Растет так же число трудоустроенных службой занятости на постоянную работу. Так за 2008 г. трудоустроено 159, 2 тыс. человек, в том числе 101,5 тыс. чел. безработных, в 2007 г. – 153,1 тыс. чел. из них 95,9 тыс. чел. безработных.
За 2008 г. в оплачиваемых общественных работах приняли участие 72,7 тыс. чел., в том числе 40,2 тыс. чел. безработных [17].
Переселено на новое место жительства и работы, с их согласия 287 семей безработных (в 2007 г. - 208 семей). Направлено на профобучение за январь - сентябрь 17,1 тыс. человек безработных [17].
На 1 октября 2008 г. состояло на учете в органах по труду, занятости и социальной защите 39,8 тыс. чел. безработных (на 1 октября 2007 г. – 46,5 тыс. чел.) [17].
Уровень безработицы удерживается в социально допустимых пределах - 0,9 процента от численности экономически активного населения (на 1 декабря 2008 г. – 1,0 процента).
В целом по городам Республике Беларусь количество безработных за 2008 г. снизилось на 2122 человека или на 19,4% – с 10950 до 8828 человек. Снижение численности безработных произошло в 143 городских поселениях из 187 (76,5%), в 11 (5,9%) – ситуация не изменилась, рост безработных произошел в 33 (17,6%).
В областном разрезе численность безработных с начала года снизилась [17]:
в Брестской области - на 367 человек или на 16,6 % с 2210 до 1843 чел.;
в Витебской – на 270 человек (15,4 %) с 1757 до 1487 чел.;
в Гомельской – на 144 человека (9,1 %) с 1591 до 1447 чел.;
в Гродненской – на 485 человек (23 %) с 2112 до 1627 чел.;
в Минской – на 315 человек (20,2 %) с 1556 до 1241 чел.;
в Могилевской – на 541 человек (31,4 %) с 1724 до 1183 чел.
По состоянию на 1.01.2009 20,9 % всех безработных в городах сконцентрированы в Брестской области, 16,8% – в Витебской, 16,4% – в Гомельской, 18,4% – в Гродненской, 14,1% – в Минской, 13,4% – в Могилевской.
Количество вакансий по малым и средним городским поселениям с начала года увеличилось с 6714 до 10407 мест, или на 55 %. Напряженность на рынке труда малых городов снизилась с 1,6 безработных на 1 вакансию на 1.01.2008 г. (1,3 по республике) до 0,8 на 1.01.2009 г. (по республике 0,8). Этот показатель варьируется от 1,5 в Брестской области до 0,5 в Минской. В 17 малых городских поселениях (9,1 % от общего количества) по состоянию на 1.01.2009 г. вакансии отсутствовали [17].
В 36-ти городских поселениях, включенных в Государственную программу содействия занятости населения на 2008 год суммарно численность безработных снизилась на 773 человека (-21,2%) с 3647 на 1.01.2008 до 2874 на 1.01.2009 [17].
Снижение численности безработных произошло в 34 городских поселениях, в 2 - численность безработных незначительно увеличилась.
Прирост безработных с начала года произошел в 2 городских поселениях [17]: г. Василевичи на 15 или 38,5%; г.п. Островец на 6 (8,6%).
В территориальном разрезе 31,5% от всех безработных в программных городах сконцентрированы в Брестской области, 20,5% – в Витебской, 10,9% – в Гомельской, 11,8% – в Гродненской, 13,5% – в Минской, 11,8% – в Могилевской.
Средняя по республике напряженность на рынке труда программных городов на 01.01.2009 составила 1,3 безработных на 1 вакансию (на 01.01.2008 – 2,4) и варьируется от 2,3 в Витебской области до 0,7 в Гомельской [17]. Рынок труда наиболее массовых профессий по Республике Беларусь на 1 июня 2008 г. представлен в приложении (ПРИЛОЖЕНИЕ И).
В январе-марте 2009 года в органы по труду, занятости и социальной защите за содействием в трудоустройстве обратилось 77,1 тыс. человек (97 процентов к соответствующему периоду 2008 года), из них признаны безработными 57,4 тыс. человек (93,8 процента). При этом в г. Минске наблюдается рост количества граждан, обратившихся за содействием в трудоустройстве (123,8 процента к уровню 2008 года) [18].
Включая граждан, состоявших на учете на начало года, в трудоустройстве в январе-марте 2009 года нуждалось 132,5 тыс. человек (93 процента от уровня 2008 года), в том числе 94,7 тыс. безработных (89,9 процента от уровня 2008 года) [18].
