Большие циклы имеют продолжительность примерно 50—60 лет; они вызываются главным образом динамикой НТП» на чем более подробно остановимся ниже.
Различные взгляды на причины циклических колебаний обусловливают и различные подходы к решению задачи по их регулированию. Несмотря на многообразие точек зрения на проблему антициклического регулирования, их можно свести к двум основным подходам: кейнсианскому и классическому. Как мы знаем из теории экономического равновесия, сторонники Кейнса центральным звеном регулирования считали совокупный спрос, тогда как сторонники классиков – совокупное предложение [4, c. 121].
Антициклическое регулирование заключаетсяв системе способов и методов воздействия на хозяйственную конъюнктуру и экономическую деятельность, направленных на смягчение циклических колебаний. При этом усилия государства имеют противоположное направление складывающейся экономической ситуации на каждой фазе экономического цикла.
Однако следует подчеркнуть два принципиальных положения. Несмотря на все усилия, государству не под силу преодолеть циклический характер экономического развития; оно в состоянии только сглаживать циклические колебания в целях поддержания экономической стабильности. Наконец, необходимо осознать и принять цикличность с ее кризисной фазой как неизбежность не только разрушения, но и созидания, ибо с ней связано восстановление макроэкономического равновесия в обновление экономического организма народного хозяйства.
Сторонники кейнсианства, ориентируясь на совокупный спрос, основное внимание уделяют регулирующей роли государства с его финансово-бюджетными инструментами, которые используются либо для сокращения или увеличения расходов, либо для манипулирования налоговыми ставками, сжатия или расширения системы налоговых льгот. При этом денежно-кредитная политика играет хотя и важную, но все-таки вспомогательную роль.
Государство, использующее кейнсианскую модель антициклического регулирования, в фазе кризиса и депрессии увеличивает государственные расходы, включая расходы на активизацию инвестиционной деятельности, и проводит политику «дешевых денег». В условиях подъема с целью не допустить «перегрева» экономики и тем самым сгладить пик перехода от подъема к спаду применяется тот же инструментарий, но уже с обратным знаком, направленный на сжатие, свертывание совокупного спроса [5, c. 41].
Сторонники классического, или консервативного направления, концентрируют свое внимание на предложении. Речь идет об обеспечении задействования имеющихся ресурсов и создании условий для эффективного производства, отказывая в поддержке низкоэффективным производствам и секторам экономики и содействуя свободе действия рыночных сил.
Основным инструментом становится денежно-кредитное регулирование. Предложение денег становится главным рычагом воздействия на национальную экономику, средством борьбы с инфляцией. Внимание уделяется не либерализации кредита, а кредитной рестрикции, т.е. проведению политики «дорогих денег» путем повышения процентных ставок, что должно содействовать борьбе с перенакоплением капитала. В качестве вспомогательного инструмента используется налогово-бюджетная политика. Проводится жесткая политика сокращения государственных расходов, а следовательно, сжатия прежде всего потребительского спроса. Налоговая политика направлена на снижение налоговых ставок и степени прогрессивности налоговой шкалы. Причем первостепенность таких налоговых мероприятий адресуется предпринимательскому сектору.
В заключение следует заметить, что все страны с рыночной экономикой, несмотря на приверженность их правительств тем или иным моделям, концепциям развития, в своей практической деятельности по государственному регулированию национальной экономики прибегают к использованию и кейнсианских, и классических методов воздействия на рыночную конъюнктуру, экономическую деятельность в зависимости от решения задач краткосрочного или долгосрочного характера.
Государство управляет экономикой с помощью специальных методом (способов, приемов). Эти методы делятся на две большие группы.
В первую - входят командные методы. Иногда их называют командно-административными.
Для командных методов государство использует такие рычаги нондействия, как приказы, указы, постановления, директивы, инструкции.
Когда государственные команды наделяются юридической силой, они становятся законами. Законы — самые важные рычаги воздействия, потому что их обязаны выполнять все, на кого они распространяются.
Основная сфера применения командных методов - государственная экономика (заметьте: она не случайно называется также командной). В этой экономике государство является единоличным хозяином, предприятия и работники подчинены ему и служат исполнители ми его решений.
