной из мер явилось частичное огосударствление промышленности. Основной упор делался на кодексы «честной конкуренции», в которых устанавливались правила относительно объема производства, применения однотипных технологических процессов, техники безопасности, конкуренции, занятости и найма. После первых «ста дней» правления Ф. Д. Рузвельта экономика страны оживилась.
Наряду с промышленностью «Новый курс» включал в себя меры по антикризисному регулированию сельского хозяйства. В целях преодоления аграрного кризиса закон предусматривал повышение цен на сельскохозяйственную продукцию до уровня 1909 — 1914 гг. Для реализации поставленной цели необходимо было провести ряд мероприятий. Во-первых, предполагалось сокращение посевных площадей и поголовья скота. Во-вторых, проводилось финансирование государством фермерской задолженности. В-третьих, на достаточно льготных условиях фермерам были предоставлены новые кредиты, которые за 1933 — 1935 гг. составили более 2 млрд. долл.
Важной частью «Нового курса» была организация системы общественных работ. Общественные работы заключались главным образом в строительстве объектов общеэкономической значимости: портов, авиабаз, автомагистралей, мостов и т.п. Другим средством борьбы с безработицей было создание трудовых лагерей для безработной молодежи в возрасте 18-25 лет. В трудовом лагере молодежь жила в течение 6 месяцев на полном гособеспечении, за свою работу они получали доллар в день. В лагерях вводилась почти воинская дисциплина, включая строевые занятия.
В марте 1934 г. был принят Закон о торговле, предусматривавший при подписании торговых договоров взаимное снижение тарифов на 50 %. Целью закона было увеличение экспорта, и проникновение США на иностранные рынки.
С 1935 г. в политике «Нового курса» стало больше внимания уделяться интересам трудящихся. В августе 1935 г. был принят Закон о социальном обеспечении, по которому вводилась система пенсий по старости и пособий по безработице. Пенсии выплачивались с 65 лет, оказывалась помощь больным и инвалидам.
В 1934-1937 гг. американской экономике удалось достичь уровня 1929 г., но в 1937-1938 гг. в стране разразился новый кризис, который протекал гораздо тяжелее, чем в других странах.
Несмотря на успешное проведение «Нового курса», темпы развития экономики США в 1930-е гг. были более медленными, чем в других промышленно развитых странах. В целом эта политика была не намного эффективнее в деле преодоления кризиса, чем в странах Европы и Японии.
Экономика Великобритании в годы кризиса. План экономии Дж. Мэя
Мировой экономический кризис в Англии начался несколько позже. За время кризиса объем промышленной продукции Великобритании сократился всего на 10-15%. Кризис особенно сильно поразил старые отрасли промышленности.
Кризис захватил и сельское хозяйство. Из-за массового притока иностранного продовольствия по демпинговым ценам, цены на отечественные сельскохозяйственные продукты за 1930-1932 гг. упали на 34%, что привело к резкому сокращению посевных площадей, разорению многих фермеров страны. В стране усилилась безработица, в 1930 г. - 16,8%, в 1932 г. — до 25,5%.