В январе-марте 2009 г. в соответствии с заданиями Государственной программы [14]:
- республиканскими и местными органами государственного управления обеспечено создание новых рабочих мест, на которые трудоустроено 32,8 тыс. человек, в том числе 0,5 тыс. безработных - на рабочие места, созданные с выделением бюджетных ссуд;
- на созданные рабочие места и имевшиеся вакансии трудоустроено на постоянную работу 38,4 тыс. человек, из них 30,5 тыс. - безработных;
- направлено на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации 8,0 тыс. безработных, из них 3,5 тыс. – женщин, 5,0 тыс. – молодежи в возрасте 16-29 лет;
- трудоустроен 361 безработный из числа выпускников высших учебных заведений, учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального образования, а также прошедших профессиональное обучение по направлениям органов по труду, занятости и социальной защите на временные рабочие места в рамках «Молодежной практики»;
- на постоянную работу трудоустроено 4,8 тыс. безработных, не способных на равных условиях конкурировать на рынке труда, из них 3,1 тыс. – в счет установленной брони;
- организована трудовая реабилитация 116 безработных из числа инвалидов;
- оказана финансовая поддержка в организации собственного дела 766 безработным;
- на новое место жительства и работы переселено 120 семей безработных;
- в оплачиваемых общественных работах приняли участие 19,8 тыс. человек, в том числе 13,9 тыс. безработных [18].
За счет всех источников финансирования на селе создано 3,7 тыс. рабочих мест, в том числе 172 – в агрогородках.
За январь - март 2009 года в сельской местности трудоустроено 6,3 тыс. безработных, оказана финансовая поддержка для организации собственного дела 135 безработным, направлено на профессиональное обучение 1,7 тыс. безработных, в оплачиваемых общественных работах приняли участие 10,9 тыс. человек, в том числе 5,4 тыс. – безработных [18].
В январе - марте 2009 года развитие рынка труда малых городов происходило в соответствии с общереспубликанской тенденцией изменения численности зарегистрированных безработных.
В целом с начала года в малых городах республики количество безработных увеличилось на 1,1 тыс. человек (на 13,1 процента), количество вакансий уменьшилось с 8,2 тыс. до 6,8 тыс. рабочих мест, или на 17,1 процента, напряженность на рынке труда малых городов увеличилась с 1,0 безработного на 1 вакансию на 1.01.2009 (по республике 1,0) до 1,3 на 1.04.2009 (по республике 1,5). Этот показатель варьируется от 2,3 в Брестской области до 0,8 в Минской [18].
По состоянию на 1 апреля 2009 г. на учете в органах по труду, занятости и социальной защите состояло 43,9 тыс. безработных (90,0 процентов к уровню 2008 года) [18].
Количество вакансий в сравнении с январем текущего года снизилось и составило на 1 апреля 2009 г. 41,6 тыс. (73,9 процента к уровню 2008 года), впервые за последние годы количество безработных превысило количество свободных рабочих мест (в 1,1 раза) [18]. При этом в г. Минске и Минской области на одного безработного приходится, соответственно, 3,1 и 1,1 свободных рабочих мест [18].
Уровень безработицы удерживается в социально допустимых пределах - на 1 апреля 2009 г. он составлял 1 процент к численности экономически активного населения [18].
Из 118 районов и 12 городов в марте 2009 года уровень безработицы снизился по сравнению с началом года в 11 регионах республики, остался на прежнем уровне в 42 регионах, в 77 регионах повысился [18].
На 01.04.2009 из 118 районов и 12 городов - в 62 регионах республики уровень безработицы ниже 1 процента, в 55 регионах уровень безработицы составил от 1,1 до 1,5 процента, в 11 регионах - от 1,6 до 2,0 процентов, в 2 районах - выше двух процентов (Ганцевичский - 2,1 и Поставский – 2,1) [18].
В 108 регионах уровень безработицы находится в рамках прогнозных показателей. В 22 регионах республики уровень безработицы превышает установленные на конец года прогнозные показатели [18].
По предварительным данным Белстата, численность занятых в экономике республики в марте текущего года составила 4520,9 тыс. человек (увеличившись по сравнению с январем на 22,1 тыс. чел.) при прогнозе на 2009 год в параметрах 4580 – 4650 тыс. человек [18].
В целях оперативного реагирования на ситуацию, складывающуюся на рынке труда, организован оперативный мониторинг регистрации граждан в органах по труду, занятости и социальной защите и использования рабочего времени на производстве.
Итоги текущего мониторинга показывают, что существенного ухудшения ситуации с регистрируемой безработицей не наблюдается. Ситуация на рынке труда остается стабильной, управляемой, контролируемой и не выходит за рамки прогнозных показателей.
В то же время мониторинг использования рабочего времени на производстве свидетельствует о том, что значительная часть работников находятся в отпусках без сохранения заработной платы, работает в режиме неполного времени.
По информации Белстата в феврале 2009 года. численность работников, работавших неполное рабочее время, составила 57,4 тыс. чел., увеличившись по сравнению с январем 2009 года в 1,2 раза (47 тыс. человек), а в сравнении с февралем 2008 года - в 3,6 раза [18].
В тоже время численность работников, которым были предоставлены отпуска без сохранения или с частичным сохранением заработной платы, снизилась в феврале по сравнению с январем текущего года и составила 35,1 тыс. человек, что в 1,7 раза меньше, чем в январе (по сравнению с февралем 2008 года показатель увеличился в 4,3 раза) [18].
Важнейшими принципами государственного регулирования рынка труда и занятости в Республике Беларусь являются:
- равные стартовые возможности для всех граждан страны в реализации права на труд и свободного выбора сферы приложения своего труда;
- обеспечение реальной занятости и содействие мобильности трудовых ресурсов;
- обеспечение трудовой мобильности;