Эти методы государство отчасти применяет и в рыночной экономике. Ведь участники рыночной экономики нуждаются в условиях, Которые создаются обществом для их предпринимательской деятельности (например, в правопорядке, безопасности, образовательном потенциале населения, достижениях научно-технического прогресса) [5, c. 118].
Созданием таких условий распоряжается государство. Поэтому в обмен на их получение участники рыночной экономики. Попадают в зависимость от государства и вынуждены подчиняться его командам. Так, с помощью командных методов государство разрешает или запрещает деятельность частных предприятий, контролирует их работу, отчисляет в пользу общества часть получаемых доходов.
Вторую группу составляют рыночные методы. Иногда их не совсем верно называют экономическими методами.
Действие этих методов основано на учете экономических интересов. Основная сфера распространения - рыночная экономика.
Участники этой экономики самостоятельно, без помощи государства создают товары и потому экономически независимы от него. По этой причине командные методы здесь менее эффективны. Например, приказ государства производить больше товаров для школьников вряд ли будет «услышан» частными предприятиями, если производство таких товаров невыгодно и не приносит прибыли (заметьте, что этого не могут сделать участники государственной экономики).
Рыночные методы действуют по правилам рынка: решения государства выполняются не по принуждению, а в обмен на блага, вызывающие экономический интерес частных производителей. Государство выступает своеобразным продавцом своих решений, а частные производители - их покупателями.
Для рыночных методов государство использует такие рычаги, как предоставление кредитов на льготных условиях, снабжение природными ресурсами по низким ценам, передача в собственность части общественного имущества, предоставление субсидий [1, c. 66].
Эпицентром мирового финансового кризиса остаются страны Азии. В последнее время кризис в этом регионе вступил в новую фазу, когда вовлеченные в него государства стали постепенно отступать от западной доктрины о том, что только глубокие структурные реформы и соблюдение правил свободной торговли могут помочь им выйти из сложной ситуации. На первый план выдвинулись проблемы высоких процентных ставок, рекордного увеличения числа банкротств и растущей социальной напряженности. Лишь Индонезия и Таиланд пока продолжают проводить реформы. Другие азиатские страны начали искать свои пути выхода из кризиса.
В конце августа 2008 г. года финансовый кризис захватил и Россию. Стоимость импортных товаров возросла в среднем на 80 - 100%. Финансовые, торговые фирмы и компании-импортеры увольняют своих служащих. Уровень безработицы значительно превысил зарегистрированные 11%. Многие импортеры пока отказались подписывать договоры с российскими компаниями до стабилизации рубля и банковской системы в стране.
Финансовый кризис, отмечали эксперты «Business Week», приведет к банкротству ряда банков, а также российских и зарубежных компаний, действующих в сфере торговли и услуг.
Финансовый кризис в России и странах Азии особенно негативно повлиял на иностранные финансовые компании, действующие на этих рынках. Так, по данным «Credit Suisse First Boston», резкое ухудшение ситуации в России привело к сокращению прибыли этой компании на 254 млн. долл. Хеджевый (страховой) фонд «Long-Term Capital Management» потерял в августе текущего года 44% своих активов.
Многие европейские банки вложили значительные средства в российскую экономику. Россия является одним из важнейших рынков сбыта для экспортеров из стран Западной Европы. В результате российского финансового кризиса темпы прироста западноевропейской экономики в 1999 г., по прогнозу экспертов «Business Week», могут быть на 0,5 - 1% ниже ожидаемых 3%.
Финансовый кризис в Азии, а затем и в России привел к ухудшению положения на фондовых рынках в странах Латинской Америки [3, c. 141].
Стоимость акций на рынках ценных бумаг большинства государств этого региона резко снизилась (в Венесуэле, например, - на 72% в долларовом выражении). Кризис в России особенно негативно отразился на состоянии латиноамериканского фондового рынка. Так, цена акций на фондовом рынке Бразилии в конце августа уменьшилась в среднем на 40%, в Мексике и Аргентине - на 50% по сравнению с аналогичным показателем за январь текущего года, а в Чили стоимость акций упала до самого низкого с 1993 г. уровня. Причем падают в цене не только акции компаний, находящихся на грани банкротства, но и процветающих фирм.
Для стабилизации положения на мировом финансовом рынке правительствами мира были приняты следующие первоочередные меры: