Инвестиционный портрет Нижегородской области (стр. 5 из 14)
Схема 2.Взаимодействиеинвестора с органамиисполнительнойвластиНижегородскойобластипри полученииземельногоучастка109 В случаеесли земельныйучасток свободен отправ третьихлиц и вид разрешенногоиспользования соответствуетцелямзаявленногоиспользования.
10 МИП – Министерствоинвестиционнойполитики Нижегородскойобласти.Инвест.совет –
Инвестиционныйсовет приГубернаторе Нижегородскойобласти.
Действия инвестора при запускеинвестиционногопроектав
Нижегородскойобласти
Пристарте инвестиционного проектадействия инвесторафактически ограничиваются подготовкойзаявкии прикладываемогокней пакетадокументов
СозданнаявНижегородской области система по работес инвесторами
освобождает бизнесот"хождения по коридорам".Предполагается,что инвестору достаточно контактировать с одним ведомством– Министерством инвестиционной политики (МИП).
Приняврешение работать на территории Нижегородской области, инвесторобращаетсявМИП,где емупредоставляется вся необходимая информация о том,что он должен сделать для запуска инвестиционного проекта.
Министерствоинвестиционнойполитики– специально созданноеведомстводляработыс
инвесторами
В Нижегородскойобластидляработыс инвесторамив2005г.созданоспециальноепрофильноеМинистерство инвестиционнойполитики.В большинствеже российскихрегионоввопросамиинвестированиязанимаютсяструктурные подразделенияминистерствэкономики,следовательно,вНижегородскойобластиимеютсябольшиеорганизационныеи финансовыевозможности.
В структуреведомственныхрасходовобластногобюджетана2007г.Министерствуинвестиционнойполитикиопределенырасходыбюджетомобластинареализациюмероприятийпостимулированиюинвестиционнойдеятельностии напроведениевыставочно-ярмарочныхмероприятийв размере104млн.руб.(3,8млн.долл.США).
СредифункцийМИПследуетвыделить:
•подготовкунормативныхправовыхактовНижегородскойобласти,регулирующихотношенияв сфере инвестиционнойполитики;
•организациюи проведениеотбораинвестиционныхпроектовсцельюприданияимстатусаприоритетныхв соответствиис законодательствомНижегородскойобласти;
•разработкупредложенийпо устранениюправовых,административных,экономическихи организационных препятствийразвитиюинвестиционнойдеятельности;
•экспертизуинвестиционныхпроектов,подготовкузаключенийнаинвестиционныепроектынаоснове действующихметодикв даннойсфере,втомчисленапредметцелесообразностиихосуществленияс участиемНижегородскойобласти;
•организациюработыоргановисполнительнойвластиНижегородскойобластипореализации инвестиционныхпрограммипроектовсучастиемроссийскихи иностранныхинвесторов,разработку совместнос органамиисполнительнойвластиНижегородскойобластии муниципальнымиобразованиями областиинвестиционныхпрограммипроектов;
•оказаниеконсультативной,информационнойи финансовойподдержкисубъектаминвестиционной деятельности.Правовоесопровождениеинвестиционныхпроектов,включаяпомощьсубъектам инвестиционнойдеятельностивподготовкепроектовдокументовиполученииразрешительнойи согласующейдокументацииотуполномоченныхоргановиорганизаций;
•реализациюинвестиционныхпроектовсучастиеминостранныхинвесторов,включаяреализациюпроектов, договоренностипокоторымдостигнутыв ходедеятельностиуполномоченногоорганаисполнительной властив сферемеждународныхотношений.
Официальныйадрес:
Кремль,корп.2, г.НижнийНовгород,603082
Телефон:(8312)118-216
Факс:(8312)118-327
Официальныйсайт:www.mininvest.ru
Первым шагом инвестора является подготовка заявки по
установленному образцу.Заявка можетподаваться на реализацию проектас получениемземельного участка (с предварительным согласованием места размещения объекта и без такового11) либо на11 I.Процедура предоставленияземельногоучастка безпредварительногосогласованияместа размещенияобъекта(179 дней)применяется,если цельюинвестораявляется:
1) приобретение земельного участкавсобственность;
2) жилищноестроительство;
3) комплексное освоениеземельногоучасткавцелях жилищногостроительства.
реализацию приоритетногопроекта,предполагающего,как получение земельного участка,так и системуфинансовых и нефинансовых мер поддержки (заявки на получениенефинансовой поддержки или на получение финансовой поддержки).
Формы заявок,а также методические рекомендации по их заполнению размещены в сводном доступе на сайте ПравительстваНижегородской области http://www.government.nnov.ru/?id=20659.
МИПоказывает поддержкуинвестору уже наэтапе формирования заявительных документов
Согласованиезаявки инвесторас надзирательнымии разрешительными органамивласти– задачаМИП
Помимозаявки инвесторготовит пакетдокументов,который является
достаточно традиционнымдля прохождения бюрократических процедур на всей территории России:
1. Технико-экономическоеобоснованиепроекта/бизнес-план/(поустановленному образцу)–обязательно,еслиинвесторрассчитываетполучитьгосударственную
поддержку,в противномслучаев произвольнойформесправкаовидах деятельности,о ранеереализуемыхпроектах,о доленарынке,овозможности использованияместныхресурсовит.п.
2. Справканалоговогоорганаоботсутствиизадолженностипо уплатеналогови обязательныхплатежей;
3. Заверенныекопииучредительныхдокументов,свидетельствоопостановкена
учетвналоговоморгане;
4. Заверенныекопииквартальнойигодовойбухгалтерскойотчетностизатри предыдущихкалендарныхгодаизатекущийгод;
5. Расчетбюджетнойэффективностипроектапо установленнойформе–для проектов,претендующихнаполучениегосударственнойподдержки;
6. Заключениеэкологическойэкспертизы–дляпроектов,претендующихна
получениегосударственнойподдержки;
7. Документы,подтверждающиевозможностьреализациитоварови услуг,созданных поитогамреализациипроекта– дляпроектов,претендующихнаполучение
государственнойподдержки
8. Документы,подтверждающиеисточникифинансирования;
9. Предпроектныеразработки,включающиеархитектурныерешенияипредложение посхемепланировочнойорганизацииземельногоучастка–дляпроектов,
реализациякоторыхпредполагаетполучениеземельногоучастка
10. Иныедокументыв зависимостиоттематикипроектаитипазаявки.
Весь перечень необходимых документов,прикладываемых к заявке, представленна официальномсайте http://www.government.nnov.ru/?id=17858.
При подготовкезаявки и оформлениизаявительных документов инвесторвправе обратиться за содействием в МИП,в том числеи за помощью в подборе земельного участка.
Сформированный пакет документовинвестор подаетв МИП.На этом фактическидействия инвестора заканчиваются.Получениеэкспертиз, согласований со всеми ведомствами,документов,необходимых для старта инвестиционного проекта,является задачей МИП.Хотябизнес по-прежнемуможетотслеживать процессы межведомственных согласований.
Подготовленныеи собранныеМИП документы по заявкамот потенциальных инвесторов рассматриваются на Инвестиционномсовете при Губернаторе Нижегородской области,являющимся, по своей,сути эффективной площадкой дляпринятия решений.
Инвестиционныйсоветпри ГубернатореНижегородскойобласти
Инвестиционный совет при Губернаторе Нижегородской области создан в целях активизации работы по привлечениюинвестицийвэкономикурегиона,обеспеченияпроведенияпоследовательнойискоординированной государственнойполитикив сфереинвестиционнойдеятельностив Нижегородскойобласти.
В состав Инвестиционного совета при Губернаторе Нижегородской области входят руководители структурных
подразделений Правительства Нижегородской области, руководители территориальных, федеральных органов государственнойвласти,главыкрупныхмуниципальныхобразований,руководителиведущихпредприятийобласти.
ПосколькувработеИнвестиционногосоветапринимаютучастиепредставителивсехсогласующихорганизаций,Главное отличиеданнойпроцедуры заключаетсявтом,чтопослетого,какреализацияпроекта
будетпризнанацелесообразной,проводятсяторги(конкурс,аукцион), по результатамкоторыхзаключается договор (купли-продажиили аренды) синвестором-победителем.
II. Процедура предоставленияземельногоучастка спредварительнымсогласованиемместа размещенияобъектаприменяетсяво всех остальныхслучаях.
существуетвозможностьвыслушатьмнениепредставителейвсехведомстви датьсразузаключениепопроекту.
РегламентработыИнвестиционногосоветапозволяетоперативнодаватьзаключенияпопредставленнымзаявкам.
Инвестиционныйсоветсобираетсякаждуюнеделюи на немрассматриваетсяот15до30заявок.
В 2006г. наИнвестиционномсоветебылорассмотренопорядка900проектов(с учетомотложенных),третьиз
которыхбылаотклонена(в томчислес резолюциейнадоработку).Одобренопорядка600проектовнаобщуюсумму
400млрд.руб.(14,8млрд.долл.США)12.
Решениео
целесообразности реализациипроекта
принимаетсяна заседании Инвестиционного совета
В Нижегородской областисоздан специальныйоргандля решениятрудностей, возникающихубизнеса в ходереализации инвестиционных проектов,– Совет инвесторов